Решение по делу № 2-4555/2022 от 08.04.2022

Дело № 2-4555/2022

УИД 35RS0010-01-2022-005804-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                                                                            07 июня 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ганичева Ю. В. к Частному учреждению здравоохранения Больница РЖД-Медицина г.Вологда, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2», ГУ-Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании случая заражения страховым, возложении обязанности,

установил:

Ганичев Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указав, что с 20.07.2021 работает медицинским братом отделения функциональной диагностики в Частном учреждении здравоохранения Больница РЖД-Медицина г.Вологда (далее ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда). В январе 2022 года при исполнении трудовых обязанностей был заражен вирусом COVID-19, получил заболевание <данные изъяты>. Работодателем ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда при расследовании страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлено, что заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19 у истца не признано страховым случаем и не подпадает под действие Указа Президента РФ № 313 от 06.05.2020, так как факт заражения работника при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден документально; факт непосредственной работы с пациентами., у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию не подтвержден документально; причинение вреда здоровью работника в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, включенного в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденный Распоряжением Правительства РВ от 15.05.2020 №1272-Р, не подтвержден документально.

Ссылаясь на нарушение своих прав, истец просит признать факт непосредственной работы истца с пациентом, у которого подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, признать факт заражения истца новой коронавирусной инфекцией при исполнении служебных обязанностей.

Определением суда от 28.04.2022, занесенным в протокол судебного заседания, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2», ГУ-Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебном заседании истец Ганичев Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда, действующая на основании доверенности, Попова Я.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, действующая на основании доверенности, Рожина Н.Н. исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание представитель ответчика БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Ганичев Ю.В. с 20.07.2021 работает в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда медицинским братом отделения функциональной диагностики (трудовой договор № от 20.07.2021).

Согласно выписке амбулаторной карты, Ганичев Ю.А. находился на лечении в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» с 27.01.2022 по 03.02.2022 с диагнозом U07.1 новая коронавирусная инфекция, подтвержденная, легкое течение. 26.01.2022 у Ганичева Ю.В. выявлен COVID-19, тест на РНК от 26.01.2022 положительный.

В связи с наличием контактов с пациентами при исполнении трудовых обязанностей по новой коронавирусной инфекции COVID-19 истец обратился с заявлением во врачебную комиссию ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда о проведении расследования страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с получением при исполнении трудовых обязанностей заболевания или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией.

Решением Врачебной комиссии по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда, оформленным протоколом от 125.02.2022, установлено, что в случае заражения коронавирусной инфекцией Медицинского брата Ганичева Ю.В.:

- должность работника соответствует категории медицинских работников согласно Указу Президента от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»;

- факт временной нетрудоспособности работника подтвержден документально;

- работник на момент инфицирования состоял в трудовых отношениях с работодателем;

- случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работника подтвержден лабораторными методами исследования;

- факт заражения работника при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден документально;

- факт непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию не подтвержден документально;

- причинение вреда здоровью работника в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, включенного в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 №1272-р, не подтверждено документально.

Случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) Ганичева Ю.В. признан не подпадающим под действие п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 №239.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Подпунктом «б» пункта 2 данного Указа, одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты в данном случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, 68 811 рублей.

Согласно Указу от 06.05.2020 № 313, для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи; при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в распоряжение от 15.05.2020 № 1272-р; заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами; заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких; заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 № 313, Правительство Российской Федерации Постановлением от 20.02.2021 № 239 утвердило Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее – Временное положение о расследовании страховых случаев).

В соответствии с пунктом 2 Временного положения о расследовании страховых случаев, при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в Перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонда и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

Пунктом 3 Временного положения о расследовании страховых случаев предусмотрено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте Временного положения о расследовании страховых случаев, и Фонда.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником.

Пунктом 7 Временного положения о расследовании страховых случаев предусмотрено, что в целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия, в полномочия которой, в том числе входит пересмотр решения врачебной комиссии (пункт 11).

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, в состав Фонда входят его региональные отделения, которые являются самостоятельными юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, имеют расчетные и иные счета в банках. Региональные отделения Фонда для обеспечения деятельности создают филиалы (пункт 4).

Приказом Фонда от 02.03.2021 № 53 «Об уполномочивании Государственных учреждений - региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации на участие во врачебных комиссиях по расследованию страховых случаев», до 31.12.2021 региональным отделениям Фонда переданы полномочия по комиссиях по расследованию страховых случаев, предусмотренных «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 № 313.

В ходе судебного разбирательства судом была исследована медицинская карта ФИО1

Согласно пояснениям истца, ФИО1 проходила процедуру снятия ЭКГ в отделении функциональной диагностики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда, в дальнейшем у нее был установлен диагноз COVID-19.

Судом установлено, что действительно ФИО1 21.01.2022 обратилась в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда, выставлен диагноз «Межреберная невропатия», направлена на ЭКГ. В этот же день проведена процедура снятия ЭКГ.

26.01.2022 ФИО1 обратилась в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Вологда с жалобами на слабость, недомогание, першение в горле, повышение температуры, кашель, заложенность носа. Выдан листок нетрудоспособности с 26.01.2022 по 31.01.2022, взят материал на определение РНК коронавируса COVID-19 методом ПЦР. 26.01.2022 тест на РНК положительный. Выставлен диагноз «Новая коронавирусная инфекция COVID-19».

Из пояснений свидетеля ФИО1 следует, что признаки заболевания появились после прохождения процедуры снятия ЭКГ, вызвала врача на дом.

26.01.2022 почувствовав резкое ухудшение здоровья, Ганичев Ю.В. сдал тест на COVID-19. По результатам ПЦР исследования ответ положительный (протокол лабораторных исследований № от 26.01.2022). Выставлен диагноз «Новая коронавирусная инфекция, подтвержденная, легкое течение».

Согласно "МР 3.1.0221-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах COVID-19. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.11.2020) больной (или инфицированный) человек считается инфекционным за 2 дня до появления симптомов (или при отсутствии симптомов за 2 дня до проведения отбора материала для лабораторного исследования, по результатам которого получен положительный результат) и в течение 10-ти дней после появления симптомов (при тяжелом клиническом течении возможно дольше) или в течение 10-ти дней после лабораторного обследования при отсутствии симптомов (пункт 2.3).

Таим образом, на дату контакта Ганичева Ю.В. с ФИО1 (21.01.2022) у пациентки ФИО1 заболевание или подозрение на заболевание отсутствовали.

Доводы истца о том, что признаки заболевания у ФИО1 появились 23.01.2022 суд не принимает во внимание, поскольку из медицинской карты ФИО1 следует, что 26.01.2022 она была осмотрена врачом, в ходе осмотра установлено, со слов пациента, что больна второй день.

Также суд не может принять пояснения свидетеля ФИО1 как достоверное доказательство, поскольку как следует из пояснений свидетеля, первые признаки недомогания почувствовала в выходные, врача вызывала в понедельник вечером, врач к ней приехал во вторник.

Вместе с тем из выписки книги вызовов врачей (фельдшеров) на дом ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» г.Вологда вызов врача ФИО1 был осуществлен в 09 часов 53 минуты 26.01.2022 (26.01.2022 – день недели среда).

При таких установленных обстоятельствах суд считает установленным факт того, что на дату контакта (21.01.2022) Ганичева Ю.В. с ФИО1 у пациентки ФИО1 признаки заболевания отсутствовали. За медицинской помощью ФИО1 обратилась 26.01.2022, то есть через пять дней после посещения ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» г.Вологда.

Таким образом, суд считает, что вывод комиссии о том, что случай заражения новой коронавирусной инфекцией Ганичева Ю.В. не подпадает под действие пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Ганичева Ю. В. к Частному учреждению здравоохранения Больница РЖД-Медицина г.Вологда, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2», ГУ-Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании случая заражения страховым, возложении обязанности о признании случая заражения страховым, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                               Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2022.