УИД 71RS0025-01-2017-001528-94
Дело № 33-2895/2022 судья Моргунова Л.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 октября 2022 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Копанёвой И.Н.,
судей Алексеевой Т.В., Калининой М.С.,
при секретаре Сладковой В.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчика Кольцова Е.А., третьего лица Кольцовой Т.Е. на решение Зареченского районного суда г.Тулы от 27 сентября 2017 года по гражданскому делу № 2-1146/2017 по иску АО «Тулагорводоканал» к Кольцову Е.А. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения.
Заслушав доклад судьи Алексеевой Т.В., судебная коллегия
установила:
АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к Кольцову Е.А. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения.
В обоснование иска указано, что Кольцов Е.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> При обследовании канализационных колодцев <адрес> сотрудниками АО «Тулагорводоканал» было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) данного дома к сетям водоотведения, о чем составлен акт № от 07.12.2015. Ссылаясь на то, что технические условия на подключение дома к централизованным сетям водоотведения не выдавались, и со стороны ответчика имеет место самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения, истец просил о взыскании с ответчика платы за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоотведения за период с 07.06.2015 по 07.12.2015 в размере 770692,28 руб. (8,98 руб. +18% х 72731,52 куб.м), рассчитанной по тарифам на водоотведение, установленным постановлением комитета Тульской области по тарифам № от 19.12.2014 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод для потребителей Тульской области», в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 10 907 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца АО «Тулагорводоканал» заявленные требования поддержал.
Ответчик Кольцов Е.А. в судебном заседании суда первой инстанции просил в удовлетворении иска отказать, ввиду недоказанности факта незаконного пользования централизованной системой водоотведения. Указал, что в ноябре 2015г. осуществил подключение к централизованным сетям, однако пользование сетями стал осуществлять только после заключения договора на водоотведение.
Решением Зареченского районного суда г.Тулы от 27.09.2017, в редакции определения об исправлении описки от 03.11.2017, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 25.01.2018, с Кольцова Е.А. в пользу АО «Тулгорводоканал» взыскана задолженность, образовавшаяся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения в размере 770 692,28 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 907 руб.
Определением Зареченского районного суда г.Тулы от 30.05.2022 Кольцовой Т.В. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на вышеуказанное судебное решение от 27.09.2017.
Определением от 05.10.2022 судебная коллегия перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Кольцова Т.В., Кольцов В.Е.
При повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, ответчик Кольцов Е.А. иск не признал, пояснил, что на дату обследования сотрудниками истца канализационного колодца, т.е. по состоянию на 07.12.2015 им было выполнено подключение жилого дома к централизованной системе водоотведения, однако пользование сетями не осуществлялось, на канализационной трубе была установлена заглушка; настаивал на том, что пользование услугой по водоотведению было начато в марте 2016г. после заключения соответствующего договора; представил контррасчет потребления ресурса за период с 07.06.2015 по 07.12.2015 в сумме 148,28 руб., исходя из фактического потребления.
Третье лицо Кольцова Т.В. в суде апелляционной инстанции указала о необоснованности исковых требований и своей неосведомленности об обстоятельствах осуществления титульным собственником жилого дома Кольцовым Е.А. работ по подключению к централизованной системе водоотведения.
Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Чернов В.Н. в суде апелляционной инстанции исковые требования поддержал, просил о взыскании денежных средств в первоначально заявленной сумме, настаивал на правильности расчета задолженности, а также на том, что доводы ответчика и третьего лица опровергаются материалами дела, возможность предоставления новых доказательств утрачена, ввиду давности спора.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося третьего лица Кольцова В.Е., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, доводы апелляционных жалоб ответчика Кольцова Е.А., третьего лица Кольцовой Т.В., выслушав объяснения ответчика, третьего лица, ее представителя по ордеру адвоката Маклина А.А., возражения представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Чернова В.Н., исследовав письменные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Гарантирующей организацией, как указано в законе, является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с п.п.1,5 ст.7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
В соответствии со ст.18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в т.ч. водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в т.ч. застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном указанным законом.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).
Как следует из материалов дела, по состоянию на 07.12.2015 Кольцов Е.А. являлся титульным собственником земельного участка, с кадастровым №, площадью 599,47 кв.м по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома, на основании договоров купли-продажи от 17.12.2007, 05.03.2012.
Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории г.Тулы осуществляет АО «Тулагорводоканал», которое постановлением администрации г.Тулы от 23.03.2015 № наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула.
Водоснабжение указанного жилого дома осуществлялось на основании договора № на отпуск воды и прием сточных вод, заключенного 11.10.2011 между МУП МО г.Тулы «Тулагорводоканал» и Кольцовым Е.А., согласно которому в перечне предоставляемых услуг указаны: водопровод, выгребная яма, ванна, АГВ, норматив потребления – 10,4 куб.м в месяц, количество проживающих – 1, поливаемая площадь сада, огорода – 50 кв.м.
Согласно домовой книги, в указанном жилом доме были зарегистрированы Кольцова Т.В. (супруга Кольцова Е.А.) с 05.04.2012, Кольцов В.Е. с 06.04.2012.
Факт правомерного пользования Кольцовым Е.А. централизованной системой водоснабжения и внесения платы за указанную коммунальную услугу в суде подтвержден; учет потребления холодной воды осуществляется в соответствии с установленным в жилом доме прибором учета.
07.12.2015 сотрудниками АО «Тулагорводоканал» проведено обследование канализационных колодцев <адрес>, в ходе которого выявлено непосредственное подключение (самовольное технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего Кольцову Е.А. к централизованной системе водоотведения г.Тулы и самовольного (бездоговорного) водоотведения, о чем составлен акт №.
В акте отражена схема несанкционированного подключения, указан выпуск в точке подключения в канализационном колодце.
В адрес собственника Кольцова Е.А. ресурсоснабжающей организацией АО «Тулагорводоканал» была направлена претензия от 07.04.2016 №, в которой предложено произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения и самовольное пользование на сумму 770692,28 руб. за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено такое подключение.
В добровольном порядке указанная сумма истцу ответчиком выплачена не была.
Обосновывая заявленные требования, АО «Тулагорводоканал» сослалось на то, что стоки в результате пользования централизованной системой водоснабжения в жилом доме Кольцова Е.А. отводились не в выгребную яму, как предусмотрено соглашением от 11.10.2011, а в канализационный колодец, подключенный к централизованной системе водоотведения, при этом технические условия на подключение дома к централизованным сетям водоотведения Кольцову Е.А. не выдавались.
Возражая против иска, Кольцов Е.А., не отрицая факта самовольного подключения к централизованной системе водоотведения, оспаривал факт отведения стоков в канализационный колодец централизованной системы водоотведения, установленный в акте от 07.12.2015.
Спорные правоотношения регулируются положениями статей 209, 210, 539, 544, 548, Гражданского кодекса РФ, статей 153,154,157 Жилищного кодекса РФ, статей 7, 14, 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, в редакциях на дату возникновения спорных правоотношений.
Как указано выше факт несанкционированного подключения ответчика к централизованным системам водоотведения был выявлен 07.12.2015.
30.03.2016 АО «Тулагорводонакал» с Кольцовым Е.А. заключен договор № водоснабжения и водоотведения, предметом которого являются услуги водоснабжения и водоотведения, в перечне оборудования указаны: раковина, мойка кухонная, ванна, унитаз; норматив водопотребления и норматив водоотведения определены по 8,26 куб.м.
Судебная коллегия приходит к выводу о доказанности факта самовольного подключения жилого дома ответчика к централизованной системе водоотведения, при этом исходит из того, что данный факт с достоверностью подтвержден актом № о выявлении несанкционированного подключения к сети водоотведения; акт составлен комиссией в составе: начальника группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» Бирюкова Н.Л., мастера Капутиной С.М., слесарей-контролеров Насонова А.И., Жесана В.И.; в акте отражено наличие врезки канализационной трубы, идущей от жилого <адрес>, в канализационный колодец <адрес>.
В возражениях на иск от 20.09.2017 и в судебном заседании 27.09.2017 Кольцов Е.А., оспаривая факт пользования системой централизованного водоотведения, факт самовольного подключения к централизованной системе водоотведения не отрицал.
Довод ответчика о не функционировании канализационного выпуска для отведения стоков от принадлежащего ему жилого дома в канализационный колодец, сообщающийся с централизованной муниципальной системой водоотведения, а также о том, что не уведомление собственника Кольцова Е.А., не являющегося потребителем услуги водоотведения и его неучастие в обследовании, проведенном 07.12.2015 АО «Тулагорводоканал», не является основанием для освобождения ответчика от оплаты произведенного доначисления за самовольное подключение к централизованной системе водоотведения.
Только после выявления факта самовольного подключения ответчиком была составлена исполнительная съемка (16.03.2016); получено согласие основных абонентов сетей (25.03.2016) и заключен договор на водоснабжение и водоотведение (30.03.2016), с использованием существующей врезки в канализационный колодец, расположенный по <адрес>.
Доказательств технологического присоединения к централизованной сети водоотведения и доказательств оплаты услуги по водоотведению по состоянию на декабрь 2015г., ответчиком на протяжении судебного разбирательства судебной коллегии представлено не было; в связи с чем наличие такого самовольного подключения жилого дома Кольцова Е.А. к централизованной сети водоотведения при отсутствии на то законных оснований и иных доказательств отведения стоков, является безусловным основанием для осуществления ресурсоснабжающей организацией доначислений за самовольное подключение к сетям водоотведения.
Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что сумма доначислений за самовольное подключение к сетям водоотведения, заявленная истцом ко взысканию является завышенной.
Так, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (п. 62) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (п. 2) предусмотрена ответственность в виде начисления платы расчетным путем за несанкционированное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).
Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 правил).
Согласно п. 62 Правил № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно подп. «б» п. 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.п. 1 и 2 ст. 544 ГК РФ).
Формула определения объема водоотведения, рассчитанная по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.
Подпунктом "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В подп. "а" п. 15 Правил №776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В силу п. 16 Правил №776 в случаях самовольного присоединения и /или/ пользования системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Как указано в п.п. 12,13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
По смыслу Обзора, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 776, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с подп.«а» п.22, п.24 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в т.ч. в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения. При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
С учетом приведенных выше правовых норм истцом АО «Тулагорводоканал» был произведен расчет задолженности Кольцову Е.А. за самовольное подключение и пользование системой водоотведения за период с 07.06.2015 по 07.12.2015, исходя из пропускной способности канализационной трубы диаметром 100 мм.
Вместе с тем из материалов дела, усматривается наличие возможности определения мощности несанкционированного подключенного оборудования к системе водоотведения.
Как следует из материалов дела, в момент составления АО «Тулагорводоканал» акта от 07.12.2015 о несанкционированном подключении к централизованной системе водоотведения жилой дом по адресу: <адрес>, в установленном порядке был подключен к системе водоснабжения, что позволяет рассчитать потребленное количество – объем энергоресурса, близкое к фактическому.
Количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета сточных вод или в случае отсутствия прибора учета - расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (п. 1 ч. 1, ч. 4, п. 1 ч. 10, ч. 11 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Поскольку водоснабжение и водоотведение рассматриваются, как правило, как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод, указанный расчетный способ достаточно достоверно отражает фактически потребленный абонентом объем услуг по водоотведению, а поэтому используется как общее правило (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.05.2018 №306-ЭС17-2241 по делу №А55-1138/2016).
При предъявлении иска, АО «Тулагорводоканал» представлен расчет начисления Кольцову Е.А. задолженности за услугу водоотведения за 6 месяцев, предшествующие месяцу, в котором выявлено самовольное подключение в сумме 770692,28 руб., исходя из пропускной способности канализационной трубы - 100 мм и объема сточных вод равного 72731,52 куб.м за период с 07.06.2015 по 07.12.2015.
По смыслу Обзора, рассчитанная ресурсоснабжающей организацией сумма 770692,28 руб. включает в себя плату за фактически полученный ресурс и имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования ресурсом (п. 1 ст. 541, п.1 ст. 544 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, согласно прибору учета холодной воды, абонентом Кольцовым Е.А. за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено самовольное подключение, т.е. до декабря 2015г. потреблено: в июне 2015г. – 1 куб.м (462/463), июле-ноябре 2015г. –10 куб.м (463/473).
Указанный объем принимаемого ресурса соответствует потребляемому абонентом объему воды, в связи с чем принимается судебной коллегией для определения размера платы за фактически потребленную Кольцовым Е.А. услугу водоотведения.
Таким образом, стоимость потребленного ресурса по водоотведению составляет в июне 2015г. 9,81 руб. (9,81 руб. х 1 куб.м) (тариф с 01.01.2015 по 30.06.2015 – 9,81 руб. с НДС), в июле-ноябре 2015г. – 106 руб. (10,6 х10 куб.м) (тариф с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 10,6 руб. с НДС) (постановления Комитета Тульской области по тарифам от 31.12.2013 №52/1, от 27.04.2014 №8/2, от 25.09.2014 №35/1, от 04.12.2014 №46/1, от 12.03.2015 №8/2, от 26.03.2015 №9/3, от 19.06.2015 №24/1, от 27.08.2015 №31/2, от 12.11.2015 №41/5), а всего 115,81 руб.
Остальная сумма 770576,47 руб. (770692,28 - 115,81) является мерой имущественной ответственности ответчика за самовольное подключение к централизованной системе водоотведения и пользования этим ресурсом.
В суде апелляционной инстанции ответчиком заявлено о чрезмерности суммы имущественной санкции, в связи с чем указано о необходимости начисления платы за ресурс, исходя из фактического потребления ресурса.
Однако коллегия не усматривает оснований для исчисления платы за пользование услугой водоотведения, согласно п. 42 Правил №354 от 06.05.2011 по установленным тарифам, поскольку такой расчет применяется исключительно для лиц законно подключившихся к системе водоотведения, на основании имеющегося договора.
Вместе с тем, проверяя довод о несоразмерности меры ответственности последствиям нарушения обязательства, судебная коллегия руководствуется разъяснениями, содержащимися в п.п.73,75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу которых бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Поскольку сумма имущественной санкции многократно превышает сумму возможных убытков кредитора, ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, судебная коллегия, учитывая данное обстоятельство, а также факт нахождения ответчика на инвалидности, полагает снизить имущественную санкцию на 50% до 399 884,19 руб.
Снижая сумму имущественной санкции до 399 884,19 руб., судебная коллегия учитывает стабильное имущественное положение ответчика, что установлено из сведений об имуществе, представленных Управлением Росреестра по Тульской области и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб в полном объеме.
В силу изложенного, при установленных обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным произвести расчет задолженности Кольцова Е.А. за услугу водоотведения за заявленный истцом период с 07.06.2015 по 07.12.2015, исходя из потребленного объема водоотведения 115,81 руб., и из суммы имущественной санкции в размере 399 884,19 руб., а всего 400 000 руб.
С учетом снижения суммы имущественной санкции по правилам ст.333 Гражданского кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком истцу в полном объеме в сумме 10 907 руб. (п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Ввиду рассмотрения настоящего дела по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия полагает решение Зареченского районного суда г.Тулы от 27 сентября 2017 года, апелляционное определение от 25.01.2018 отменить, постановив новое решение о взыскании с Кольцова Е.А. в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в размере 400 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10907 руб.
Поскольку первоначально принятое судебное решение ответчиком исполнялось, судебная коллегия полагает правильным считать настоящее решение исполненным в части возмещения задолженности в сумме 166 027,7 руб. и в части оплаты государственной пошлины – 10907 руб.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зареченского районного суда г.Тулы от 27 сентября 2017 года, апелляционное определение от 25 января 2018 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования АО «Тулагорводоканал» удовлетворить частично, взыскать с Кольцова Е.А. в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в размере 400000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10907 руб.
Считать решение исполненным в части взыскания расходов по государственной пошлине в размере 10907 руб.; в части взыскания задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в размере 166027 руб.
Председательствующий:
Судьи: