Решение по делу № 2-180/2022 (2-4011/2021;) от 28.10.2021

дело №

УИД 50 RS0№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. ФИО1-Фоминск                      ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием ФИО1 истца по доверенности ФИО8, ФИО1 ответчика по доверенности и ордеру ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> к ФИО3 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> обратилась с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ответчика снести за свой счет фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу : <адрес>, ФИО1-Фоминский <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчик являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу : <адрес>, ФИО1-<адрес>. <адрес>, который сформирован в водоохраной зоне <адрес> без уведомления о планируемом строительстве в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, построил на данном земельном участке фундамент здания. Истец считает, что строительство осуществлено с нарушением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитрано-эпидемиологических и иных правил, нормативов.

ФИО1-Фовимнского городского округа <адрес> по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

ФИО1 ответчика адвокат ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что после проведенной судебной экспертизы ответчиком за свой счет был произведен демонтаж части фундамента на земельном участке истца, таким образом, что в настоящее время здание не находится в береговой полосе реки Алешинка, что подтверждается заключением эксперта после проведения дополнительной судебной экспертизы. Также экспертом установлено, что иных нарушений Градостроительного Кодекса РФ, Водного Кодекса РФ не выявлено. Никакой опасности для кого-либо фундамент ответчика не представляет и не нарушает ничьих прав.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 третьих лиц ФГБВУ "Центррегионводхоз" филиал "Мособлводхоз", Федерального агентства водных ресурсов Московско-Окского бассейного водного управления, ДНТ <данные изъяты>», Министерства экологии и природопользования <адрес>, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, уважительность причин неявки не сообщивших, ходатайств не заявлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения ФИО1 сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.п. 1.2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и привил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч.16 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу : <адрес>, ФИО1-<адрес>

Отделом муниципального контроля Комитета по управлению имуществом ФИО1-Фоминского городского округа составлен акт обследования(осмотра) земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу : <адрес>, ФИО1-<адрес>. На территории земельного участка построен бетонный фундамент.

С целью установления фактических обстоятельств по делу, проверки доводов сторон, судом по ходатайству ФИО1 истца назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), подготовленного экспертом ООО «Наракадастр» ФИО10 следует, что при выезде на место экспертом определены границы и координаты водного объекта реки Алешинка, расположенного вдоль земельного участка с кадастровым номером №, площадью №, принадлежащего на праве собственности ФИО2. Фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находится в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, береговой полосы водного объекта <адрес> (рис. № Приложения). Экспертом определены границы и координаты водного объекта <адрес>, расположенного вдоль границ земельного участка с кадастровым номером №

1) Координаты границ наложения береговой полосы водного объекта <адрес> на фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес>, представлены в таблице №.

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь наложения границ береговой полосы водного объекта водного объекта <адрес> на фундамент составила № кв.м.

2) Координаты границ наложения прибрежной защитной полосы водного объекта <адрес> на фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес> представлены в таблице №.

№ <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь наложения границ прибрежной защитной полосы водного объекта водного объекта <адрес> на фундамент составила № кв.м.

3) Координаты границ водоохранной зоны водного объекта <адрес> на фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес>, представлены в таблице №

№ <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь наложения границ водоохранной зоны водного объекта водного объекта <адрес> на фундамент составила № кв.м.

При выезде на место экспертом были исследованы фактические границы земельного участка с кадастровым номером № и фундамент, расположенный на земельном участке. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют его кадастровым границам, а также было выявлено наложение с земельным участком с кадастровым номером №. Эксперт пришел к выводу о том, что выявленные несоответствия являются реестровой ошибкой.

Координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес>, представлены в таблице №.

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам составила № кв. м, что меньше площади по сведениям ЕГРН (№ кв. м) на № кв. м.

Для того чтобы исправить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес> необходимо: исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

Часть фундамента, расположенную в береговой полосе <адрес>, в соответствии с таблицей № необходимо демонтировать. При этом условии, существующий фундамент будет соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ.

В судебном заседании ФИО1 ответчика по доверенности ФИО9 пояснил, что на момент рассмотрения дела все нарушения ответчиком устранены, часть фундамента расположенная в береговой полосе <адрес> демонтирована, в связи с чем по его ходатайству по делу назначено проведение дополнительной землеустроительной экспертизы.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительной судебной экспертизы эксперта ООО «Наракадастр» ФИО10 следует, что при выезде на место экспертом определено, что часть фундамента, ранее расположенная в береговой полосе <адрес>, была демонтирована.

В результате анализа и обработки данных, полученных при выезде на место, экспертом определены границы и координаты демонтированной части фундамента.

№ <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь демонтированной части фундамента составила № кв.м.

При этом, эксперт пришел к выводу: демонтирование фундамента, ранее расположенного в береговой полосе <адрес>, произведено в большем объеме, чем указано в таблице № экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иных нарушений ответчиком Градостроительного Кодекса РФ, Водного Кодекса РФ не выявлено.(л.№)

Суд принимает представленные заключения эксперта в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, поскольку выводы эксперта являются полными, обоснованными, согласуются с материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. В установленном законом порядке заключение эксперта не оспорено, не опровергнуто достоверными и допустимыми доказательствами. Эксперт дал полные ответы на все поставленные вопросы.

При таких обстоятельствах, с учетом добровольного устранения ответчиком имеющихся нарушений – демонтирование фундамента расположенного в береговой полосе <адрес>, иных нарушений ответчиком Градостроительного Кодекса РФ, Водного Кодекса РФ не выявлено, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороной истца доказательств обратного суду не приведено и не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не установлено, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании снести за свой счет фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0210501:617, площадью 1000 кв.м., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> к ФИО3 об обязании снести за свой счет фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, ФИО1-<адрес>, в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через ФИО1-Фоминский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий :