Дело № 2а-740/2021 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2021 года р.п. Пителино
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Рожковой Г.А.,
при секретаре Федюшкиной Г.М.,
с участием помощника прокурора Пителинского района Донской А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и обязывании ликвидировать несанкционированную свалку ТКО, расположенную за домом №10 по ул.Толстого р.п.Пителино
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пителинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки коммунальных отходов площадью 4 кв.м., расположенной на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области за домом №10 по ул.Толстого р.п.Пителино и обязать администрацию муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, площадью 4 кв.м., расположенной на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области за домом №10 по ул.Толстого р.п.Пителино
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой Пителинского района 23.07.2021 года проведена проверка исполнения законодательства по размещению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст.8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 24, ч.1 ст. 13 Устава муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Пителинского городского поселения Пителинского муниципального района Рязанской области от 17.05.2006 № 17, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Аналогичные требования закреплены также в ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанные требования закона органами местного самоуправления Пителинского городского поселения не соблюдаются. В рамках проведенной прокуратурой Пителинского района 23.07.2021 года проверки на территории муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области за домом №10 по ул.Толстого р.п.Пителино обнаружена свалка твердых коммунальных отходов размером 4 квадратных метра. В силу ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 17 «СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. Администрацией муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области возложенная законом обязанность по своевременному вывозу мусора надлежащим образом не исполняется, мер к своевременному устранению имеющейся самовольной свалки твердых коммунальных отходов не принимается.
В судебном заседании помощник прокурора Пителинского района Донская А.М. поддержала заявленные требования.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва № 160 от 23.08.21 исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему понятны.
На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как данное признание не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в административном иске обстоятельства данного дела.
Согласно ст. 187 КАС РФ суд полагает установить срок для исполнения решения – 3 месяца после вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ.
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №10 ░░ ░░.░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №10 ░░ ░░.░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░