Дело № 12- 22/ 2021
Р Е Ш Е Н И Е
10 февраля 2021 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., с участием защитника Лисецкой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Катенева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Новотроицка Оренбургской области от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Новотроицка от 14 декабря 2020 года Катенев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
Катенев С.А. не согласился с указанным постановлением, в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств. Считает, что при составлении протокола от 30.10.2020 были допущены процессуальные нарушения со стороны сотрудников органов ГИБДД, протокол составлен по истечении более 6 месяцев с даты выявления правонарушения, о времени и месте составлении протокола его своевременно не известили. Лицо фактически было лишено права на защиту, достоверных доказательств наличия состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в материалах дела нет.
В судебное заседание Катенев С.А не явился, о времени и месте заседания извещен судом надлежащим образом.
Его защитник Лисецкая Т.М. также настаивала на отмене постановления мирового судьи от 10.12.2020 и прекращении производства по делу, поскольку оно вынесено без достаточных доказательств с нарушениями процессуальных положений привлечения лица к административной ответственности. Протокол от 30.10.2020 не является достоверным доказательством, поскольку составлен с нарушением процедуры привлечения, с нарушением всех предусмотренных сроков КоАП РФ. Считает, что при возбуждении производства по делу 27.02.2020 в отношении Катенева С.А. органами ГИБДД были допущены существенные нарушения, протокол об административном правонарушении должен быть составлен в день выявления правонарушения на месте, определения о продлении сроков проведения расследования не выносились.
В судебное заседание старший инспектор ДПС ГИБДДД МУ МВД России «Орское» Х.А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Выслушав, пояснения защитника лица привлекаемого к административной ответственности Лисецкой Т.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с п. 2.1 ст. 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 7 Постановления от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что 27 февраля 2020 года в 03 часа 50 минут Катенев С.А. управлял транспортным средством - автомобилем «Тойота Лэнд Крузер»200 государственный регистрационный знак № в районе дома № 160 по ул. Советская в г. Новотроицке в состоянии опьянения, в связи с чем в отношении него был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В судебном заседании Катенев С.А. не признал вину в совершении административного правонарушения, просил прекратить производство по делу в отношении него в связи с допущенными процессуальными нарушениями, выразившимися в том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, предусмотренных КоАП РФ.
Вина Катенева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно:
-протоколом <данные изъяты> № от 30.10.2020 года об административном правонарушении, из которого усматривается, что 27.02.2020 года, в 03 часа 50 минут, Катенев С.А. управлял автомобилем в состоянии опьянения;
-определением № от 18.10.2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Катенева С.А.;
-рапортом дознавателя ОД ОП № 3 МУ МВД России Орское от 12.10.2020 года на имя ВРИО начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» о том, что в действиях Катенева С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ;
-постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела в отношении Катенева С.А. от 12.10.2010 года;
-постановлением о прекращении уголовного преследования в отношении Катенева С.А. в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ от 12.10.2020;
-постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 30.04.2020 года в отношении Катенева С.А. по ст. 264.1 УК РФ;
-рапортом ИДПС К.В.С. от 31.03.2020 года об обстоятельствах задержания Катенева С.А. 27.02.2020 года;
-протоколом № от 27.02.2020 года об отстранении Катенева С.А. от управления транспортным средством, из которого усматривается, что основанием для отстранения послужил запах алкоголя изо рта;
-протоколом № от 27.02.2020 года о доставлении Катенева С.А. в ОГИБДД ОМВД России по г. Новотроицку;
-копией акта № от 27.02.2020 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в соответствии с которым у Катенева С.А. содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,447 мг\л;
-копией протокола № от 27.02.2020 года о направлении на медицинское освидетельствование, основанием для направления Катенева С.А. на медосвидетельствование явилось несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
-актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 27.02.2020 года, в соответствии с ХТИ № от 03.03.2020 г. методом газовой хроматографии установило наличие этанола 0,93г\л., установлено состояние опьянения.
Процессуальные действия в отношении Катенева С.А. были проведены в отсутствии понятых, при ведении видеозаписи, что согласуется с положениями КоАП РФ.
Сведения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством и акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, полностью зафиксированы на видео. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Относительно доводов жалобы Катенева С.А. о том, что административное правонарушение, вменяемое ему, совершено 27.02.2020 года, тогда как протокол об административном правонарушении был составлен 30.10.2020 года, то есть по истечении более чем 6 месяцев составления протокола, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что правонарушение Катенев С.А. совершил 27.02.2020, протокол об административном правонарушении составлен инспектором ГИБДД МУ МВД России «Орское» Х.А.В. 30.10.2020 года, после того как постановлением дознавателя ОД ОП № 3 МУ МВД России «Орское» от 12.10.2020 было прекращено уголовное преследование в отношении Катенева С.А. по ст. 264.1 УК РФ и выделено из уголовного дела № в отдельное производство материалы по факту совершении административного правонарушения по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ.Согласно абзацу 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
Таким образом, само по себе нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем ссылка в жалобе на проведение административного расследования не имеет юридического значения.
Доводы жалобы Катенева С.А. о том, что о составлении протокола об административном правонарушении 30.10.2020 года его не известили надлежащим образом, опровергается пояснениями инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» Х.А.В. данными в судебном заседании у мирового судьи, а также подписью самого лица, в присутствии которого был составлен протокол.
Копия протокола об административном правонарушении от 30.10.2020 была вручена сразу же лично в руки Катеневу С.А.
Доводы защитника Лисецкой Т.М. о том, что в отношении Катенева С.А. были составлены два протокола о привлечении его к ответственности за одно и то же правонарушение не нашли своего подтверждения. В материалах дела имеется только один протокол <данные изъяты> № от 30.10.2020.
Относительно доводов жалобы Катенева С.А. о том, что поскольку протокол составлен 30.10.2020 года, то вынесение постановления 10.12.2020 года является нарушением установленного ст.29.6 КОАП РФ пятнадцатидневного срока рассмотрения дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29.6 п.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ст.29.6 п.1.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении поступило мировому судье судебного участка № 2 г.Новотроицка 09.11.2020 года, рассмотрено мировым судье 10.12.2020 года, что свидетельствует о соблюдении мировым судьей срока рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что указанные доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, являются допустимыми. Оснований не доверять сведениям, изложенным в письменных доказательствах, у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям положений КоАП РФ, предъявляемым к документам, являются допустимыми доказательствами и согласуются между собой.
Доказательства, изложенные мировым судьей в постановлении об административном правонарушении, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ и отвечают требованиям относимости и допустимости.
Нарушений процессуального законодательства, которые бы явились основанием для признания доказательств недопустимыми, прекращения производства по делу, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ «административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом».
При назначении Катеневу С.А. административного наказания мировой судья в полной мере учел характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, его личность и назначил наказание в виде штрафа в доход государства в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев в пределах санкции ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством в состоянии опьянения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
Постановление о назначении Катеневу С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.8 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.19 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░