Решение по делу № 2а-437/2020 от 06.07.2020

    № 2а-1-437/2020

    64RS0015-01-2020-000852-62

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    17 июля 2020 г.                                                                                                   г. Ершов

        Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.,

    при секретаре Яковлевой Н.Н.,

    с участием помощника прокурора Ершовского района Куприна В.А.,

    а также представителя административного истца Мальсаговой Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел РФ по Ершовскому району Саратовской области (далее ОМВД РФ по Ершовскому району) к Ерофееву Юрию Викторовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

    у с т а н о в и л:

    начальник ОМВД РФ по Ершовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Ерофееву Ю.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором просит установить последнему дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику, свои требования мотивирует тем, что Ерофеев Ю.В. осужден 19 января 2016 года приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений небольшой тяжести, и решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 сентября 2018 года ему был установлен административный надзор. Однако, Ерофеев Ю.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД РФ по Ершовскому району Мальсагова Е.С.. поддержала заявленные требования в полном объеме.

    Административный ответчик Ерофеев Ю.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, согласен с заявленными требованиями в полном объеме.

    Помощник прокурора Куприн В.А. просил заявленные требования удовлетворить.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьям 1, 3, 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.

Как следует из решения Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 сентября 2018 года Ерофееву Ю.В. был установлен административный надзор сроком на 3 лет, и установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, запрета выезда за пределы Ершовского муниципального района и явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 6-8).

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 24.05.2020 г. Ерофееву Ю.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения кафе, баров ресторанов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    Как следует из материалов дела, Ерофеев Ю.В. в 2020 году дважды привлекался к административной ответственности.

              10 апреля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ершовского района Саратовской области Ерофееву Ю.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей по ст. 20.21 КоАП РФ. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу 21 апреля 2020 года.

    30 марта 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ершовского района Саратовской области Ерофееву Б.В. назначено административное наказание в виде административного ареста - 3 суток, по ст. 19.24 ч.1 КоАП. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было. Вступило в законную силу 10 апреля 2020 года.

Поднадзорный Ерофеев Ю.В. характеризуется посредственно, в настоящее время официально нигде не работает.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении Ерофеева Ю.В., о чем просит заявитель.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд,

    р е ш и л:

        административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел РФ по Ершовскому району Саратовской области удовлетворить.

    Установить в отношении Ерофеева Юрия Викторовича, 14 апреля 1979 года рождения, уроженца с/з Декабрист, Ершовского района, Саратовской области, дополнительные административные ограничения:

    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.

    Наблюдение за соблюдением, Ерофеева Ю.В. установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Ерофеева Ю.В. (отдел Министерства внутренних дел РФ по Ершовскому району Саратовской области).

Решение может быть обжаловано Саратовский областной суд в течение десяти дней, через данный суд.

        Судья