Решение по делу № 33а-416/2022 (33а-5613/2021;) от 27.12.2021

Докладчик Кудряшова Р.Г. Апелляционное дело № 33а-416/2022

Судья Михайлова А.Л. Административное дело № 2а-3666/2021

УИД 21RS0025-01-2021-003860-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2022 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,

судей Кудряшовой Р.Г. и Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,

с участием представителя истца Михайлова С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары к Козловой Анастасии Анатольевне о взыскании недоимки по страховым взносам и пене, поступившее по апелляционной жалобе Козловой А.А. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Кудряшовой Р.Г., судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары (далее – ИФНС России по г.Чебоксары) обратилась в суд с иском к Козловой А.А. о взыскании задолженности в сумме 44 147,72 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год, в размере 1 025,81 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год, в размере 240,57 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год, в размере 32 448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год, в размере 8 426 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период с 01.01.2020 по 14.06.2020 в сумме 33,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период с 01.01.2020 по 14.06.2020 в сумме 7,86 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период с 15.06.2020 по 29.11.2020 в сумме 1 512,71 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период с 15.06.2020 по 29.11.2020 в сумме 354,76 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 78,15 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в сумме 20,29 руб.

Требования административного иска мотивированы тем, что Козлова А.А. является адвокатом, в связи с чем, на ней лежит обязанность по уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2019-2020 года административным ответчиком не исполнена, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым органом исчислены пени и в адрес Козловой А.А. направлено требование об уплате страховых взносов и пени. В связи с неисполнением требований об уплате недоимки по страховым взносам и пене, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №6 Московского района г. Чебоксары от 22 апреля 2021 года отменен вынесенный судебный приказ от 09 марта 2021 года № 2а-744-21/6 о взыскании с Козловой А.А. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени в связи с поступившими от должника возражениями. На основании изложенного, ИФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 августа 2021 года требования административного искового заявления удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Козлова А.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что не была извещена о времени и месте судебного заседания. Также указывает на недоказанность налоговым органом размера взыскиваемых сумм.

В заседании судебной коллегии представитель ИФНС России по г. Чебоксары Михайлов С.Ю. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения. Административный ответчик Козлова А.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя административного истца Михайлова С.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46, часть 1; статья 120, часть 1; статья 123, часть 3).

Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При этом процессуальный закон предусматривает фактически обязанность суда вынести решение только после получения достоверных сведений о том, что административный ответчик осведомлен о наличии дела в суде, извещен о дате судебного заседания, имел достаточное время для представления возражений на административный иск и документов в их обоснование.

Из материалов дела следует, что определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от 19 июля 2021 года административный иск принят к производству, назначено судебное заседание на 12 августа 2021 года в 10 часов 30 минут. Судебное извещение о предстоящем 12 августа 2021 года судебном заседании направлена административному ответчику Козловой А.А. по месту регистрации: <адрес>, которое было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. В судебном заседании 12 августа 2021 года в связи с уточнением заявленных требований был объявлен перерыв до 19 августа 2021 года.

Вместе с тем данное извещение нельзя признать надлежащим извещением, поскольку из представленных материалов дела, в том числе из определения мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары от 22 апреля 2021 года об отмене судебного приказа от 09 марта 2021 года, следует, что Козлова А.А. с 07 декабря 2019 года проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. Однако, сведений об извещении судом первой инстанции административного ответчика о времени и месте судебного заседания по указанному адресу материалы дела не содержат, решение вынесено в отсутствие административного ответчика Козловой А.А.

Рассматривая настоящее дело в отсутствие административного ответчика, суд первой инстанции посчитал, что им приняты все меры для его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Вместе с тем, из содержащихся в деле доказательств усматривается, что сведений, которыми бы подтверждалось надлежащее и своевременное уведомление административного ответчика Козловой А.А. о времени и месте судебного заседания, не имеется.

Таким образом, не извещенный надлежащим образом административный ответчик Козлова А.А. не имела возможности осуществлять защиту своих интересов, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, представлять доказательства суду и другой стороне по настоящему административному делу, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств, чем фактически был лишен права на судебную защиту.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, решение суда подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, а равно оценить доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 августа 2021 года отменить, направить данное дело на новое рассмотрение в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в соответствии с гл. 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий: Т.Н. Евлогиева

Судьи: Р.Г. Кудряшова

Н.Э. Фомина