Решение по делу № 2-8291/2020 от 13.07.2020

Дело № 45RS0010-01-2020-005800-48 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саламатовой К.В.,

рассмотрев в городе Кургане 21 декабря 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8291/20 по иску Васильева В.В. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

Васильев В.В. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указал, что в период трудовой деятельности был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза. Однако, ответчик отказывает истцу в присвоении звания «Ветеран труда» из-за того, что решение о награждении знаком принято не руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила его работа. Считает данный отказ необоснованным, просит суд, с учетом измененного иска, признать знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданный Васильеву В.В., основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истец Васильев В.В. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. На исковых требованиях и доводах, изложенных в измененном исковом заявлении, настаивал.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области Урмашева М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письменных материалов гражданского дела усматривается, что Васильев Владимир Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от имени Министерства и ЦК профсоюза награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», что подтверждено соответствующим удостоверением от 08.05.1980.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 № 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Положение).

Согласно подпункту 2 пункта 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награждённым по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый при назначении пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 5 Положения заявители, указанные в подпункте 2 пункта 2 Положения, представляют документы, подтверждающие, в частности, награждение ведомственным знаком отличия в труде по состоянию на 30 июня 2016 года.

Из материалов дела следует, что Васильев В.В. является получателем пенсии по старости, страховой стаж при установлении пенсии составляет 31 год 1 месяц 11 дней.

Истец 03.02.2020 обратился в ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив в качестве документа, подтверждающего награждение ведомственным знаком отличия в труде, удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Уведомлением ГУ СЗН Курганской области от 19.02.2020 №07-1024 Васильеву В.В. в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, в связи с тем, что документов, свидетельствующих о награждении его указанными знаком на основании решения руководства Министерств и ведомств бывшего СССР не имеется.

В силу п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977, единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.

Согласно пп. 2 и 3 Положения награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Следовательно, в указанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи, с чем доводы ГУ СЗН Курганской области о том, что истец не был в установленном порядке награжден указанным ведомственным нагрудным знаком нельзя признать обоснованными.

Суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который утвержден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой. Никаких различий у знаков «Победитель социалистического соревнования», выданных отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства не имеется.

При таких обстоятельствах доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании Знака «Победитель социалистического соревнования 1979 года», основанием для присвоения звания «Ветеран труда» подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданный Васильеву Владимиру Валентиновичу, основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2021.