Решение по делу № 2-183/2021 от 19.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Бодайбо                                                 19 апреля 2021 г.                                                                        Дело № 2-183/2021

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при ведении протокола помощником судьи Бардиж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к Батурину Александру Станиславовичу, Абрамову Михаилу Сергеевичу, Батуриной Татьяне Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах Батуриной Елизаветы Александровны, о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность граждан, признании право муниципальной собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Батурину Александру Станиславовичу, Абрамову Михаилу Сергеевичу, Батуриной Татьяне Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах Батуриной Елизаветы Александровны, о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 14 декабря 2020 года недействительным, признании записи от 10 января 2021 года о регистрации права долевой собственности на жилое помещение по адресу: **, по ? доли недействительной с исключением записи из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование заявленных требований орган местного самоуправления указал, что 14 декабря 2020 года между администрацией Бодайбинского городского поселения и Батуриным Александром Станиславовичем, Абрамовым Михаилом Сергеевичем, Батуриной Татьяной Сергеевной, действующей в своих интересах и интересах Батуриной Елизаветы Александровны, был заключен договор передачи жилого помещения по вышеприведенному адресу в общую долевую собственность по ? доли каждому.

На момент заключения договора приватизации квартира являлась муниципальной собственностью, была предоставлена ответчикам по договору социального найма.

Как далее указывает истец, одним из жилищных прав граждан является право на приватизацию, закрепленное в Законе РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования однократно.

При подготовке договора приватизации Батурина Т.С. сообщила, что все участники ранее не участвовали в приватизации, в подтверждение чего ею была представлена справка АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Иркутское отделение от 13 декабря 1999 года о том, что в период с 04 июля 1991 года по 17 августа 1998 года Батурин А.С. не использовал право приватизации в частную собственность. По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимости на имя Батурина А.С. отсутствуют.

Вместе с тем, после регистрации перехода права собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: **, по ? доли на каждого ответчика было установлено, что Батурин А.С. на момент приватизации уже воспользовался правом бесплатного приобретения в собственность жилого помещения, а именно 15 января 2015 года при заключении договора передачи жилого помещения – квартиры **. Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 24 октября 2017 года *-п указанное жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности Батурину А.С. и Ю по ? доли каждому, было изъято в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением за него денежного возмещения.

Впоследствии администрация Бодайбинского городского поселения уточнила заявленные исковые требования и окончательно просила: 1) признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 14 декабря 2020 года, заключенный между администрацией Бодайбинского городского поселения и Батуриным Александром Станиславовичем, Абрамовым Михаилом Сергеевичем, Батуриной Татьяной Сергеевной, действующей в своих интересах и интересах Батуриной Елизаветы Александровны, недействительным, 2) признать за Бодайбинским муниципальным образованием право собственности на жилое помещение по адресу: **, общей площадью 86,3 кв.м., имеющей кадастровый *.

В судебное заседание Администрация Бодайбинского городского поселения своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ранее в судебном заседании представитель истца Плотникова Н.Г., действующая на основании доверенности от 19 января 2021 года *, исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчики – Батурина Т.С., Батурин А.С., Абрамов М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. Просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании ответчики не возражали против удовлетворения исковых требований органа местного самоуправления. Батурин А.С. подтвердил, что ранее участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: **, которая была предоставлена его матери. В приватизации участвовали он и его брат - С, в последующем за жилое помещение ввиду его аварийности им предоставили денежное возмещение. Вопросами оформления приватизации спорного жилого помещения занималась Батурина Т.С.. Последняя пояснила, что забыла, что муж – Батурин А.С. участвовал ранее в приватизации, и кроме того не знала, что он более не имеет право на бесплатное приобретение жилья в порядке приватизации. Абрамов М.С. возражений против исковых требований не представил.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее «Росреестр») в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено. В представленном в суд отзыве представитель управления Мальцева С.А., действующая на основании доверенности от 20 мая 2020 года *, просила о рассмотрении дела без участия представителя Росреестра.

Представитель третьего лица подтвердила, что 11 января 2021 года в ЕГРН был зарегистрирован переход права собственности на квартиру, расположенную по адресу: **, кадастровый * от Бодайбинского муниципального образования к Батуриной Т.С., Абрамову М.С., Батуриной Е.А., Батурину А.С. (по ? доли) на основании договора передачи жилых помещений в собственность граждан от 14 декабря 2020 года. При этом указала, что Росреестр не является субъектом спорного правоотношения, поскольку не имеет материально-правовой заинтересованности по делу.

Третье лица – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области №1 (Бодайбинский район) в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статьи 1,2 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статьи 6 и 7 Закона).

Статьей 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из приведенных норм материального права, гражданин, занимающий жилое помещение по договору социального найма, находящееся в государственном или муниципальном жилищном фондах, вправе однократно приобрести жилое помещение в собственность бесплатно, то есть в порядке приватизации.

Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения от 19 января 2018 года * Администрация Бодайбинского городского поселения передала Батуриной Татьяне Сергеевне и членам ее семьи: сестре М., *** года рождения, брату Абрамову Михаилу Сергеевичу, *** года рождения, племяннику Е., *** года рождения, дочери Батуриной Елизавете Александровне, *** года рождения, в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 86,3 кв.м., находящееся в муниципальной собственности по адресу: **.

Факт нахождения приведенного жилого помещения в муниципальной собственности подтверждается выпиской из реестра имущества администрации Бодайбинского городского поселения по состояния на 10 декабря 2020 года.

В результате внесенных дополнительными соглашениями * от 14 марта 2018 года, * от 30 апреля 2019 года изменений в договор социального найма, членами семьи нанимателя указаны: муж - Батурин Александр Станиславович, *** года рождения; брат - Абрамов Михаил Сергеевич, *** года рождения, дочь – Батурина Елизавета Александровна, *** года рождения.

12 октября 2020 года Батурина Татьяна Сергеевна обратилась в администрацию Бодайбинского городского поселения с заявлением о передаче занимаемого ею с семьей жилого помещения в общую долевую собственность: ее, Батурина А.С., Батуриной Е.А. и Абрамова М.С. по ? доли каждому и указала, что никто из перечисленных ранее в приватизации не участвовал, приложив подтверждающие документы (уведомления Управления Росреестра Иркутской области, справки АО «Ростехивентаризации – Федеральное БТИ»).

04 декабря 2020 года на основании постановления главы администрацим Бодайбинского городского поселения *-п от этой же даты администрация и Батурина Т.С., Батурин А.С., Батурина Е.А., Абрамов М.С. заключили договор о передаче жилых помещений в собственность граждан, по условиям которого администрация передала бесплатно, а граждане приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность по ? доли каждому занимаемое жилое помещение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 86,3 кв.м., жилой площадью 57,0 кв.м., по адресу: **.

По данным выписки из ЕГРН право долевой собственности Батуриной Т.С., Батурина А.С., Батуриной Е.А., Абрамова М.С. по ? доли у каждого в отношении жилого помещения по адресу: **, было зарегистрировано 11 января 2021 года под номерами государственной регистрации: *, *, *, *, что также подтверждено Управлением Росреестра Иркутской области в представленном в суд отзыве на иск.

Вместе с тем, доводы Администрации Бодайбинского городского поселения о том, что Батурин Александр Станиславович, *** года рождения, не имел право участвовать в приватизации спорного жилого помещения, поскольку ранее реализовал свое право бесплатного приобретения в собственность жилого помещения, а именно квартиры по адресу: **, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, по данным представленного в суд приватизационного дела указанной квартиры, Батурин А.С. в лице своего представителя Ли С.Я. (по нотариальной доверенности от 07 сентября 2010 года со всеми полномочиями для решения вопросов по приватизации указанной квартиры) и Ю, *** года рождения, в лице своего опекуна Н. на основании договора передачи жилых помещений в собственность граждан от 15 января 2013 года, заключенного с администрацией Бодайбинского городского поселения, приобрели бесплатно в порядке приватизации в общую долевую собственность по ? доли каждый занимаемую квартиру по адресу: **.

В последующем приведенное жилое помещение постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 24 октября 2017 года *-п было изъято у долевых собственников Батурина А.С. и Ю в муниципальную собственность ввиду признания его аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением собственникам возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 682 500 рублей каждому.

Приведенные обстоятельства ответчик Батурин А.С. в судебном заседании подтвердил, пояснил, что выдал Ли С.Я доверенность для оформления от его имени договора приватизации указанной квартиры, факт передачи ему в долевую собственность квартиры, которую ранее занимала по договору социального найма его мать – С., совместно с братом – Ю

Свое волеизъявление на приватизацию жилья он дополнительно подтвердил тем, что в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, квартиры – непригодной для проживания, её изъятия, обратился с заявлением в Администрацию Бодайбинского поселения о предоставлении денежной компенсации за сданное жилье, а в последующем – получил сумму такой компенсации в размере 682 500 рублей.

Доводы представителя истца и пояснения ответчика Батурина А.С. согласуются с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

материалами приватизационного дела: доверенностью Батурина А.С. на имя Ли С.Я. от 07 сентября 2010 года для решения вопросов по приватизации указанной квартиры; заявлением Ли С.Я. от имени Батурина А.С., Н. в интересах опекаемого Ю от 20 сентября 2012 года о передаче в общую долевую собственность квартиры по адресу: **;

постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 24 октября 2017 года *-п об изъятии у участников общей долевой собственности Батурина А.С. и Ю в муниципальную собственность ввиду признания его аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: **, с предоставлением собственникам возмещения за изымаемое жилое помещение;

нотариально удостоверенным соглашением от 09 ноября 2017 года, заключенным между Администрацией Бодайбинского городского поселения жилого помещения, по приведенному выше адресу, о выкупе у Батурина А.С. и Ю, действующего в лице попечителя Н., в равных долях за общую покупную цену 1 365 000 рублей, то есть по 682 500 рублей у каждого.

Исследованные в судебном заседании доказательства, приведенные выше, подтверждают факт реализации Батуриным А.С. совместно с Ю своего права на однократное приобретение в общую долевую собственность (по ? доли каждому) в порядке приватизации квартиры по адресу: **.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 6 разъяснено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно части 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (ч. 2, 3 ст. 166 ГК РФ).

В силу части 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).

В статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку Батурин А.С., реализовав свое право на однократное приобретение в свою собственность бесплатно квартиру, расположенную по адресу: **, по договору от 15 января 2013 года, при заключении договора приватизации в общую долевую собственность по ? доли у каждого с Батуриной Т.С., Батуриной Е.А., Абрамовым М.С., жилого помещения, по адресу: **, действовал вопреки прямому законодательному запрету, установленному ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких условиях договор о передачи жилых помещений в собственность граждан 14 декабря 2020 года, заключенный между администрацией Бодайбинского городского поселения и Батуриным А.С., Абрамовым М.С., Батуриной Т.С., действующей в своих интересах и интересах Батуриной Е.А., на основании ст. 168 ГК РФ признается судом недействительным вследствие ничтожности.

Поскольку ничтожная сделка совершена в нарушение публичных интересов и существа правового регулирования отношений по приватизации муниципального жилищного фонда, судом применяются последствия её ничтожности, предусмотренные частью 2 ст. 167 ГК РФ, а именно возвратить в муниципальную собственность спорное жилое помещение и признать право собственности на него Бодайбинского муниципального образования.

Для реализации такого перехода в рамках применения последствий ничтожности сделки, суд находит необходимым дополнительно, по собственной инициативе:

прекратить право общей долевой собственности на указанную квартиру, с кадастровым номером *, расположенную по адресу: **, у Батурина Александра Станиславовича в размере ? доли, у Абрамова Михаила Сергеевича – ? доли, у Батуриной Татьяны Сергеевны – ? доли, у Батуриной Елизаветы Александровны – ? доли;

погасить в Едином государственном реестре недвижимости в разделе, открытом на квартиру с кадастровым номером *, расположенную по адресу: **, записи о переходе на основании договора о передаче жилых помещений в собственность граждан от 04 декабря 2020 года, заключенного с Администрацией Бодайбинского городского поселения, в общую долевую собственность в порядке приватизации права собственности: 1) от 11 января 2021 года * о переходе права собственности на ? долю к Батурину Александру Станиславовичу; 2) от 11 января 2021 года * о переходе права собственности на ? долю к Абрамову Михаилу Сергеевичу; 3) от 11 января 2021 года * – на ? долю к Батуриной Татьяне Сергеевне; 4) от 11 января 2021 года * – на ? долю к Батуриной Елизавете Александровне.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района подлежит взысканию сумма государственной пошлины по иску в размере 300 рублей по 100 рублей с каждого, от уплаты которой Администрация Бодайбинского городского поселения – орган местного самоуправления была освобождена в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск Администрации Бодайбинского городского поселения к Батурину Александру Станиславовичу, Абрамову Михаилу Сергеевичу, Батуриной Татьяне Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах Батуриной Елизаветы Александровны, о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан недействительным, признании право муниципальной собственности на жилое помещение, удовлетворить.

2. Признать договор о передачи жилого помещения в собственность граждан от 14 декабря 2020 года, заключенный между администрацией Бодайбинского городского поселения и Батуриным Александром Станиславовичем, Абрамовым Михаилом Сергеевичем, Батуриной Татьяной Сергеевной, действующей в своих интересах и интересах Батуриной Елизаветы Александровны, о передаче в общую долевую собственность по ? доли каждому занимаемое жилое помещение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 86,3 кв.м., жилой площадью 57,0 кв.м., по адресу: **, недействительным.

3. Применить последствия недействительности сделки:

3.1. признать за Бодайбинским муниципальным образованием право собственности на жилое помещение по адресу: **, общей площадью 86,3 кв.м., имеющей кадастровый *;

3.2. прекратить право общей собственности на указанную квартиру, с кадастровым номером *, расположенную по адресу: **, у Батурина Александра Станиславовича, *** года рождения, – на ? долю в праве; у Абрамова Михаила Сергеевича, *** года рождения, – на ? долю в праве; у Батуриной Татьяны Сергеевны, *** года рождения, – на ? долю в праве, у Батуриной Елизаветы Александровны, *** года рождения, – на ? долю в праве;

3.3. погасить в Едином государственном реестре недвижимости в разделе, открытом на квартиру с кадастровым номером 38:22:000030:244, расположенную по адресу: **, записи о переходе на основании договора о передаче жилых помещений в собственность граждан от 04 декабря 2020 года, заключенного с Администрацией Бодайбинского городского поселения, а именно:

от 11 января 2021 года * о переходе права собственности на ? долю квартиры к Батурину Александру Станиславовичу, *** года рождения, уроженцу **;

от 11 января 2021 года * о переходе права на ? долю квартиры к Абрамову Михаилу Сергеевичу, *** года рождения, уроженцу **;

от 11 января 2021 года * о переходе права на ? долю квартиры к Батуриной Татьяне Сергеевне, *** года рождения, уроженки **;

от 11 января 2021 года * о переходе права собственности на ? долю квартиры к Батуриной Елизавете Александровне, *** года рождения, уроженки **.

4. Взыскать с Батурина Александра Станиславовича, Абрамова Михаила Сергеевича, Батуриной Татьяны Сергеевны в доход бюджета муниципального образования ** и района 300 рублей (Триста рублей) государственной пошлины по иску, по 100 рублей (сто рублей) с каждого.

5. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья:                                                                                  Э.С. Ермаков