Решение по делу № 2-563/2020 от 06.03.2020

Дело № 2-563/2020

УИД 33RS0008-01-2020-000647-77

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи        ОРЛОВОЙ О.А.,

при секретаре                    БОЙКО А.П.,

представитель истцов                БУРЫКИНА А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Марковой Елены Владимировны, Щербакова Владимира Викторовича к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:    

     Маркова Е.В., Щербаков В.В. обратились в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками вышеуказанной квартиры (каждый в ? доле). С целью улучшения жилищных условий ими самовольно, без соответствующего разрешения, была произведена реконструкция квартиры, которая заключается в возведении пристройки, а также перепланировке и переустройстве основной части жилого помещения. Каких-либо нарушений при осуществлении реконструкции, перепланировки и переустройства ими допущено не было, о чем представлены суду соответствующие заключения. Реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, просили сохранить квартиру № общей площадью 87,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения от 21.01.2020, произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

Истцы Маркова Е.В., Щербаков В.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов Бурыкин А.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что истцами реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры выполнены с соблюдением существующих норм и правил, права третьих лиц не нарушены, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, по имеющимся сведениям право собственности на квартиру № не зарегистрировано.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражений относительно заявленных исковых требований не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Суд, выслушав объяснения представителя истцов Бурыкина А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При этом, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По делу установлено следующее.

Истцы Маркова Е.В. и Щербаков В.В. (каждый в ? доле) являются собственниками квартиры общей площадью 45,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договоров купли-продажи квартиры от 19.07.2012 года, от 16.04.2013, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.05.2013 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2019, Маркова Е.В. и Щербаков В.В. также являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 558+/-8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации индивидуальных жилых домов.

Установлено, что истцами в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры.

Согласно технического плана здания, составленного кадастровым инженером Задрогиным А.Н. 21.01.2020, в результате реконструкции, перепланировки и переустройства площадь квартиры изменилась и стала составлять 87,2 кв.м.

В соответствии с п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года №10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцами проведена реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в собственности жилого помещения.

Материалы дела содержат ответ МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» от 13.02.2020 № по результатам обращения Марковой Е.В. и Щербакова В.В. о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции, согласно которого истцу отказано в выдаче соответствующего разрешения, поскольку реконструкция произведена ею самовольно.

Таким образом, истцами, по мнению суда, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции квартиры и единственной возможностью является судебная защита права.

По сообщению Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от 12.03.2020 №, право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в БТИ не зарегистрировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.03.2020 №, сведения о собственниках №, расположенной по адресу: <адрес>, также отсутствуют.

В соответствии с заключением ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе от 06.02.2019 № по реконструкции квартиры № жилого дома № по <адрес>, квартира является частью двухквартирного жилого дома. Реконструкция жилого помещения заключается в возведении пристройки, перепланировке ранее возведенной лит.А, перепланировке и переустройстве ранее возведенной лит.А2.

Истцами возведена пристройка, в которой размещена жилая комната поз.6 одноэтажная, примыкает к задней кирпичной стене лит.А2 с устройством деформационных швов.

Перепланировка ранее возведенной лит.А заключается в: заделке дверного проема в правой рубленой стене; разборке деревянной каркасной перегородки и возведении новой той же конструкции. В основной части лит.А размещены две жилые комнаты поз.3,2 и кухня поз.4.

Перепланировка и переустройство ранее возведенной лит.А2 заключается в: разборке деревянной каркасной перегородки; разборке отопительной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; устройстве дверного проема в задней кирпичной стене с устройством металлической перемычки. В основной части лит.А2 размещены санузел поз.1 и коридор поз.2.

Реконструкция квартиры №2 выполнена без нарушений требований СП 55.13330.2016 и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № от 30.01.2020, реконструкция квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение №1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании Заключения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам № от 13.03.2020, на момент проведения проверки по факту соответствия нормам пожарной безопасности объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Согласно заключению кадастрового инженера Задрогина А.Н., жилое помещение квартиры № многоквартирного дома <адрес> расположено в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Щербакову В.В. и Марковой Е.В., не нарушает линию застройки по <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО г.Гусь-Хрустальный не возражали в сохранении вышеуказанной квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о предоставлении истцами достаточных доказательств в подтверждение доводов тому, что произведенная реконструкция, а также перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнены на земельном участке, находящемся в собственности истцов.

    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования Марковой Е.В., Щербакова В.В. о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Марковой Елены Владимировны, Щербакова Владимира Викторовича, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером Задрогиным Александром Николаевичем 21.01.2020, общей площадью квартиры 87,2 кв.м.

Указанное решение является основанием осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в срок один месяц.

СУДЬЯ ОРЛОВА О.А.