Решение по делу № 33-12769/2018 от 11.07.2018

Судья Л.А. Хуснуллина Дело № 33-12769/2018

Учет № 072г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2018 года     г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.И. Гиниатуллиной,

судей Г.А.Сахиповой, З.И. Шакировой,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе О.А. Зиновьевой на решение Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 мая 2018 года, которым ее иск к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани о взыскании невыплаченных сумм пенсии оставлен без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя О.А.Зиновьевой – Н.В.Зиновьева, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани – Л.Ф. Алиуллиной, возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

О.А. Зиновьева обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани о взыскании невыплаченных сумм пенсии.

В обоснование требований указала, что 19 июля 2017 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 03 октября 2017 года ей было отказано ввиду того, что на день обращения не выработан полный льготный стаж. Досрочная страховая пенсия назначена ей с 03 октября 2017 года, тогда как фактически стаж выработан 11 августа 2017 года.

В связи с этим, истца просила суд взыскать с ответчика невыплаченную пенсию с 11 августа 2017 года по 02 октября 2017 года в размере 21 433 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе О.А. Зиновьева, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное, постановленного с нарушением норм материального права. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, связанных с возникновением у нее права на пенсию с 11 августа 2017 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг

Из материалов дела следует, что О.А. Зиновьева 19 июля 2017 года обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии досрочно на основании подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Ввиду отсутствия необходимых документов для подтверждения льготного стажа работы решением ответчика от 28 июля 2017 года срок рассмотрения заявления был приостановлен, в связи с не подтверждением которого на дату обращения решением от 3 октября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано. При этом, в бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 29 лет 10 месяца 28 дней.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец указала, что 30-летний стаж ею был выработан 11 августа 2017 года, с которой пенсия и подлежала назначению.

Отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что назначение пенсии производится с момента обращения с соответствующим заявлением, и оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает.

На момент обращения с соответствующим заявлением необходимый стаж истицей выработан не был.

С повторным же письменным заявлением, доработав требуемый стаж продолжительностью 1 месяц и три дня, она обратилась в пенсионный орган 3 октября 2017 года.

В связи с тем, что на момент повторного обращения у нее имелся специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии, с указанной даты ей и была назначена досрочная пенсия.

Довод истицы в апелляционной жалобе о том, что суд при вынесении решения не учел, что пенсия подлежала назначению с момента возникновения у права, независимо от того, что на момент обращения стаж не был выработан, основанием для отмены решения послужить не может.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о более раннем обращении истицы в Управление Пенсионного фонда.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания факта обращения в Пенсионный фонд с заявлением ранее 3 октября 2017 года, предоставления документов, указывающих о невозможности начисления истцу досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа, как и расчета исчисления пенсии, лежит на истце.

Иные доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, поэтому также отклоняются как несостоятельные.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 21 мая 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу О.А. Зиновьевой – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи