Решение по делу № 2-4285/2018 от 22.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск                                           20 декабря 2018 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Ертагаеве Д.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-4285/2018 по иску Счастливая С.В. к Администрации г. Иркутска о признании отказа органа местного самоуправления неправомерным,

УСТАНОВИЛ:

Счастливая С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании отказа органа местного самоуправления неправомерным.

В судебном заседании Дата к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истец просит суд: снять возложенную на истца обязанность – привести помещение в первоначальное состояние, обязав при этом орган местного самоуправления изменить статус помещения с жилого на нежилой, признав отказ органа местного самоуправления неправомерным.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства если, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (ч. 1 ст. 1 КАС РФ).

По правилам ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, требования заявителя о признании отказа органа местного самоуправления неправомерным, снятии возложенной на истца обязанности – привести помещение в первоначальное состояние, обязав при этом орган местного самоуправления изменить статус помещения с жилого на нежилой, вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон; администрация г. Иркутска реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов, затрагивающие права заявителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу, поскольку заявленные требования рассматриваются и разрешается в ином судебном порядке, а именно в порядке административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-4285/2018 по иску Счастливая С.В. к Администрации г. Иркутска о снятии возложенной на Счастливая С.В. обязанность – привести помещение в первоначальное состояние, обязав при этом орган местного самоуправления изменить статус помещения с жилого на нежилой, признав отказ органа местного самоуправления неправомерным, прекратить.

Данное определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 15 дней со дня вынесения в порядке, предусмотренном ст.ст. 331-333 ГПК РФ.

Судья                                                         И.А. Горбатько