Решение по делу № 2а-2503/2019 от 26.07.2019

Дело № 2а-2503/2019

24RS0028-01-2019-002666-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года                          г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе председательствующего - судьи Ремезова Д.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Красноярской региональной общественной организации «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Красноярской региональной общественной организации «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2412012641 содержатся сведения о Красноярской региональной общественной организации «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ». 28.05.2009 г. МИФНС № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации общественной организации, основной государственный номер 1092400001066. По данным ведомственного реестра и ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) общественной организации является: 660010, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 160 «е», кв. 10; лицо, действующее без доверенности от имени организации – Председатель Правления Сергеев Александр Николаевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>. В результате анализа материалов учетного дела Организации, Управление полагает, что имеются основания для признания указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, ссылаясь на то, что в нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», административным ответчиком в установленный срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2017-2018 гг. Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд признать ответчика –Красноярскую региональную общественную организацию «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю Бычкова Л.И. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – Красноярской региональной общественной организации «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Учитывая, что стороны по делу в судебное заседание не явились, суд, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, находит необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Согласно ст. 7 названного Закона общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" также установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.Формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от 15.04.2006, согласно которым общественные объединения представляют в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет по форме ОН0003 (об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании). Согласно ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанной статьей, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой вышеуказанной статьи, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Как следует из административного иска и подтверждается материалами дела, 28 мая 2009 года МИФНС России № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Красноярской региональной общественной организации «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ», основной государственный регистрационный номер 1092400001066 (л.д. 7-17). Местом нахождения организации является адрес: 660010, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 160 «е», кв. 10; лицо, действующее без доверенности от имени организации – Председатель Правления Сергеев Александр Николаевич, зарегистрированный по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 4 Устава, Правление Организации рассматривает и утверждает смету расходов организации; распоряжается имуществом организации; ежегодно информирует уполномоченный орган о продолжении деятельности организации с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности организации (л.д. 18-24). Вместе с тем, Красноярская региональная общественная организация «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» в установленный законом срок, до 15 апреля года, следующего за отчётным, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представила в Управление отчётные сведения о своей деятельности за 2017-2018 гг. Названное обстоятельство подтверждается выпиской с портала (сайта) Минюста России и следует из искового заявления (л.д. 2-5,6). Таким образом, Красноярская региональная общественная организация «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» нарушила п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7, абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82. При этом факт допущенных нарушений административным ответчиком не оспаривался. Поскольку общественной организацией были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественного объединения, суд считает необходимым признать Красноярскую региональную общественную организацию «СОЮЗ ТВОРЧЕСКИХ ЛЮДЕЙ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ 2460086201) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1092400001066) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░