Решение по делу № 33а-3371/2017 от 31.07.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Болдохонова С.С.

дело № 33а-3371 пост....

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ 23 августа 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Сокольниковой Н.А.

судей коллегии Булгытовой С.В., Назимовой П.С.

при секретаре Рычковой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прибайкальской районной администрации Республики Бурятия к УФССП по Республике Бурятия, Октябрьскому РОСП г.Улан-Удэ № 1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП № 1 г.Улан-Удэ Косицкой А.В. на решение Октябрьскогорайонного суда г. Улан-Удэ от 30 марта 2017 года, которым административный иск удовлетворен и постановлено:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП № 1 г.Улан-Удэ УФССП по РБ по исполнительному производству № 56588/15/03022-ИП.

Обязать устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

обращаясь в суд, Прибайкальская районная администрация Республики Бурятия просила признать незаконным бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Улан-Удэ № 1 по исполнительному производству в отношении должника ФИО1.

Требования основаны на том, что заочным решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2015 года с ФИО1. в пользу Прибайкальской районной администрации взыскана задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 467625, 15 руб., исполнительное производство возбуждено 27 сентября 2015 года. После обращения в службу судебных приставов взыскателю стало известно о том, что в отношении имущества должника были приняты обеспечительные меры - 30 сентября 2016 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащего ФИО1. здания лесопильного цеха, расположенного по адресу: <...>; в Прибайкальский РОСП было направлено поручение на совершение отдельных действий для наложения ареста на имущество должника. Между тем оказалось, что фактически никаких обеспечительных мер судебным приставом-исполнителем не предпринималось, что позволило должнику в ноябре 2016 года реализовать здание лесопильного цеха. Допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие является незаконным и нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.

В суде первой инстанции представитель Прибайкальской районной администрации Республики Бурятия Лукьяненко А.С. требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Улан-Удэ № 1 Косицкая А.В. возражала против удовлетворения административного истца, ссылаясь на то, что постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника направлялось в Управление Росреестра по РБ через судебного пристава-исполнителя, однако сведений о получении этого постановления регистрирующим органом в материалах исполнительного производства не имеется.

Районный суд постановил приведенное выше решение и дополнительное решение от 19 июня 2017 года, которым обязал судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения в виде бездействия, предпринять меры по исполнению исполнительного документа.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Улан-Удэ № 1 Косицкая А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что незаконного бездействия по исполнительному производству допущено не было.

На заседании судебной коллегии судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Улан-Удэ № 1 Косицкая А.В. и представитель УФССП по Республике Бурятия Бальжирова А.Ю. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. Кроме того, представитель Бальжирова А.Ю. заявила о пропуске срока обращения в суд.

Представитель Прибайкальской районной администрации Республики Бурятия Лукьяненко А.С. возражала против удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, выслушав стороны, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что заочным решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2015 года с ФИО1. в пользу Прибайкальской районной администрации Республики Бурятия взыскана задолженность по арендным платежам за пользование земельным участком в размере 467625, 15 руб.

27 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Улан-Удэ № 1 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

Проверяя доводы взыскателя о допущенном судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству бездействии, разрешая возникший между сторонами спор, руководствуясь положениями статьей 68 и 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и необходимости их удовлетворения.

Судом установлено, что в нарушение требований части 7 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества ░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 9 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 22 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 122 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 452.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░-░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░..

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░