Решение от 20.03.2018 по делу № 2а-1154/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-1154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 марта 2018 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Орловой К.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Кузьминой А.А.,

представителя административного истца Лялиной А.С.,

административного ответчика Дорофеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску УМВД России по г.Кирову об установлении административного надзора в отношении Дорофеева А.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник УМВД России по г. Кирову обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дорофеева А.В. Вобоснование заявленных требований административный истец указал, что Дорофеев А.В., <данные изъяты>, был осужден 12.05.2016 Октябрьским районным судом г. Кирова по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 6месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к вышеуказанному наказанию присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 28.07.2016 по ст. 319 УК РФ, окончательно Дорофееву А.В. назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы и штрафа в размере 10000 руб.

11.11.2016 Дорофеев А.В. был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области.

В настоящее время административный ответчик состоит на учете в ОП №1 УМВД России по г. Кирову, как лицо, ранее судимое за совершение преступления средней тяжести, судимость по которому не погашена. Судимость по ч. 1 ст. 161 УК РФ погашается 11.11.2019.

По месту жительства Дорофеев А.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб на его противоправное поведение в быту не поступало. При этом, в течение одного года Дорофеев А.В. совершил следующие правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 14.03.2017 совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административному ответчику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 руб.); 23.09.2017 Дорофеев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 16.10.2017 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 руб.), 28.10.2017 Дорофеев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток).

Таким образом, Дорофеев А.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, при этом, в течение 1 года совершил 4 правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, как полагает административный истец, необходимо установление в отношении Дорофеева А.В., административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, со следующими административными ограничениями, указанными в ст. 4 названного выше закона: 1) с целью недопущения со стороны Дорофеева А.В. правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в состоянии опьянения, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; 2) с целью профилактики и недопущения им новых преступлений, установления контроля за Дорофеевым А.В. необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; 3) также необходимо установление точного промежутка времени, когда Дорофеев А.В. обязан находиться по месту жительства либо пребывания в ночное время суток, то есть необходимо запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика, впериод времени с 22-00 час. до 06-00 час.

Административный истец просил установить в отношении Дорофеева А.В., <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 год, с установлением ему следующих ограничений: запретить посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Кирову Лялина А.С. изложенное в административном исковом заявлении поддержала, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Дорофеев А.В. в судебном заседании требования административного истца не признал, полагает, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется; просил отказать административному истцу в удовлетворении его исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Октябрьского районного суда г.Кирова от 12.05.2016 Дорофеев А.В., <данные изъяты>, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ (указанное преступление совершено при рецидиве преступлений), и ему было назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судебной коллегией по уголовным делам Кировского областного суда от 28.06.2016 вышеуказанный приговор Октябрьского районного суда г.Кирова изменен, назначенное Дорофееву А.В. наказание смягчено по ч. 1 ст. 161 УК РФ до 6 месяцев лишения свободы (л.д. 12-13).

Приговором мирового судьи судебного участка № 57 Ленинского судебного района г.Кирова от 28.07.2016 Дорофеев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000руб. Мировой судья постановил наказания, назначенные Дорофееву А.В. по приговору от 28.07.2016 и по приговору Октябрьского районного суда г.Кирова от 12.05.2016 (с изменениями, внесенными апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 28.06.2016), исполнять самостоятельно (л.д. 9-11).

Апелляционным постановлением Ленинского районного суда г.Кирова от 15.09.2016 вышеуказанный приговор мирового судьи был изменен. Постановлено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем полного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 57 Ленинского судебного района г.Кирова от 28.07.2016 с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г.Кирова от 12.05.2016 (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 28.06.2016) окончательно определить Дорофееву А.В. к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 6месяцев и штрафа в размере 10000 руб., с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д. 14-18).

11.11.2016 Дорофеев А.В. был освобожден из ФБУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания (л.д. 21).

В настоящее время административный ответчик состоит на учете в ОП №1 УМВД России по г. Кирову, как лицо, ранее судимое за совершение преступления средней тяжести, судимость по которому не погашена.

По месту жительства Дорофеев А.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб на его противоправное поведение в быту не поступало (л.д. 23).

При этом, в течение одного года Дорофеев А.В. совершил следующие правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 14.03.2017 им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (административному ответчику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 руб.); 23.09.2017 Дорофеев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 16.10.2017 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 руб.), 30.10.2017 Дорофеев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток) (л.д. 24-32).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, в том числе, копиями судебных актов, копиями постановлений и протоколов по делам об административных правонарушениях, справкой-характеристикой по месту жительства.

Поскольку Дорофеев А.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо установить административный надзор в соответствии с п.2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз вмесяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника УМВД России по г. Кирову и установить в отношении Дорофеева А.В. административный надзор на срок на 1 год с одновременным установлением для указанного лица следующих административных ограничений: запретить пребывание в рюмочных, кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Дорофеева А.В., в ночное время суток, т.е. в период времени с 22час. до 06час. следующего дня; возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> 2, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22░░░. ░░ 06░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░