Решение по делу № 2-4559/2020 от 22.09.2020

Дело № 2-4559/2020

25RS0001-01-2020-006233-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24.11.2020    г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ляхович Д.К., с участием представителя ответчика Шакировой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчар Сергея Ивановича к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Овчар С.И. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 05.08.2020 в МФЦ он получил решение №105/03-262 от 16.07.2020 начальника отделения административного территориального управления по Первореченскому району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО4 о том, что установить статус «Ветеран труда» на основании представленных им документов не представляется возможным. Согласно Решению дана правовая оценка факту награждения его знаком «100 лет Владивостокской таможни» и не дана правовая оценка факту награждения его медалью МВД СССР «За безупречную службу» 3 степени. Сведения о награждении данной медалью отражены в его трудовой книжке, которую он предоставил в МФЦ. На момент обращения он имел трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет, то есть имел право на присвоение звания «Ветеран труда».

Уточнив исковые требования, просит признать незаконным Решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 16.07.2020, признать незаконным бездействие начальника отделения административного территориального управления по Первореченскому району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО4, обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на подготовку документов в суд в размере 1 500 рублей, транспортные расходы в размере 600 рублей, почтовые расходы в размере 200 рублей, компенсацию морального вреда в размере 12 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительном отзыве.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав позицию представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овчар С.И. обратился в отделение административного территориального управления по Первореченскому району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением по вопросу установления статуса «Ветеран труда».

Письмом от 16.07.2020 №105/03-262 в установлении статуса «Ветеран труда» Овчар С.И. отказано. В письме указано, что заявителем представлено удостоверение к юбилейному знаку «100 Владивостокской таможне», выданное ДД.ММ.ГГГГ от имени начальника Владивостокской таможни.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

В соответствии со ст.7 названного Федерального закона ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Приморском крае звание «Ветеран труда» присваивается в порядке, установленном Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае», утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 17.01.2007 №9-пг (далее по тексту решения – Положение).

Согласно п.5 Положения, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют, в том числе, документы, подтверждающие награждение орденами, медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации, благодарностями Президента Российской Федерации, либо подтверждающих награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Звание «Ветеран труда» заявителям, указанным в подпункте «в» пункта 2 настоящего Положения (лица, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении), присваивается на основании, в том числе, документов, подтверждающих награждение ведомственными знаками отличия в труде (п. «б» п.7 Положения).

Истцом в материалы дела предоставлено удостоверение к медали «За безупречную службу», согласно которому, он награжден медалью «За безупречную службу» III степени Приказом Министра внутренних дел СССР от 08.10.1992 №823.

Стороной ответчика не оспаривалось, что данное удостоверение дает право на установление статуса «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет или выслуги лет, необходимой для названия пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно сведениям, предоставленным ГУ – УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока, наличие необходимого трудового (страхового) стажа у Овчара С.И. подтверждено.

Таким образом, суд находит отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Овчар С.И. в праве на присвоение звания «Ветеран труда» от 16.07.2020 необоснованным, поскольку совокупность всех установленных по делу обстоятельств позволяет признать за Овчар С.И. право на присвоение ему звания «Ветеран труда», в связи с чем, полагает возможным возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обязанность присвоить Овчар С.И. звание «Ветеран труда».

Требование о признании незаконным бездействия начальника отделения административного территориального управления по Первореченскому району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Дорониной И.В. по мнению суда является излишне заявленным, поскольку принятое ответчиком решение подлежит признанию незаконным.

Материально-правовые основания для компенсации морального вреда истцом не указаны, судом не установлены.

Требования истца о взыскании расходов на подготовку документов в суд в размере 1 500 рублей, транспортных расходы в размере 600 рублей, почтовые расходы в размере 200 рублей, государственной пошлины также удовлетворению не подлежат, поскольку несение указанных расходов не подтверждено материалами дела. Из представленного в материалы дела извещения об осуществлении операции не следует, что государственная пошлина в размере 300 рублей была оплачена истцом с целью обращения с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Овчар Сергея Ивановича к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании решения незаконным, возложении обязанности, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить в части.

Признать незаконным изложенное в письме от 16.07.2020 №105/03-262 решение Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об отказе в установлении Овчар Сергею Ивановичу статуса «Ветеран труда».

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по результатам рассмотрения заявления Овчар Сергея Ивановича от 06.07.2020 присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 01.12.2020