Решение по делу № 12-411/2021 от 12.05.2021

копия

дело № 12-411/2021

24МS0070-01-2021-001356-23

РЕШЕНИЕ

05 августа 2021 года                              г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Спиридоновой И.В. – Благирева И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 15.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении Спиридоновой Ирины Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2021 мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска года вынесено постановление по делу о привлечении Спиридоновой И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Спиридонова И.В. в лице защитника обратилась с жалобой, в которой указала на необоснованность вынесенного судебного акта, поскольку суд первой инстанции рассмотрел дело с нарушением подведомственности.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд к следующим выводам.

Из оспариваемого постановления следует, что главный бухгалтер КГБУЗ «КМДБ № 4» Спиридонова И.В. нарушила ч.7 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ при исполнении контракта от 27.12.2019 года № 2019.011738, заключенного между КГБУЗ «КМДБ № 4» и ООО «РОЛЕНС».

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно положениям ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, не относится к компетенции судов.

В силу ст.ст.23.7 и 23.7.1 КоАП РФ вышеуказанную категорию дел рассматривают федеральный орган исполнительной власти либо органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 15.01.2021 года о привлечении Спиридоновой И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене, поскольку указанное нарушение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм является существенным, неустранимым при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в отношении краевых государственных учреждений, к которым относится КГБУЗ «КМДБ № 4», является Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 122).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Спиридоновой И.В. – Благирева И.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 15.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении Спиридоновой Ирины Викторовны, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна.

Судья                                      А.В. Черных