№ 2-3097/2022
№ 64RS0047-01-2022-004090-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Корчугановой К.В.,
при помощнике Бекешевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» к Темногрудову ФИО6, третье лицо Администрация муниципального образования «Город Саратов» о понуждении произвести работы по приведению внешнего фасада здания в первоначальное состояние,
установил:
Комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» обратилось с иском к Темногрудову Д.С. о понуждении произвести работы по приведению внешнего фасада здания в первоначальное состояние.
В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что 04 апреля 2022 г. сотрудниками комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» в рамках мероприятий по соблюдению Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», принятых решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 г. № 45-326, выявлен факт самостоятельного изменения фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе частичное изменение цветового решения фасада здания, преобразованы оконные проемы в дверные проемы. Сведений о согласовании изменений внешнего вида фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, в комитете отсутствуют. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04 апреля 2022 г. здание с кадастровым номером №, площадью 306,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику на праве собственности. 31 мая 2022 г. в соответствии с постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 2202268 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО. Указанное постановление вступило в законную силу. 04 августа 2022 г. в адрес ответчика направлена информация о необходимости произвести работы по приведению фасада рассматриваемого объекта в первоначальное состояние. Однако работы не проведены, сведений о намерении произвести работы не поступали.
На основании изложенного просил обязать Темногрудова Д.С. в течение 30 календарный дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению внешнего вида фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем преобразования дверных проемов в оконные проемы, где они располагались ранее, согласно поэтажному плану первого этажа литера А в составе технического паспорта объекта капитального строительства по <адрес>, составленного 04 июля 2007 г. МУП Городское Бюро Технической инвентаризации. В случае несвоевременного или неполного исполнения решения суда в части 1 взыскать с Темногрудова Д.С. неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31 дня с даты вступления решения в законную силу и до дня его фактического исполнения. Обязать Темногрудова Д.С. в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению цветового фасада здания, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д.51, к общему архитектурному решению, существовавшему до произвольного изменения фасада (частичного окрашивания в синий цвет, не соответствующего общему архитектурному решению фасада). В случае несвоевременного или неполного исполнения решения суда в части 3 взыскать с Темногрудова Д.С. неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31 дня с даты вступления решения в законную силу и до дня его фактического исполнения.
Представитель истца в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отстутвие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 г. № 45-326 приняты Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее – Правила благоустройства), регулирующие вопросы благоустройства территории города, в том числе, внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений.
В соответствии с п. 2.1.7 Правил при эксплуатации фасадов не допускается произвольное изменение цветового решения, рисунка, толщины переплетов и других элементов устройства и оборудования фасадов, в том числе окон и витрин, дверей, балконов и лоджий, не соответствующее общему архитектурному решению фасада.
Согласно п. 2.1.6 Правил собственники и правообладатели зданий, сооружений, встроено-пристроенных нежилых помещений, иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны согласовывать изменения внешнего вида фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, элементов, устройством новых и изменением существующих оконных и дверных проемов, с функциональным структурным подразделением администрации города Саратова по вопросам архитектуры.
В соответствии с п. 3.4.5 Положения о комитете по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 25 июня 2021 г № 90-725, в сфере архитектуры и художественного оформления комитет обладает полномочиями по проведению мероприятий по соблюдению Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов».
04 апреля 2022 г. сотрудниками комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» в рамках мероприятий по соблюдению Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», принятых решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 г. № 45-326, выявлен факт самостоятельного изменения фасада здания, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в том числе частичное изменение цветового решения фасада здания, преобразованы оконные проемы в дверные проемы, что подтверждается актом, а также фотоматериалом.
Согласно искового заявления сведений о согласовании изменений внешнего вида фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, в комитете отсутствуют.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04 апреля 2022 г. здание с кадастровым номером №, площадью 306,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Темногрудову Д.С. на праве собственности.
Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 2202268 от 31 мая 2022 г. Темногрудов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО. Постановление вступило в законную силу.
04 августа 2022 г. в адрес Темногрудова Д.С. направлена информация о необходимости произвести работы по приведению фасада рассматриваемого объекта в первоначальное состояние.
Однако работы не проведены, сведений о намерении произвести работы не поступали.
Доказательств согласования перепланировки с органом местного самоуправления ответчиком суду не предоставлено.
С учетом приведенных норм закона, перепланировка, является самовольной и незаконной.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом этого и положений ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым обязать Темногрудова Д.С. в течение 30 календарный дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению внешнего вида фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем преобразования дверных проемов в оконные проемы, где они располагались ранее, согласно поэтажному плану первого этажа литера А в составе технического паспорта объекта капитального строительства по <адрес>, составленного 04 июля 2007 г. МУП Городское Бюро Технической инвентаризации. Обязать Темногрудова Д.С. в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению цветового фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, к общему архитектурному решению, существовавшему до произвольного изменения фасада (частичного окрашивания в синий цвет, не соответствующего общему архитектурному решению фасада).
Суд считает, что указанные сроки исполнения ответчиком обязательств отвечают требованиям разумности и обеспечения соблюдения баланса сторон, а также высокого уровня социальной значимости выполнения указанных действий.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Таким образом, суд находит обоснованными требования истца в случае несвоевременного или неполного исполнения решения суда взыскать с Темногрудова Д.С. неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31 дня с даты вступления решения в законную силу и до дня его фактического исполнения.
В силу ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░9, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░ 2007 ░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░10, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ 31 ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░11, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░).
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ 31 ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░13, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░.