Дело № 2-3934/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: М.С. Тайдаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тлустого ЕА к СНТ «Армейский» о признании решений чрезвычайного общего собрания недействительными, признании протокола недействительным, взыскании компенсации морального вреда, иску Кудряшова ВК к СНТ «Армейский» о признании протокола чрезвычайного собрания членов СНТ «Армейский» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Тлустый Е.А. обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать протокол № от 31.03.2019 чрезвычайного собрания членов СНТ «Армейский» недействительным; признать недействительными решения чрезвычайного собрания членов СНТ «Армейский», принятые 31.03.2019; взыскать с СНТ «Армейский» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы.
В обоснование исковых требований истец Тлустый Е.А. указал на то, что является членом СНТ «Армейский», председателем СНТ является Толмачев В.В.
31.03.2019 в СНТ «Армейский» состоялось чрезвычайное собрание членов товарищества. Согласно протоколу, на собрании присутствовали 113 из 205 членов садоводства, уполномоченных членов садоводства - 26 из 32.
На повестку чрезвычайного общего собрания членов СНТ «Армейский», кроме прочего, был поставлен вопрос «Персональное дело Тлустого Е.А. и к нему примкнувших Кудряшова В.К., ФИО40 ФИО39.». По данному вопросу выступил председатель СНТ «Армейский» Толмачев В.В., принято решение: «У Тлустого Е.А. на участке № за клевету и вредительство отключить воду и электроэнергию. Пусть Тлустый Е.А. свой участок № продает. Исключить Тлустого Е.А. еще раз из членов садоводства».
Истец Тлустый Е.А. считает протокол № от 31.03.2019 чрезвычайного собрания членов СНТ «Армейский» незаконным, нарушающим его права, как члена товарищества, указывая на то, что не был проинформирован в установленном законом порядке о времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен был быть рассмотрен вопрос об исключении.
В протоколе общего собрания в качестве основания исключения из членов СНТ указано: «за клевету и вредительство, мешает жить и работать», указанное, по мнению истца, не может служить основанием для принятия решения об исключении из членов товарищества.
Вопросы, рассматриваемые на собрании, доводились до сведения участников собрания непосредственно при проведении собрания, что является недопустимым. Правлением товарищества не была обеспечена возможность ознакомления с проектами документов (в т.ч. приходно-расходной сметы), подлежащих рассмотрению на собрании, в связи с чем данные документы не подлежали рассмотрению на общем собрании.
Тлустый Е.А., как член садоводства и правообладатель земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, имел право на участие в общем собрании членов СНТ «Армейский», в том числе и на голосование по вопросам повестки собрания, однако его право было ограничено председателем СНТ «Армейский» Толмачевым В.В., которым был вызван наряд полиции, в связи с чем Тлустый Е.А. был вынужден покинуть место проведения собрания, в голосовании участия не принимал.
Действующим законодательством не предусмотрено проведение «чрезвычайного» собрания членов товарищества, кроме того, в протоколе собрания не указано, чем вызвана необходимость его проведения, в связи с чем истец полагает проведение собрания незаконным, в том числе, в связи с несоблюдением порядка его созыва и проведения.
Общим собранием СНТ «Армейский» принято решение об отключении электроэнергии и водоснабжения на участке №, что является неправомерным, поскольку одностороннее прекращение подачи электрической энергии возможно только электроснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком) в случаях, предусмотренных законом.
Истец Тлустый Е.А. указывает на то, что протокол общего собрания содержит недостоверные сведения о действительном волеизъявлении участников собрания и их количестве. Так, по вопросу: «Выборы председателя СНТ «Армейский», кандидат Толмачев В.В., проголосовали «за» - 48, «против» - 6, «воздержались» - большинство, в то время в протоколе содержится иная информация о количестве голосов и результатах голосования.
В протоколе имеются подписи членов садоводства, которые фактически не присутствовали на собрании, участия в голосовании не принимали, некоторые фамилии участников собрания повторяются, в голосовании принимали участие «уполномоченные», но закон не предусматривает такого понятия. Так в список членов СНТ «Армейский», участвовавших в голосовании, внесены дважды: <данные изъяты> подписи которой имеют существенное различие. Тлустый Е.А. и Кожевых Ю.А. фактически присутствовали, до голосования не были допущены, участия в нем не принимали.
Истец полагает, что ограничение его права и прав иных членов товарищества на получение информации о проведении собрания и о том, какие вопросы подлежат рассмотрению на нем, на участие в общем собрании, голосование при принятии решений, является существенным нарушением законной процедуры и порядка его проведения, что влечет недействительность протокола общего собрания и принятых на нем решений.
Проведение ответчиком указанного собрания с нарушением установленных требований причинило истцу моральный вред, выразившийся в ухудшении состояния здоровья, волнениях и переживаниях. Размер компенсации морального вреда Тлустый Е.А. оценивает в сумме 50 000 руб.
Кудряшов В.К. обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать недействительным протокол № от 31.03.2019 чрезвычайного общего собрания членов СНТ «Армейский», отменить в полном объеме решения чрезвычайного общего собрания уполномоченных членов СНТ «Армейский», оформленные протоколом № от 31.03.2019, взыскать судебные расходы.
В обоснование исковых требований истец Кудряшов В.К. указал на то, что 31.03.2019 в СНТ «Армейский», членом которого истец является с 1992 года, состоялось чрезвычайное общее собрание членов товарищества, решения которого отражены в протоколе № от 31.03.2019.
Истец Кудряшов В.К. считает собрание неправомочным, его протокол недействительным, указывая на то, что при проведении собрания правлением допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшее на волеизъявление участников собрания и допущено существенное нарушение правил составления протокола. Общее собрание может быть очередным или внеочередным, «чрезвычайное» собрание законом и уставом СНТ не предусмотрено.
Оспариваемое решение собрания Кудряшов В.К. считает незаконным, поскольку в уведомлении о собрании ни один из вопросов повестки дня членам СНТ не доводился. Уведомление о проведении собрания всем членам СНТ не менее чем за две недели до дня его проведения по адресам, указанным в реестре членов товарищества, не было направлено либо размещено на информационном щите.
В оспариваемом решении имеется несоответствие разрешаемых вопросов компетенции общего собрания:
№ 1 - персональное дело Тлустого Е.А. и к нему примкнувших Кудряшова В.К., ФИО30., ФИО31 за вредительство садоводству, выразившееся в их обращении прокуратуру и суд. К ФИО29 никаких претензий СНТ предъявить не вправе, так как он не является членом СНТ, а участок № находится в пользовании его дочери;
№ 2 – вопрос об изъятии и расприватизации земельного участка № у ФИО32. – не входит в полномочия общего собрания СНТ.
Ответчиком нарушено соответствие порядка проведения собрания по вопросам повестки дня требованиям закона и устава СНТ: вопросы повестки дня доводились до членов СНТ непосредственно на собрании, в уведомлении о проведении собрания указаны не были.
Текст изготовленного протокола решения собрания СНТ не соответствует фактически принятым решениям, оспариваемый протокол неверно отражает мнение и волеизъявление участников собрания, в том числе, по вопросу о выборе председателя СНТ.
Истец ссылается на то, что повестка дня собрания в количестве 12 вопросов не рассматривалась. Кудряшову В.К., ФИО7, Тлустому Е.А., Свидетель №6 о собрании правлением СНТ не сообщалось, повестка дня не доводилась.
На собрании рассматривалось только вопросы 1-5, 7, 11: персональное дело Тлустого Е.А. и к нему примкнувших Кудряшова В.К., ФИО7. ФИО14, 2 - об изъятии земельного участка № у ФИО7, 3, 4 - отчеты председателя и ревизионной комиссии, 5 - выборы председателя, 7 - выборы членов ревизионной комиссии, 11 - о приватизации всего садоводства по периметру, указанные вопросы в установленные законом сроки до членов СНТ в уведомлении не доводились.
Вопросы повестки дня № 1 и 2, как полагает истец Кудряшов В.К., не относятся к компетенции общего собрания СНТ, вопросы 6, 8-10, 12 не рассматривались собранием. Изготовленный текст протокола собрания искажает действительную позицию участников собрания по рассмотренным на собрании вопросам №№ 1, 2, 5, 11. За вопросы 1 и 2 члены товарищества отказались голосовать, как противоречащие уставу и закону.
Не было принято положительного решения по 11 вопросу «О приватизации садоводства по периметру, земли общего пользования, дороги, хозяйственный двор» - большинство членов СНТ проголосовали против.
В изготовленном тексте протокола не отражены рассмотренные на собрании вопросы: о выборах заместителей-стажёров на должность председателя; об увеличении членских взносов до 350 руб. с одной сотки.
Результаты голосования по вопросам повестки собрания отражены в протоколе недостоверно.
По 10 вопросу «Исключение из членов садоводства по заявлению, по неуплате целевых и членских взносов, по неосвоению участков и за вредительство садоводству» - формулировка вопроса нарушает положения закона, поскольку утверждение добровольно вышедших из садоводства членов товарищества не требуется, а за вредительство садоводству - не входит в компетенцию общего собрания.
Принятие в члены и исключение из членов СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания СНТ. Вопросы о принятии в члены СНТ и исключении из членов СНТ на общем собрании 31.03.2019 не рассматривались, в повестке собрания до членов СНТ не доводились.
Исключение из членов садоводства истца Кудряшова В.К. закону не соответствует, что подтверждается протоколом № 18 заседания правления СНТ «Армейский» от 20.04.2019, согласно которому на указанную дату Кудряшов В.К. являлся членом СНТ.
Кроме того, ответчиком не выполнены требования закона о порядке исключения членов товарищества.
Приложенный к протоколу список с подписью каждого члена товарищества не является списком членов СНТ, принявших участие в общем собрании. В СНТ 205 членов, в списке, прилагаемом к оспариваемому протоколу, значится 147, что также недостоверно, так как вместимость актового зала, в котором проводилось общее собрание СНТ, составляет 60 человек.
Определением суда от 29.11.2019 указанные гражданские дела по искам Тлустого Е.А. и Кудряшова В.К. были объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании истцы Тлустый Е.А., Кудряшов В.К. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представители ответчика СНТ «Армейский» Толмачев В.В., Цыганова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признали, в обоснование своих возражений указывали на проведение общего собрания членов СНТ «Армейский» в соответствии с требованиями законодательства, принятие оспариваемых решений большинством членов товарищества, отсутствие оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Представитель истца Тлустого Е.А. Воронова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляла, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения истцов Тлустого Е.А., Кудряшова В.К., представителей ответчика СНТ «Армейский» Толмачева В.В., Цыгановой Н.А., изучив материалы дела, материалы дела № 2-3048/2019, материалы дела № 3/10-62/2019 по жалобе Тлустого Е.А., материал проверки № 1285 от 08.08.2019 по заявлению Тлустого Е.А., суд приходит к следующим выводам:
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
До указанного периода отношения в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, как и права, обязанности их членов были урегулированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно ст. ст. 16, 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующего с 01.01.2019) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).
В силу ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Установлено, что истцы Тлустый Е.А., Кудряшов В.К. до 31.03.2019 являлись членами СНТ «Армейский», что подтверждается материалами дела, протоколом чрезвычайного общего собрания членов (уполномоченных) СНТ «Армейский» № 41 от 31.03.2019.
С 1994 года в пользовании истца Тлустого Е.А. находится земельный участок № по ул. <адрес>».
С 1992 года в пользовании истца Кудряшова В.К. находится земельный участок № № по <адрес>», право собственности Кудряшова В.К. на указанный земельный участок зарегистрировано 30.12.2015.
СНТ «Армейский» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 02.07.2001, основным видом его деятельности является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Толмачев В.В. является руководителем – председателем СНТ «Армейский» с 2005 года.
31.03.2019 состоялось чрезвычайное собрание членов (уполномоченных) СНТ «Армейский», решения по которому были оформлены протоколом № от 31.03.2019, со следующей повесткой (согласно уведомлению правления ответчика):
1) Персональное дело Тлустого Е.А. и к нему примкнувших;
2) Отчет председателя садоводства о проделанной работе за 2018 год;
3) Отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности садоводства за 2018 год;
4) Выборы председателя и правления садоводства;
5) Утверждение сметы-бюджета садоводства на 2019 год;
5) Разное.
Фактически, исходя из копии протокола общего собрания № от 31.03.2019, представленной ответчиком в материалы дела № 3/10-62/2019, повестка общего собрания состояла из следующих вопросов:
1) Персональное дело Тлустого Е.А. и к нему примкнувших;
2) Об изъятии земельного участка № у ФИО7 ввиду его использования не по целевому назначению;
3) Отчет председателя садоводства о проделанной работе за 2018 год;
4) Отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности садоводства за 2018 год;
5) Выборы председателя садоводства;
6) Выборы правления садоводства;
7) Выборы ревизионной комиссии садоводства;
8) Утверждение сметы-бюджета садоводства на 2019 год;
9) Утверждение вновь вступивших в садоводство;
10) Исключение из членов садоводства по заявлениям, за неуплату целевых и членских взносов, за неосвоение участков и за вредительство садоводству;
11) О приватизации всего садоводства по периметру;
12) Разное.
Разрешая заявленные требования, суд при оценке представленных сторонами доказательств, с учетом указанных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что ответчиком был нарушен порядок уведомления членов СНТ о проведении общего собрания, поскольку в ходе рассмотрения спора не было представлено доказательств тому, что члены сообщества были извещены о времени и месте проведения собрания, до них было доведено содержание выносимых на обсуждение вопросов не позднее чем за две недели до даты его проведения.
Нормами ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019, не предусмотрено возможности проведения собрания уполномоченных СНТ, а также возможности проведения чрезвычайных собраний.
Уведомление о проведении 31.03.2019 и повестке общего собрания членов товарищества от 13.03.2019 размещено ответчиком на информационном щите, расположенном в границах СНТ, вместе с тем, оно не было доступно членам СНТ, не находившимся на территории товарищества на указанную дату. В средстве массовой информации уведомление размещено ответчиком 15.03.2019.
Указанные уведомления содержат противоречивую информацию о собрании – о проведении 31.03.2019 собрания уполномоченных членов СНТ и проведении отчетно-выборного собрания. В уведомлении от 15.03.2019 не содержится сведений о повестке собрания.
Доказательств уведомления членов СНТ о месте и времени проведения собрания, его повестке иными способами стороной ответчика не представлено.
Как указано выше, в перечень вопросов повестки собрания 31.03.2019 были включены дополнительные вопросы непосредственно при проведении собрания, что законом не допускается.
Установлено, что правление товарищества не обеспечило возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании 31.03.2019, не менее чем за семь дней до даты проведения собрания, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, вместе с тем, допущено рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов. Доказательств обеспечения такой возможности стороной ответчика не представлено.
Кроме того, невозможно установить наличие необходимого кворума. Из материалов изученных дел видно, что в собрании участвовали как уполномоченные, так и члены СНТ, содержание представленных ответчиком в материалы дел копий протоколов собрания № от 31.03.2019 различно, в том числе, и в части сведений о присутствовавших на собрании, сведений о рассмотренных вопросах.
Уполномоченные и члены СНТ не были извещены о повестке собрания, составление разных вариантов протокола собрания, по мнению суда, свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В протоколе собрания № от 31.03.2019 не указывалось, в какой форме проводится собрание.
Кроме того, ответчиком нарушен порядок прекращения членства в товариществе истцов Тлустого Е.А. и Кудряшова В.К.
Согласно требованиям ст. 13 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.
Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.
Истцы не были уведомлены о рассмотрении указанного вопроса 31.03.2019 не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, им не было направлено соответствующего предупреждения, копии решения, уведомления об исключении.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с положениями ст. ст. 181.2-181.5 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о ничтожности решений собрания СНТ «Армейский», принятых 31.03.2019, поскольку допущенные при подготовке и проведении собрания нарушения являлись существенными, влияющими на волеизъявление участников собрания, приняты по вопросам, не включенным в повестку, кроме того, ответчиком допущено существенное нарушение правил составления протокола.
При таких обстоятельствах решения общего собрания членов (уполномоченных) СНТ «Армейский» от 31.03.2019, оформленные протоколом №, следует признать недействительными.
Разрешая требования истца Тлустого Е.А. о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Глава 9.1 Гражданского кодекса РФ, регулирующая отношения, связанные с решениями собраний, не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина в сфере указанных отношений.
Поскольку истцом Тлустым Е.А. не представлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав, возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением его имущественных прав законом не предусмотрена, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
В остальной части исковые требования Тлустого Е.А., Кудряшова В.К. удовлетворению не подлежат, как излишне заявленные.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В силу требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца Тлустого Е.А. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., в пользу истца Кудряшова В.К. - расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., а также расходы по размещению объявления, адресованного членам СНТ, о намерении обратиться в суд с иском в размере 60 руб.
При этом в удовлетворении требований Тлустого Е.А. о взыскании расходов на оплату услуг почтовой связи по направлению в адрес СНТ «Армейский» уведомления о намерении обратиться в суд в сумме 266 руб. 04 коп. удовлетворению не подлежат, поскольку не являлись необходимыми при рассмотрении спора.
При разрешении требований истца Тлустого Е.А. о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из следующего.
Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом Тлустым Е.А. понесены расходы на оплату услуг представителя в общей сумме 23 000 руб., что подтверждается материалами дела.
Определяя размер данных расходов, суд учитывает характер спора, результат его разрешения (частичное удовлетворение требований Тлустого Е.А.), конкретные обстоятельства по делу, участие представителя истца в трех судебных заседаниях, сбор доказательств, составление процессуальных документов, требования разумности, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 23 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тлустого ЕА, Кудряшова ВК удовлетворить частично.
Признать недействительными решения чрезвычайного общего собрания уполномоченных СНТ «Армейский», оформленные протоколом № 41 от 31.03.2019.
Взыскать с СНТ «Армейский» в пользу Тлустого ЕА судебные расходы в сумме 23 300 рублей.
Взыскать с СНТ «Армейский» в пользу Кудряшова ВК судебные расходы в сумме 360 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Тлустого ЕА, Кудряшова ВК отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий Т.Ю. Балаба