дело №12-28/2018
РЕШЕНИЕ
29 января 2018 года г.Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела охраны окружающей среды Службы главного технолога и охраны окружающей среды МУП «Уфаводоканал» Степановой Л.Р.
на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РБ Средневолжского территориального управления Росрыболовства Иванова Е.В. по делу об административном правонарушении от 21.11.2017 г. № 02-01/947 по ст.8.33 КоАП РФ в отношении должностного лица начальника отдела охраны окружающей среды МУП «Уфаводоканал» Степановой ФИО6 и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РБ Средневолжского территориального управления Росрыболовства ФИО3 - вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника отдела охраны окружающей среды МУП «Уфаводоканал» Степановой ФИО7 и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей).
Начальник отдела охраны окружающей среды Службы главного технолога и охраны окружающей среды МУП «Уфаводоканал» Степанова Л.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Степанова Л.Р. и ее защитник ФИО2 допущенная судом по устному ходатайству в судебном заседании просят постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо вынесшее постановление ФИО3 просил оставить его без изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, нахожу основания для отмены постановления должностного лица.
Административная ответственность по ст. 8.33 КоАП РФ наступает за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Должностным лицом МУП «Уфаводоканал» вменено, что 12.08.2017 года в 09 часов 00 минут поступил сигнал о гибели рыбы на Лихачевской излучине реки Уфа, 14.08.2017года возбуждено административное расследование по факту утечки сточных вод из коллектора самотечной канализации Ду 800 через смотровой колодец кк-81 в <адрес> Уфа и гибели рыбы.
15 и 16 августа 2017 года совместно с сотрудниками МБУ «Служба спасения 112» г. Уфа был произведен сбор и подсчет погибшей рыбы. На береговой полосе и акватории Лихачевской излучины была зафиксирована гибель рыбы в следующем количестве: щука-95шт., линь- 164шт., карась-844шт., окунь-4187шт., плотва-4733шт., уклейка-1155шт., язь-1325шт., голавль-423шт., густера-1539шт., жерех-37шт., рак-21 шт.
Данный обстоятельства послужили основанием для привлечения Степановой Л.Р. по ст. 8.33 КоАП РФ.
С указанным выводом согласится нельзя.
Из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Уфы от 23.11.2017 установлено, что владельцем и собственником участка самотечной канализации от к.к.79 до к.к.87 является АО «Пивоварня Москва –Эфес», что также подтверждается схемой присоединения абонента к системе городской канализации № 2077 от 30.01.2006 года.
В судебном заседании установлено, что канализационный колодец, из которого произошел выброс сточных вод, в муниципальную собственность не передавался и МУП "Уфа Водоканал " не обслуживается. Указанный колодец находится в ведении АО "Эфес".
С учетом изложенного, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2017░. № 02-01/947 ░░ ░░.8.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░