Решение от 24.05.2022 по делу № 2-585/2022 (2-4653/2021;) от 23.09.2021

УИД 47RS0005-01-2021-006549-44

Гражданское дело № 2-585/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг                                                                     24 мая 2022 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре – помощнике Саидовой Х.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Надежды Рафаиловны к открытому акционерному обществу «Птицефабрика Ударник», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, администрации муниципального образования «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, Акционерному обществу «Банк ДОМ. РФ» о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, выведении из состава земель земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, выведении из состава земель земельный участок.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в 1993 году вместе с другими работниками (около 40 человек) получила от ОАО «Птицефабрика Ударник», расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 600 кв.м. для личного подсобного хозяйства. Земельный участок имеет сложный ландшафт: с большим уклоном, заболоченный.

На фабрике истце отработал 11 лет с 21 сентября 1993 года по 07 декабря 2004 года. Своими силами и за свой счет построил на земельном участке жилой дом общей площадью 66,3 кв.м с погребом 8 кв.м и мансардой площадью 24,8 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м.

Истец вместе с семьей из пяти человек проживает в квартире площадью 34,9 кв.м., находящейся в общей долевой собственности.

Земельным участком и домом истец пользуется 27 лет с мая по октябрь. Члены семьи истца проживают в построенном доме.

Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 533 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом общей площадью 66,3 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м, с подвалом площадью 10,8 кв.м, расположенных по адресу: Ленинградская <адрес>, на земельном участке площадью 533 кв.м, вывести земельный участок площадью 533 кв.м из состава земель ОАО «Птицефабрика Ударник» с кадастровым номером №, поставить земельный участок и жилой дом на кадастровый учет.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель истца Гепалова Г.И. требования поддержала.

Представитель АО «Банк ДОМ.РФ» требования не признал, указав, что истец не предоставил доказательства предоставления земельного участка на законном основании, а потому строения являются самовольными строениями.

Администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, администрация МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Из письменного отзыва следует, что ответчики требования не признают, так как истец не предоставил доказательства предоставления земельного участка на законном основании.

ОАО «Птицефабрика Ударник», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

От истца поступило заявление об отказе от требований о признании права собственности на земельный участок площадью 66 кв.м.

Истец вправе отказаться от иска.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ).

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (п. 2 ст. 173 ГПК РФ).

Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом (абз. 4. ст. 220 ГПК РФ).

Поскольку отказ Овчинниковой Н.Р. не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ от требований в части признания права собственности на земельный участок площадью 66 кв.м.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, Овчинникова Н.Р. пользуется земельным участком площадью 533 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на котором в 1993 году возвела жилой дом общей площадью 66,3 кв.м с погребом 8 кв.м и мансардой площадью 24,8 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м.

С 1991 года порядок предоставления земельных участков регулировался главой V Земельного кодекса РСФСР согласно которой правом предоставления земельных участков обладали местные Советы народных депутатов.

Решение Совета народных депутатов о предоставлении земельного участка истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставил.

С 21 сентября 1993 года по 07 декабря 2004 года истец работал в ОАО «Птицефабрика Ударник». Доказательства выделения земельного пая истец также суду не предоставил.

Показания свидетелей не подтверждают факт предоставления земельного участка в установленном законом порядке.

Из ответов на запросы суда ОАО «Птицефабрика Ударник» следует, что документы о предоставлении земельного участка Овчинниковой Н.Р. отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Такой документ истцом предоставлен не был.

Соответственно, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок.

В силу ст. 109 ГК РСФСР, действовавшей на момент возведения дома, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание отсутствие доказательств предоставления истцу земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Овчинниковой Н.Р., материалами дела не подтверждается предоставление истцу земельного участка на каком-либо праве. Имеющиеся в деле доказательства позволяют прийти к выводу о срочном характере пользования землей, что не порождало у истца права на получение указанного земельного участка в собственность.

В данном деле истцом не было предоставлено никаких доказательств выделения ему земельного участка на каком-либо право и документов, свидетельствующих о регистрации права собственности на земельный участок, а потому оснований считать спорные строения возведенными в установленном законом порядке не имеется.

Требования истца о выделении земель их состава земель ОАО «Птицефабрика Ударник» производны от требований о признании права собственности. Поскольку требования истца о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению и требования истца об исключения земельного участка из состава земель ОАО «Птицефабрика Ударник».

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░. ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░. ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 66 ░░.░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-585 ░░ 2022 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.