Решение по делу № 11-33/2021 от 28.04.2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело 11-33/2021 (2-100/2020)

УИД 50MS0240-01-2021-000104-36

город Серпухов Московской области

28 июня 2021 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Управления социальной защиты города Калуги на решение от 18.02.2021 мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Чепковой Л.В. по гражданскому делу по иску Управления социальной защиты города Калуги к Голофтеевой Анне Афанасьевне о возврате неправомерно полученных бюджетных средств,

установил:

Решением мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Чепковой Л.В. от 18.02.2021 исковые требования Управления социальной защиты города Калуги к Голофтеевой Анне Афанасьевне о возврате неправомерно полученных бюджетных средств за период с 01.06.2019 по 31.03.2020 в размере 6679 рублей 46 копеек были оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласился истец Управление социальной защиты города Калуги, просит суд апелляционной инстанции отменить решение мирового судьи и принять по делу новое решение в котором исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец указывает на то, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку не учёл того, что в апреле 2020 года Управлению социальной защиты города Калуги стало известно, что 23.05.2019 Голофтеева А.А. снята с регистрационного учета по месту жительства в городе Калуге в связи с переездом в г. Серпухов Московской области. В нарушении требований пункта 12 Положения Голофтеева А.А. не известила Управление социальной защиты города Калуги о снятии с регистрационного учета по месту жительства в городе Калуге, следствием чего стало неправомерное получение ею средств бюджета Калужской области в период с 01.06.2019 по 31.03.2020.

Представитель истца - Управления социальной защиты города Калуги в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Ответчик Голофтеева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и изменения либо отмены решения мирового судьи.

Из материалов гражданского дела видно, что Голофтеева Анна Афанасьевна в период с 12.11.2002 была зарегистрирована по <адрес>, 23.05.2019 снята с регистрации и зарегистрирована по <адрес>.

Ответчик является ветераном Великой Отечественной войны.

16.12.2004 Голофтеева А.А. обратилась в Управление социальной защиты г. Калуги с заявлением об установлении выплаты и доставке ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда и труженику тыла путем перечисления на ее счет.

Решением Управления социальной защиты г. Калуги № 1857 от 16.12.2004г. Голофтеевой А.А. назначена ежемесячная денежная выплата труженика тыла в сумме 300 руб. с 01.01.2005г.

На основании распоряжения от 30.03.2020г. Управления социальной защиты г. Калуги Голофтеевой А.А. прекращена с 01.04.2020 выплата ежемесячной денежной выплаты как труженику тыла во время ВОВ в сумме 669 руб.

За период с июня 2019г. по март 2020г. размер ежемесячной денежной выплаты ответчику как труженику тыла составил 6690 руб. (669 руб. * 10 месяцев).

02.04.2020г. со счета ответчика в пользу истца списаны денежные средства в размере 10 руб. 54 коп. в счет возврата ЕДВ как труженику тыла.

Истцом представлена копия претензии в адрес ответчика от 06.05.2020г. о возврате излишне выплаченной ЕДВ за период с 01.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 6679,46 руб.

В ГУ Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области Голофтеева А.А. поставлена на учет с 01.07.2019 по запросу о пересылке от 03.06.2019г., в апреле 2020г. ей была произведена денежная выплата в размере 50000 рублей как труженику тыла в связи с 75-й годовщиной Победы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело, исходя из оснований иска, заявленных истцом и представленных сторонами доказательств.

Анализируя представленные мировому судье доказательства, мировой судья правильно пришел к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку в действиях ответчика Голофтеевой А.А. отсутствует недобросовестность в получении ежемесячной денежной выплаты как труженику тыла за период с 01 июня 2019 года по 31 марта 2020 года в сумме 6679 рублей 46 копеек, доказательств обратного истцом в суд не представлено.

Закон Калужской области от 30.12.2004 № 12-03 «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны» устанавливает на территории Калужской области меры социальной поддержки ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии с законодательством (далее по тексту - ветераны труда), лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Порядок и условия назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты труженику тыла определены в Положении о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утверждённом Постановлением Правительства Калужской области от 12 января 2005 года N 4 (далее - Положение).

Ежемесячная денежная выплаты труженику тыла предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Калужской области, наделенными государственными полномочиями по оказанию мер социальной поддержки в части предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".

Управление социальной защиты города Калуги является уполномоченным органом, наделенным государственными полномочиями по оказанию мер социальной поддержки в части предоставления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с вышеуказанным Законом Калужской области.

В соответствии с п. 9 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих приобретение или утрату права на выплату ежемесячных денежных выплат, выплата назначается либо прекращается по решению уполномоченного органа с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Выплата осуществляется ежемесячно путем перечисления суммы ежемесячной денежной выплаты на лицевой счет получателя, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи. Связанные с этим расходы на банковское или почтовое обслуживание возмещаются за счет средств областного бюджета (п. 10 Положения).

Получатели ежемесячных денежных выплат обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, не позднее чем в месячный срок со дня наступления этих обстоятельств (п. 12 Положения).

Полученная сумма выплат в случае предоставления получателем документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия обстоятельств, влияющих на право назначения выплаты, возмещаются получателем уполномоченному органу, а в случае спора может быть взыскана в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 13 Положения).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, то есть расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Истцом при рассмотрении гражданского дела не представлено доказательств того, что ответчик Голофтеева А.А. была извещена в письменном виде о том, что она была обязана в течение одного месяца сообщить в Управление социальной защиты города Калуги о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты (в данном случае о своём переезде в иной субъект Российской Федерации).

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе признаются судом апелляционной инстанции неправильными, не являются основанием к отмене либо изменению решения мирового судьи, поскольку в решении мирового судьи установлены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу и вынесено правильное решение. Доводы истца, указанные в апелляционной жалобе уже являлись предметом исследования в суде первой инстанции и в решении мирового судьи им дана правильная оценка со ссылками на нормы закона.

Руководствуясь статьями 329-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение от 18.02.2021 мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Чепковой Л.В. по гражданскому делу по иску Управления социальной защиты города Калуги к Голофтеевой Анне Афанасьевне о возврате неправомерно полученных бюджетных средств - ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, апелляционную жалобу истца Управление социальной защиты города Калуги оставить без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья В.А. Коляда