Решение по делу № 2-682/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-682 /2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2022 года                 г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Малышевой В.Г.,

с участием:

истца Штырлова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штырлова А. С., Штырловой Н. Р. к Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа, Администрации Гайского городского округа Оренбургской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

    Истцы обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом помещении произведены следующие работы: между коридором и кухней заложен дверной проем, между жилой комнатой и кухней пробит арочный проем в стене с выполнением соответствующего усиления, демонтирована ненесущая перегородка между ванной, туалетом и коридором и возведен дверной проем, в результате образован объединенный санузел в увеличенных границах за счет площади коридора, возведены ненесущие перегородки из гипсокартона по металлокаркасу и установлены дверные проемы, в результате чего образовано помещение шкафа (кладовой) и изолированная жилая комната. Решением № 3 от 05.08.2021 Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа истцам отказано в согласовании перепланировки квартиры. По мнению истцов, произведенная перепланировка не затрагивает несущих конструкций, не влияет на прочность и устойчивость здания, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Просят вынести решение о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Штырловой Н.Р., извещенной надлежащим образом, просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    В судебном заседании истец Штырлов А.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа, Администрации Гайского городского округа Оренбургской области, третьи лица извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, в то время, как переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В п. 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекта недвижимости установлено, что Штырлов А.С., Штырлова Н.Р. на основании договора купли-продажи между ними и С.Л.Н. от 19.11.2019 являются совместными собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, расположенной на ... этаже, имеющей общую площадь ... кв.м, кадастровый № кадастровую стоимость 838453, 55 руб.

Из технической документации следует, что спорная квартира ранее имела следующие характеристики: общая площадь ... кв.м, жилая площадь ... кв.м. Квартира состояла из двух комнат, коридора, кухни, туалета, ванной комнаты.

В указанной квартире выполнены работы по перепланировке, что изменило ее технические характеристики и общую площадь.

Из материалов дела следует, что в результате перепланировки проведены следующие работы: между коридором и кухней заложен дверной проем, между жилой комнатой и кухней пробит арочный проем в стене с выполнением соответствующего усиления, демонтирована ненесущая перегородка между ванной, туалетом и коридором и возведен дверной проем, в результате образован объединенный санузел в увеличенных границах за счет площади коридора, возведены ненесущие перегородки из гипсокартона по металлокаркасу и установлены дверные проемы, в результате чего образовано помещение шкафа (кладовой) и изолированная жилая комната.

В соответствии с заключением ООО «ГеоСТар» от 06.06.2022 установлено, что на момент обследования жилого дома и перепланированной квартиры по адресу: <адрес> (после самовольно выполненной перепланировки), конструкции находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация перепланированной квартиры возможна. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии не влияет на снижение несущей способности конструкций здания и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению ООО «Курс-Н» от 04.07.2022 № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Решением Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа администрации Гайского городского округа Оренбургской области № 03 от 05.08.2021 в согласовании перепланировки отказано, поскольку выявлен факт выполнения самовольной перепланировки и несоответствие проекта перепланировки Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонла МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно выявлено нарушение п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, согласно которому в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Вместе с тем, вышеуказанный документ утратил силу с 1 марта 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 N 1631.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", которые не содержат каких- либо запретов относительно расположения ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Поскольку перепланировка квартиры соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям, установленным законодательством, не нарушает права и законные интересы других граждан, суд приходит к выводу, что имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

При этом, суд учитывает, что отсутствие разрешения на проведение вышеназванных работ не может служить основанием для отказа истцам в удовлетворении требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, поскольку произведенные работы соответствуют действующим СНиП и проектам, не нарушают права и законные интересы граждан, и не создают угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Штырлова А. С., Штырловой Н. Р. к Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа, Администрации Гайского городского округа Оренбургской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                Е.Л. Карагодина

    Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2022 года.