Решение по делу № 2-661/2022 от 12.01.2022

79RS0002-01-2022-000231-40

Дело № 2-661/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Завражиной О.М.,

С участием прокурора ФИО25,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана ЕАО в интересах Вальченко Ольги Владимировны, Березовской Натальи Владимировны, Березовской Ларисы Анатольевны, Вальченко Эмили Михайловны, Вальченко Артема Александровича, Вальченко Егора Александровича, Вальченко Вероники Александровны, Галямова Виктора Мидахатовича, Галямовой Екатерины Викторовны, Галямова Никиты Олеговича, Зукур Валентины Сергеевны, Зукур Сергея Юрьевича, Зукур Артема Сергеевича, Шадриной Елены Александровны, Шадрина Сергея Анатольевича, Шадрина Евгения Сергеевича, Шадрина Дениса Сергеевича, Шадрина Кирилла Денисовича, Бельшевой Александры Александровны, Бельшева Андрея Филипповича, Собиной Елены Николаевны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, департаменту архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С ТА Н О В И Л:

И.о. прокурора города Биробиджана ЕАО в интересах Вальченко О.В., Березовской Н.В., Березовской Л.А., Вальченко Э.М., Вальченко А.А., Вальченко Е.А., Вальченко В.А., Галямова В.М., Галямовой Е.В., Галямова Н.О., Зукур В.С., Зукур С.Ю., Зукур А.С., Шадриной Е.А., Шадрина С.А., Шадрина Е.С., Шадрина Д.С., Шадрина К.Д., Бельшевой А.А., Бельшева А.Ф., Собиной Е.Н. обратился в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, департаменту архитектуры и строительства правительства ЕАО о признании права на получение мер социальной поддержки. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города, по результатам рассмотрения обращений жителей многоквартирного дома 33 по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, в ходе рассмотрения, которых c их стороны было представлено заключение эксперта от 15.10.2021 № об обследовании многоквартирного дома № 33 по ул. Кавалерийской, в деятельности мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО выявлены нарyшения требований законодательства o защите населения от чрезвычайных ситyaций. Как установлено в ходе проверочных мероприятий многоквартирный дом, расположенный по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33 не включен в границы ЧС по земельным участкам пocтaновлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 15.10.2020 № 1499 «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи c ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления». В границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, связанной c превышением отметок опасного явления, по жилым помещениям, вышеукaзанный адрес также не включен. B результате проведения исследования по определению физического износа многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, установлено наличие крайне многочисленных, обширных и преимущественно критических деформаций, повреждений и разрушений, прежде всего несущих и ограждающих конструкций – кирпичного фундамента дома, полов квартир и подъездов, междyэтажного и чердачного перекрытий, стен, перегородок и кровли. Склонность рельефа участка к обширным накоплениям воды и длительному водостою, грозит систематическим разрушающим воздействием грунтовых вод, подъем которых вызывают обильные и длительные дожди, аналогичные дождям лета текущего года, в связи c которыми была объявлена ЧС. Воздействие воды на основание дома выражается в массовых осадках конструкций элементов пола всего первого этажа дома, рaзнонaпрaвленной рaзyклонке этих же конструкций в границах помещений обоих этажей. Вода значительно сократила и продолжает сокращать жизненный цикл конструкций фундамента и деревянных несущих элементов первого этажа – балок настила пола. Кроме того, аналогичная интенсивность и длительность выпадения атмосферных осадков имела место и в 2020 году также в летний период, в связи c чем, и тогда было принято решение o введении ЧС из-за негативного природного явления. Таким образом, объект экспертизы минимум дважды за последние 2 года подвергался разрушительным воздействиям грунтовых вод. B результате чрезвычайно длительного и систематического насыщения грунта основания жилого дома грунтовыми водами c циклическим воздействием отрицательных температур наружного воздуха, a также по причине полного разрушения отмостки, y подошвы фундамента и фундаментных конструкций стремительно продолжает снижаться несущая способность, что грозит разрушительным воздействием на объект капитального строительства. Учитывая все вышеописaнное, a также принимая во внимание критический суммарный износ объемно-плaнировочного пространства внyтpенниx помещений многоквартирного дома, его конструктивных элементов и несущих конструкций, теxническое состoяние двухэтажного дeрeвянногo многоквартирного дома – аварийное. Пpoвeденноe исслeдовaние позволяет yтвердитeльно сказать o том, что объекту экспертизы неоднократно причинялся и будет причиняться ущерб от ЧС, связанных c обильным выпадением осадков в теплое время года, во время сезонного таяния снега, a также сезонного воздействия отрицательной температуры, что вызовет еще большие разрушения конструкций многоквартирного дома. Динамика снижения несущей способности конструкций и элементов объемно-планировочного пространства многоквартирного дома не остановлена и прогрессирует, вследствие чего проживание в жилых помещениях объекта и нахождение в нежилых помещениях чрезвычайно опасно для жизни и здоровья людей. Безопасная эксплyaтaция существующего объекта невозможна. B этой связи 28.10.2021 в мэрию города муниципального образования внесено представление, которое рассмотрено и не удовлетворено. Причиной отказа в удовлетворении явился тот факт, что в мэрию города не поступало заявлений o повреждении имущества жильцов вышеyкaзанного жилого дома. Таким образом, при фактическом нахождении дома № 33 по улице Кавалерийской в г. Биробиджане в границах чрезвычайной ситуации 2020 годa, данный дом не включен в границы ЧС 2020 года по жилым помещениям. Данные обстоятельства влекут за собой нарушение норм законодательства, прав граждан на жилище, охрану жизни и здоровья, a также неправомерно лишило жителей, проживающих в многоквартирном доме № 33 по ул. Кавалерийской в г. Биробиджане права на получение мер государственной поддержки, как лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера. B соответствии c Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждения Положения o признaнии помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, заключением об oценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении o жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от 30.07.2020 №406, принятым межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, многоквартирный дом по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, на основании распоряжения мэрии города от 10.08.2020 № 287, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения установлен до 31.12.2030. При этом в период чрезвычайной ситуации 2020 года указанный жилой дом попал в зону затопления, что привело к невозможности его эксплуатации в дальнейшем и использованию в качестве жилого помещения. Из содержания вышеyкaзанных положений нормативных правовых актов следует, что государством гарантировано право на получение мер государственной поддержки гражданам, чьи помещения пострадали в результате чрезвычайной ситуации природного и теxногенного характера, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в 2020 году, постоянно проживающих в этик жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Непризнaние многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, помещением, утраченным в результате чрезвычайной ситуации 2020 года, влечет нарушение прав жителей, проживающих в нем, на жилище. Просит суд пpизнать жилые помещeния № 1,2,3,4,5,6,7,8 в многоквартирном жилом ломе, расположенном по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, утраченными в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, cвязaнной с превышением отметок опасного явления 2020 года; обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, направить в департамент архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области сведения для включения жилых помещений № 1,2,3,4,5,6,7,8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, в Перечень жилых помещений утраченных в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи c ухудшающейся пaводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной c превышением отметок опасного явления 2020 года; обязать департамент архитектуры и строительства правительства ЕАО включить жилые помещения № 1,2,3,4,5,6,7,8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, в Перечень жилых помещений утраченных в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи c ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО связанной c превышением отметок опасного явления 2020 года после поступления сведений из мэрии города; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением от 01.02.2022 к участию в деле по иску в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Березовская Н. В., действующей в интересах Туркова К. П., 2015 года рождения, Зукур В. С., действующей в интересах Зукур А.С., 2016 года рождения, Крайнова Ю.Е.

В судебном заседании заместитель прокурора Карасенко А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска. Просил жилые помещения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33 признать утраченными в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года. Обязать мэрию города Биробиджана направить в департамент архитектуры и строительства правительства ЕАО сведения для включения жилых помещений № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33 в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года. Обязать департамент архитектуры и департаменту архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области включить жилые помещения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33 в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года после поступления сведений из мэрии города. Обратить решение к немедленному исполнению.

Истцы Вальченко О.В., Березовская Н. В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Березовской Л. А., Вальченко Э. М., Вальченко А. А., Вальченко Е. А., Вальченко В. А., Галямов В. М., Галямова Е. В., действующая в своих интересах и в интересах Галямова Н. О., Зукур В. С., Зукур С. Ю., действующего в своих интересах и в интересах Зукур А. С., Шадрина Е. А., Шадрин С. А., Шадрина Е. С., Шадрин Д. С. действующий в своих интересах и в интересах Шадрина К. Д., Бельшева А. А., действующей в своих интересах и в интересах Бельшева А. Ф., Собина Е. Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, о чем имется заявление в материалах дела.

Представитель ответчика – представитель мэрии муниципального образования «город Биробиджан» ФИО26, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, о чем имеется заявление в материалах дела.

Представитель ответчика – представитель департамента архитектуры и строительства правительства ЕАО в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель ОГБУ «МФЦ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Нуриев Е.Г., Новиков В.С., Фомина Е.А., Фомина О.В., Фомина А.А., Березовская Н. В., действующей в интересах Туркова К. П., 2015 года рождения, Зукур В. С., действующей в интересах Зукур А.С., 2016 года рождения, Крайнова Ю.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участника процесса, считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (пункт 1 статьи 18).

При этом, названный Закон не конкретизирует условия и объем подлежащего возмещению ущерба, а в пункте 2 статьи 18 регламентирует, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 14.09.2020 № 284-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории области с 14.09.2020 введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением правительства Еврейской автономной области от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - Порядок).

Пунктами 3-6 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение выплаты имеют граждане:

- являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и не имеющие на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;- не являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Выплата, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, формируемый управлением архитектуры и строительства правительства ЕАО на основании информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований ЕАО об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования ЕАО.

Органы местного самоуправления муниципальных образований ЕАО информацию об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования ЕАО формируют на основании имеющейся у них информации об утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях, сформированной, в том числе, на основании заявлений граждан и с учетом границ зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, определенных распоряжением губернатора ЕАО от 29.09.2020 № 302-рг «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления».

Исходя из анализа указанных выше норм, можно сделать вывод, что право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, которые в результате стихийного бедствия утратили свое недвижимое имущество (часть имущества) и другого жилья не имеют, т.е. жить им больше негде.

Согласно положениям пункту 6 Порядка, утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, которые на момент их утраты не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в 2020 году (далее - Перечень), формируемый департаментом архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Перечень формируется департаментом на основании информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования Еврейской автономной области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области информацию об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования Еврейской автономной области формируют на основании имеющейся у них информации об утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях, сформированной в том числе на основании заявлений граждан и с учетом границ зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, определенных распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 29.09.2020 № 302-рг «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления».

Департамент обеспечивает утверждение Перечня в соответствии с положениями, установленными Правилами, и размещает его в течение 2 рабочих дней со дня утверждения на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

Из материалов дела следует, что Крайнова Ю.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес>; дата государственной регистрации права 08.05.2014.

Зукур А.С., Зукур С.Ю., Зукур В.С., Зукур А.С. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес>; дата государственной регистрации права 03.12.2019.

Дягилева А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес>; дата государственной регистрации права 26.03.2018.

Ишуткина Е.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес>; дата государственной регистрации права 16.03.2012.

По информации ОГБУ «Облкадастр» от 20.01.2022, жилые помещения, расположенные по адресу ЕАО г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, кв. <адрес> – не приватизированы, жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> – зарегистрировано за Галямовым В.М. на основании договора купли продажи от 03.11.1997, жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> – зарегистрировано за Горбуновой Л.М., Горбуновым А.А. на основании договора купли продажи от 17.10.1997, жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, <адрес> – зарегистрировано за Степановым В. А., Степановой Р.Д., Степановым К.В. на основании договора приватизации от 31.07.2000, жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> – зарегистрировано за Гройсман О.А., Гройсман О.В., Гройсман А. О., Гройсман Д.О. на основании договора приватизации от 23.12.1998, жилое помещение, расположенное по адресу ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> – зарегистрировано за Собиной Е.Н.. Собиным И.В. на основании договора приватизации от 06.07.1994.

Жилое помещение <адрес> по ул. Кавалерийская дом 33 в г. Биробиджане находится в собственности муниципального образования «Город Биробиджан» и предоставлены Березовской Е.Н. и членам ее семьи Березовской О.В., Березовской Н.В., Березовской Л.А., Березовской Э.М. в бессрочное пользование по договору социального найма № от 01.07.2014.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Вальченко О.В. с 01.02.1996 года, Березовская Н. В. с 01.02.1996, Березовская Л.А. с 29.03.2007, Вальченко Э.М. с 07.05.2007, Вальченко А.А. с 07.12.2015, Вальченко Е.А. с 23.08.2019, Вальченко В.А. с 30.06.2021.

Жилое помещение № по ул. Кавалерийская дом 33 в г. Биробиджане находится в собственности Галямова В.М. на основании договора купли-продажи от 03.11.1997.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Галямов В.М. с 18.11.1997 года, Галямова Е.В. с 23.10.1998, Галямов Н.О. с 20.02.2014.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Горбунов А.А. с 24.12.1997, Горбунов А.А. с 24.12.1997.

Жилое помещение № по ул. Кавалерийская дом 33 в г. Биробиджане находится в собственности Зукур В.С., Зукур С.Ю., Зукур А.С., Зукур А.С. на основании договора купли-продажи от 03.12.2019.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Зукур В.С. с 27.01.2020, Зукур С.Ю. с 27.01.2020, Зукур А.С. с 27.01.2020, Зукур А.С. с 27.01.2020.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Новиков В.С. с 22.07.1991, Новиков Е.Г. с 26.08.1988, Фомина А.А. с 27.09.2010, Фомина Е.А. с 27.09.2010, Фомина О.В. с 20.09.2010.

Жилое помещение № 6 по ул. Кавалерийская дом 33 в г. Биробиджане находится в собственности муниципального образования «Город Биробиджан» и предоставлена Шадриной Е.А. и членам ее семьи мужу Шадрину С.А. и сыну Шадрину Е., сыну Шадрину Д. на основании ордера от 07.05.1988 №.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Шадрина Е.А. с 09.06.1988, Шадрин С.А. с 09.06.1988, Шадрин Е.С. с 09.06.1988, Шадрин Д.С. с 09.06.1988, Шадрин К.Д. с 23.03.2009.

Жилое помещение № по ул. Кавалерийская дом 33 в г. Биробиджане находится в собственности Дягилевой А.А. на основании договора купли-продажи от 26.03.2008.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Бельшова А.А. с 01.04.2008, Бельшев А.Ф. с 18.05.2015.

Жилое помещение № по ул. Кавалерийская дом 33 в г. Биробиджане находится в собственности Ишуткиной Е.Н. на основании договора передачи квартир в собственность граждан от 06.07.1994 №.

По адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, <адрес> зарегистрированы Собина Е.Н. с 14.06.1988.

Судом установлено, что согласно заключению межведомственной комиссии от 30.07.2020 №, выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома № 33 по ул. Кавалерийская в г. Биробиджане Еврейской автономной области аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Распоряжением мэрии города от 10.08.2020 № 287, многоквартирный дом № 33 по ул. Кавалерийская в г. Биробиджане Еврейской автономной области признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключения эксперта № от 15.10.2021, при обследовании жилого дома по адресу: г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, д. 33, установлено наличие крайне многочисленных, обширных и преимущественного критических деформаций, повреждений и разрушений, прежде всего несущих и ограждающих конструкций – кирпичного фундамента дома, полов квартир и подъездов, междуэтажного и чердачного перекрытий, стен, перегородок и кровли. Склонность рельефа участка к обширным накоплениям воды и длительному водостою грозит систематическим разрушающим воздействием грунтовых вод, подъем которых вызывают обильные и длительные дожди, аналогичные дождям лета текущего года, в связи с которыми была объявлена ЧС. В результате чрезвычайно длительного и систематического насыщения грунта основания жилого вода грунтовыми водами с циклическим воздействием отрицательных температур наружного воздуха, а также по причине полного разрушения отмостки, у подошвы фундамента и фундаментных конструкций стремительно продолжает снижаться несущая способность, что грозит разрушительным воздействием на объект капитального строительства. Критический суммарный износ объемно-планировочного пространства внутренних помещений многоквартирного дома, его конструктивных элементов и несущих конструкций, техническое состояние двухэтажного деревянного многоквартирного дома – аварийное. Динамика снижения несущей способности конструкцией и элементов объемно-планировочного пространства многоквартирного дома не остановлена и прогрессирует, вследствие чего проживание в жилых помещениях объекта и нахождение в нежилых помещениях чрезвычайно опасно для жизни и здоровья людей. Безопасная эксплуатация существующего объекта невозможна.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 15.10.2020 № 1499 определены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории области, связанной с превышением отметок опасного явления, при этом, жилой дом по ул. Кавалерийская, дом 33 в г. Биробиджане, не включен в границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилые помещения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 расположенные по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33 утрачены и непригодны к использованию по назначению в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в 2020 году. Ответчиками указанные обстоятельства не опровергнуты. Следовательно, указанные жилые помещения подлежит включению в границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ суд может по просьбе заявителя обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителей. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению, принимая во внимание, что оно связано с социальными выплатами, обусловленными чрезвычайной ситуацией природного характера.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным обратить к немедленному исполнению решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана ЕАО в интересах Вальченко Ольги Владимировны, Березовской Натальи Владимировны, Березовской Ларисы Анатольевны, Вальченко Эмили Михайловны, Вальченко Артема Александровича, Вальченко Егора Александровича, Вальченко Вероники Александровны, Галямова Виктора Мидахатовича, Галямовой Екатерины Викторовны, Галямова Никиты Олеговича, Зукур Валентины Сергеевны, Зукур Сергея Юрьевича, Зукур Артема Сергеевича, Шадриной Елены Александровны, Шадрина Сергея Анатольевича, Шадрина Евгения Сергеевича, Шадрина Дениса Сергеевича, Шадрина Кирилла Денисовича, Бельшевой Александры Александровны, Бельшева Андрея Филипповича, Собиной Елены Николаевны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, департаменту архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области о признании права на получение мер социальной поддержки, - удовлетворить.

Признать жилые помещения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33, утраченными в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года.

Обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области направить в департамент архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области сведения для включения для включения жилых помещений № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33 в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года после поступления сведений из мэрии города.

Обязать департамент архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области включить жилые помещения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, дом 33 в перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления 2020 года после поступления сведений из мэрии города.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2022