Решение от 22.06.2015 по делу № 2-1712/2015 от 13.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                    <адрес>

Кунцевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Соколова В.О.,

при секретаре Чупраковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Симухина Е. П. к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Симухин Е.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> (ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР № по Москве и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста козлового крана, так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ должность машиниста козлового крана не предусмотрена. Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены машинисты кранов (крановщики).

Периоды работы в должности машиниста башенного крана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как указанная должность предусмотрена Списком № разделом «Горные работы» подразделом 2.

Истец считает данный отказ незаконным, а не включение указанных периодов в специальный стаж работы в подсчет специального стажа, необоснованным и грубо нарушающим права и его законные интересы.

В соответствии с записями в трудовой книжке АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая занятость истца началась ДД.ММ.ГГГГ и продолжалась по ДД.ММ.ГГГГ г., работа в должности машиниста козлового крана подтверждается трудовой книжкой, указанная работа выполнялась истцом в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели и была связана с тяжелыми условиями труда.

К профессиональным вредностям относятся неблагоприятные микроклиматические условия, связанные с влиянием погодных условий и отсутствием достаточной теплоизоляции кабины; вибрация, шум, перепады освещенности, вынужденная рабочая поза.

Функциональные обязанности машиниста башенного крана и козлового крана схожи с функциональными обязанностями машинистов кранов автомобильных и машинистов кранов, должности которых предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ

Все периоды выполняемых истцом работ и в должности машиниста башенного крана и машиниста козлового крана были связаны с тяжелыми условиями труда и подтверждены трудовой книжкой, из записей в которой следует, что истец выполнял работу в течение полного рабочего дня, без совмещений с другими должностями и при отсутствии простоев.

На основании изложенного истец просит суд:

- признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ГУ ПФР № по Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии;

- признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости, как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему трудовой стаж не менее 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ г.;

- обязать ГУ-ГУ ПФР № по Москве и <адрес> включить в специальный стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В СМУ – 156 в должности машиниста башенного крана 4,5,6 разрядов; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ – 160 в должности машиниста башенного крана 6 разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Контакт» в должности машиниста башенного крана козлового крана; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 69682 в должности машиниста башенного крана; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 163 Управлении начальника работ в должности машиниста крана (крановщика);

- обязать ГУ – ГУ ПФР № по Москве и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости службу период службы в рядах Советской Армии – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- взыскать с ГУ-ГУ ПФР№ по Москве и <адрес> судебные расходы: 1 500 руб. – расходы по оплате госпошлины, 41 500 – расходы по оплате юридических услуг.

В судебном заседании истец Симухин Е.П. и его представитель Змихновская О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> – Мокрый А.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Полагал, что отказ ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> во включении в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы, а также в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является законным и обоснованным. Просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Трансинжстрой» - Зотова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные истцом исковые требования полагала необоснованными, поскольку Списком № должность машиниста башенного крана предусмотрена разделом «Горные работы», машинисты кранов в организациях, осуществляющих строительство, ремонт и т.д., правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка № раздел I «Горные работы» подраздел № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №10, правом на досрочную пенсию пользуются машинисты кранов (крановщики).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно трудовой книжки и военного билета на имя Симухина Е.П., последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом башенного крана в СМУ № 156; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в СМУ № машинистом башенного крана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом козлового крана в кооперативе «Контакт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стропальщиком в УПТН «Спецстройкомплектация» ПСО «Трансинжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом башенного крана в ВЧ 69682; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 163 Управлении начальника работ в должности машиниста крана (крановщика).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Симухин Е.П. обратился в Управление по <адрес>, Звени<адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 696, Симухину Е.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого специального трудового стажа, предусмотренного п.п. 2 п. 1. ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ.

Так, ответчиком исключены из специального стажа истца следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Анализируя доводы ответчика об исключении из специального стажа Симухина Е.П. вышеуказанных спорных периодов, суд полагает, что они исключены обоснованно по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что должности «машинист башенного крана», «машинист козлового крана» и «машинист крана», предусмотренная Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 10, являются схожими по характеру выполняемых работ. При этом его вины в неправильном наименовании его должности его вины нет.

Вместе с тем, в данном случае правовое значение для решения вопроса о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, имеет характер и условия труда истца, а также соответствие выполняемой работы Списку № 2.

Судом установлено, что в спорные периоды работы Симухин Е.П. работал в должности машиниста козлового крана, машиниста башенного крана, при этом трудовая деятельность последнего протекала в организации, осуществляющей строительные и ремонтные работы, доказательств, свидетельствующих о том, что Симухин Е.П. был занят на работах, предусмотренных разделом 1 «Горные работы», не представлено.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подразделом 1 раздела 1 «Горные работы» Списка № пользуются работники по перечню профессий и должностей, предусмотренных в этом разделе, которые заняты в течение полного рабочего дня на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых в карьерах, разрезах, на приисках и в других горнодобывающих организациях, работах на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, рекультивацией земель, профилактикой и тушением подземных пожаров, пожаров на терриконах и горных отвалах, а также бурением технических скважин и буровзрывными работами.

Кроме того, в справке ОАО «Трансинжстрой» прямо указано, что льготная пенсия истцу не положена. Указанное было также подтверждено в судебном заседании и представителем третьего лица.

Таким образом, поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения, что в спорные периоды истец был занят на работах, предусмотренных разделом «Горные работы» Списка № 2, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы не имеется.

Оснований для установления тождественности выполняемой истцом работы в данном случае не имеется, поскольку Списком № прямо предусмотрено, что лишь работа в должности машиниста крана на горных работах подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно протоколу комиссии ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 696, специальный стаж истца Симухина Е.П. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал.

При таких обстоятельствах оснований для назначения Симухину Е.П. досрочной трудовой пенсии суд также не усматривает и считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основных исковых требований, производные требования в части взыскания с ответчика судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░