Решение от 11.07.2017 по делу № 33-17607/2017 от 16.05.2017

Судья: Садов Б.Н. Дело №33-17607/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Князевой Р.С. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с исковым заявлением к Князевой Р.С. о расторжении договора аренды лесного участка и сносе самовольно построенных сооружений.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик принятые на себя обязательства по договору аренды исполнял ненадлежащим образом, а именно; государственное казённое учреждение Краснодарского края «Комитет по лесу» провело обследование лесного участка предоставленного ответчику. Так, в результате обследования, в соответствии с актом от 13.07.2016 года №б/н, установлено, что на предоставленном Князевой Р.С. участке установлено каркасно-щитовое строение полутораэтажное, расположенное на монолитной железобетонной плите, размером 8м х 8,5м; каркасно-щитовая хозяйственная постройка обшитая металлопрофилем. Указанное сооружение имеет признаки капитального строительства, что противоречит общепринятым нормам действующего законодательства, а именно: ст.41 ЛК РФ, п.6 правил использования лесов, утверждённых Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 года №62. Более того, возведённое сооружение построено с существенным нарушением проекта освоения лесов, так как имеет признаки капитальности, и его перемещение невозможно без нанесения значительного повреждения сооружению и ущерба лесному фонду. Просили расторгнуть договор аренды лесного участка и снести самовольно построенные сооружения, в связи с чем обратились в суд.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26 декабря 2016 года исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края удовлетворены в полном объеме.

Суд обязал досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка №<...> от 20.03.2013, заключённый с Князевой Р.С.

Снести самовольно построенные сооружения за счёт ответчика (каркасно-щитовое строение полутораэтажное, расположенное на монолитной железобетонной плите, размером 8м х 8,5м, каркасно-щитовая хозяйственная постройка обшитая металлопрофилем) и привести лесной участок площадью 0,0688га, местоположение: <...>, в состояние, обусловленное договором аренды лесного участка от 20.03.2013 №<...>.

В апелляционной жалобе Князева Р.С. просит решение суда отменить, как незаконное, вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности Калякина Р.В., Князеву Р.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.2 ст.3 Лесного Кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, урегулированы гражданским законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ и (или) другими федеральными законами. Кроме того, если иное не установлено ЛК РФ и (или) другими федеральными законами, к указанным отношениям применяются нормы Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.9 ЛК РФ, право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статья 71 ЛК РФ определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, так, в силу ч.3 данной статьи к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Материалами дела установлено, что 20.03.2013 года между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ИП Кущ И.А. заключён договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №<...>. Договор заключён с 20.03.2013 по 05.12.2057 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года №1250 «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края» департамент лесного хозяйства Краснодарского края реорганизован путем присоединения его к министерству природных ресурсов Краснодарского края, о чем свидетельством от 17 января 2013 года серия 23 №<...> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Свидетельством от 11 апреля 2013 года серия 23 №<...> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности департамента лесного хозяйства Краснодарского края.

Вместе с тем, договором от 09.01.2014 №1 (прошёл государственную регистрацию 20.01.2014) о передаче прав и обязанностей (переуступке) по договору аренды лесного участка от 20.03.2013 №<...> права и обязанности арендатора переданы Князевой Р.С.

Таким образом, между министерством природных ресурсов Краснодарского края и Князевой Р.С. заключён договор аренды лесного участка от 20.03.2013 №<...>, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности, определённый в пункте 1.2 договора (площадью 0,0688га, местоположение: <...>), в целях осуществления рекреационной деятельности.

Согласно п.3.3.2 договора, арендатор имеет право возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, а также осуществлять благоустройство этого лесного участка. Указанные мероприятия осуществляются арендатором на основании правил использования лесов для данного вида лесопользования и проектом освоения лесов.

В соответствии с п.3.4.1 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключенным договором.

В силу п.8.6 договора, существенными условиями договора являются, в том числе соответствие фактического использования лесного участка проекту освоения лесов и лесной декларации.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст.25 настоящего Кодекса (ч.1 ст.72 ЛК РФ).

В соответствии с п.8 ч.1 ст.25 ЛК РФ предусмотрен такой вид использования лесов, как использование лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Статья 41 ЛК РФ рассматривает рекреационную деятельность как организацию отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»).

Из материалов дела следует, что ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» проведено обследование лесного участка, расположенного в <...>, в результате которого выявлено, что на участке «установлено каркасно-щитовое строение полутораэтажное, расположенное на монолитной железобетонной плите, размером 8м х 8,5м, а также каркасно-щитовая хозяйственная постройка обшитая металлопрофилем», что зафиксировано в акте обследования лесного участка от 13 июля 2016 года №б/н.

Таким образом, Князева Р.С. возвела на лесном участке строение с существенным нарушением проекта освоения лесов, имеющее признаки капитальности в виде фундамента, прочно связанного с землей, и его перемещение невозможно без нанесения значительного повреждения сооружению и ущерба лесному фонду.

Пунктом 1 ст.615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п.3 ст.615 ГК РФ).

В соответствии со ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Судом первой инстанции установлено, что претензионным письмом от 20 июля 2016 года арендодатель предложил Князевой Р.С. устранить нарушения лесного законодательства в срок до 20 сентября 2016 года.

Однако вышеуказанная претензия со стороны Князевой Р.С. оставлена без внимания, сведений об устранении выявленных нарушений не имеется.

Согласно ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 3.4.12 договора аренды лесного участка №<...> установлена обязанность арендатора привести лесной участок в прежнее состояние в случаях уничтожения верхнего плодородного слоя почвы, уничтожения, повреждения или захламления искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог; при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции справедливо сделан выводу о том, что исковые требования министерства природных ресурсов Краснодарского края подлежат удовлетворению.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░