ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 сентября 2022 года г. Москва
Судья Лефортовского районного суда г. Москвы Галиханова Е.Н., с участием переводчика Мамадалиевой Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шафиева Ш.М., ***** года рождения, уроженца *********, гражданина **********, зарегистрированного по адресу: *************, фактически проживающего по адресу: ************, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении и представленным материалам, что 05 сентября 2022 года в 18 часов 20 минут по адресу: г. Москва ул. Верхняя Хохловка, д. 41, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан Шафиев Ш.М., прибывший 14 ноября 2019 года в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получении визы, и встал на миграционный учет 06 декабря 2019 года, но по истечении установленного срока пребывания 01 октября 2021 года, уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Шафиев Ш.М. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанными действиями гражданин Шафиев Ш.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Шафиев Ш.М. свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся.
Вместе с тем, совершение Шафиевым Ш.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений в судебном заседании о признании своей вины, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № 0636936 об административном правонарушении от 05.09.2022 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим лицом; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах административного правонарушения; протоколом № 015603 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 05.09.2022 г.; протоколом № 0176513 об административном задержании от 05.09.2022 г.; объяснениями Шафиева Ш.М.; сведениями из ИБДР; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, ПО «Территория».
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Шафиева Ш.М. суд квалифицирует по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом данное правонарушение совершено в городе федерального значения – Москве.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Шафиев Ш.М. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.
При таких обстоятельствах, учитывая при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, игнорировавшемуся на протяжении длительного периода времени, суд назначает ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве, поскольку применение иного наказания в данном случае не обеспечит реализации задач административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Шафиева Ш.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с перечислением на следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по г. Москве (для УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731450240): ИНН 7723320326, код ОКТМО 45392000, КПП 772101001, р/счет 40102810545370000003 в отделение 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва, БИК 004525988 (штраф), КБК 18811601181019000140, УИН 18880377220006369362, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем принудительного перемещения через государственную границу за пределы РФ. До выдворения содержать гражданина Республики Таджикистан Ш.М. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.
Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения.
Судья Галиханова Е.Н.