Решение по делу № 2-914/2017 от 08.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года                                                                   с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                                Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца Понамарева С.В. по доверенности Фоменко Т.И.

представителя ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности Хатламаджиян К.Л.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понамарева Сергея Валерьевича к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

        Понамарев С.В. обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что земельный участок, площадью 900 кв. м, по адресу: <адрес>, <адрес>, был образован в соответствии с постановлением Администрации Мясниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ Далее земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласованной Администрацией Мясниковского района в 2012 г. Постановлением Администрации Краснокрымского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка истцу был предоставлен участок № в собственность, а также на истца была возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права на указанный участок. Во исполнение данного постановления Понамарев С.В. предоставил в Управление Росреестра по Ростовской области необходимый пакет документов. Однако, Управление Росреестра по Ростовской области отказало ему в регистрации, усмотрев несоответствие постановления о предоставлении в собственность нормам действующего законодательства. Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владение, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО 25-58 от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> было выделено 63 гектара в границах, указанных в чертеже (приложение к государственному акту), для коллективного садоводства. Границы садового товарищества в чертеже описаны длинами, без указания геодезических координат и территориального планирования (разбивки на земельные участки). Фактические границы земельного участка, отведенного садоводческому товариществу, не менялись с момента предоставления участка садоводческому товариществу, в соответствии с государственным актом, однако межевание границ садоводства не производилось. Предоставленный в собственность Понамареву С.В., в соответствии с постановлением Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № в <адрес>» кадастровым номером № расположен в границах земельного участка, отведенного садоводческому товариществу государственным актом № РО-25-58. Земельный участок № в <адрес> образован в соответствии с действующим земельным законодательством на основании постановления Администрации Мясниковского района № 2205 от 23.12.2014 г. из земель, отведенных СТ для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учет. Далее земельный участок был выделен истцу решением общего собрания садового товарищества и предоставлен в собственность, в соответствии с действующим законодательством на основании постановления Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района № 371 от 02.09.2015 г., в соответствии со ст.39.2 ЗК РФ. На настоящий момент предоставленный в собственность истцу земельный участок № в <адрес> используется в соответствии с целевым назначением, содержится в надлежащем состоянии, фактически принят Понамаревым С.В. в собственность. На основании изложенного, Пономарев С.В. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 900 кв. м кадастровым номером №, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения - для выращивания сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов (сады, огороды), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

        Истец Понамарев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

        В судебном заседании представитель истца Соколкова А.С. по доверенности Фоменко Т.И. (л.д.9) поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

        Представитель ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности Хатламаджиян К.Л. (л.д.56) в судебном заседании относительно удовлетворения иска не возражала.

        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, а также в отсутствие истца Соколкова А.С. в порядке ст.167 ГПК РФ.

        Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 900 кв. м, по адресу: <адрес>, <адрес>, был образован в соответствии с постановлением Администрации Мясниковского района № 2205 от 23.12.2014 г. (л.д.22-23).

        Далее земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласованной Администрацией Мясниковского района (л.д.15).

        Постановлением Администрации Краснокрымского сельского поселения Мясниковского района № 371 от 02.09.2015 г. истцу на основании п.3 ст.39.5 ЗК РФ был предоставлен участок № 73 в СТ «Факел-2» в собственность бесплатно, на истца была возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права на указанный участок (л.д.10).

        Во исполнение данного постановления истец обратился в Управление Росреестра по Ростовской области за регистрацией права собственности на спорный земельный участок, однако получил отказ (л.д.16), в связи с тем, что у регистратора возникли сомнения в правомерности предоставления земельного участка истцу на основании п.3 ст.39.5 ЗК РФ.

        Суд при разрешении требований Понамарева С.В. учитывает следующее.

         В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

        В силу п.2.7, п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

        В данном случае присутствует вся совокупность необходимых условий для признания за Понамаревым С.В. права на бесплатное предоставление ему спорного земельного участка.

        Отказ Управления Росреестра по Ростовской области в регистрации за истцом права собственности на спорный земельный участок был обусловлен сомнениями в том, что данный земельный участок образован из земель, предоставленных СТ «Факел-2» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

        Для проверки указанного обстоятельства определением Мясниковского районного суда Ростовской области от 31.08.2017 г. по делу была назначена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «Первая независимая экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок кадастровым номером № площадью 900 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен в границах земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Факел-2», согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО-25-58 (л.д.42-49).

        Поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СТ «Факел-2» для ведения садоводства, и распределен истцу; земельный участок не изъят из оборота, в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает исковые требования Понамарева С.В. о признании права собственности на земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Понамарева Сергея Валерьевича к Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

        Признать за Понамаревым Сергеем Валерьевичем право собственности на земельный участок площадью 900 кв. м, кадастровым номером №, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения - для выращивания сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов (сады, огороды), расположенный по адресу: <адрес>

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 4 декабря 2017 года.           

Судья                                                                               Даглдян М.Г.