Решение по делу № 12-801/2020 от 19.05.2020

УИД: 11RS0001-01-2020-005994-89

дело № 12-801/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 20 мая 2020 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В.., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Автономный Дом» Корсаковой И.Ю. на постановление УФАС по Республике Коми от 20 мая 2019 № 02-07/3816 о прекращении производства по делу № 011/04/19.21-134/2019 в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад» по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление УФАС по Республике Коми от 12 апреля 2018 года № 02-06/2671 о прекращении производства по делу № АШ 17-03/18, решение об отказе в возбуждении дела в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад», в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства,

УСТАНОВИЛ

Генеральный директор ООО «Автономный Дом» Корсаковой И.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление УФАС по Республике Коми от 20 мая 2019 № 02-07/3816 о прекращении производства по делу № 011/04/19.21-134/2019 в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад» по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление УФАС по Республике Коми от 12 апреля 2018 года № 02-06/2671 о прекращении производства по делу № АШ 17-03/18, решение об отказе в возбуждении дела в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад», в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства, о чем ООО «Автономный Дом» было уведомлено письмом УФАС по Республике Коми от 25.01.2018 № 02-07/458.

Рассмотрев вопрос о принятии жалобы к производству, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

Согласно статье 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно материалам дела, жалоба Корсаковой И.Ю. подана на постановление должностного лица УФАС по Республике Коми в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью заявителя.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О, от 28 мая 2013 г. № 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановления должностного лица УФАС по Республике Коми от 20 мая 2019 года и 12 апреля 2018, решение об отказе в возбуждении дела в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад» в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению.

На основании изложенного, жалоба генерального директора ООО «Автономный Дом» Корсаковой И.Ю. подлежит возврату.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Жалобу директора ООО «Автономный Дом» Корсаковой И.Ю. на постановление УФАС по Республике Коми от 20 мая 2019 № 02-07/3816 о прекращении производства по делу № 011/04/19.21-134/2019 в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад» по ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление УФАС по Республике Коми от 12 апреля 2018 года № 02-06/2671 о прекращении производства по делу № АШ 17-03/18, решение об отказе в возбуждении дела в отношении ПАО «МРСК Северо-Запад», в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства, возвратить лицу ее подавшему.

Судья	Е.В. Мосунова
Копия верна- судья -

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>