Решение от 04.04.2018 по делу № 33-3905/2018 от 07.03.2018

Судья:Житникова О.В. гр. дело № 33-3905/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИ

04 апреля 2018 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Самчелеевой И.А.

Судей – Занкиной Е.П., Тароян Р.В.

При секретаре – Булановой В.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Волжского районного суда Самарской области от 14 декабря 2017 года, которым постановлено:

Исковое заявление Тусаевой Т.П. удовлетворить.

Признать за Тусаевой Т.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700,00 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, № №, в границах согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на 24.04.2017 г., который считать неотъемлемой частью решения суда.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-1 проекта границ земельного участка, изготовленного ООО «Вега» по состоянию на 24.04.2017 г., который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером №), в части наложения на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, имеющий координаты:

Название точки    Координаты

        X    У

н 1    5899578,06    389497,81    

н10    5899583,45    389532,19    

н9    5899583,47    389532,45    

н8    5899583,53    389533,44    

н7    5899565,05    389531,33    

Н6    5899564,71    389529,88    

н5    5899556,85    389495,29    

н4    5899557,23    389495,08    

Н3    5899577.21    389497,75    

н2    5899577,69    389497,78    

н 1    5899578,06    389497,81    

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., возражения на жалобу Тусаевой Т.П., представителя Тусаевой Т.П.-Бобровой С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тусаева Т.П. обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что она является членом СДТ «Дубрава» с 1992 года. В СДТ «Дубрава» в п. Петра-Дубрава на основании решения Петра-Дубравской поселковой администрации Волжского района от 19.05.1992 г. № ей был выделен земельный участок № для ведения садово-дачного хозяйства, площадью 700,00 кв.м., выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 27.09.1993 г. Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет со статусом ранее учтенный, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Кадастровый номер участка: № Желая оформить указанный земельный участок в собственность, она обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, ею было получено Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета № от 21.06.2017 г. по причине того, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключение случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости); имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости). Кроме того в межевом плане отсутствуют сведения, предусмотренные ч. 10 ст. 22 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. При внесении в кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ изменяемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № По данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам кадастра недвижимости земельный участок располагается в границе леса. Пересечение границ принадлежащего ей земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № является реестровой ошибкой, так как принадлежащий ей земельный участок сформирован и огорожен со всех сторон забором. Кроме того имеется Государственный Акт на право пользования землей №, где на плане землепользования завода «Коммунар» указаны границы отвода земель. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать право собственности Тусаевой Т.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700,00 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, №, в границах согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> квартал №, в части наложения площадью 700,00 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-1 проекта границ земельного участка, изготовленного ООО «Вега» по состоянию на 24.04.2017 г., который считать неотъемлемой частью решения суда, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 700,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №, согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на 24.04.2017 г., исключить из сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № точки 1-2-3-4-5-6-7-8-1 (согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на 24.04.2017 г.), имеющие координаты, указанные в исковом заявлении.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области просит отменить, принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении иска.

В суде апелляционной инстанции представитель Тусаевой Т.П.-Боброва С.П., Тусаева Т.П.- просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР, действовавшего до 2001 г., земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Согласно ст. 29, ст. 81 ЗК РФ, действующего с 2001 г., предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", согласно п.п. 3, 4 указанной статьи, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 27.09.1993 г. Тусаевой Т.П. было выдано свидетельство о праве собственности на землю, согласно которому истцу решением Петра-Дубравской поселковой администрации от 19.05.1992 г. № для ведения садово-дачного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок в <адрес>, участок №.

Истец является членом СДТ «Дубрава», владеет и пользуется участком №, использует данный земельный участок для садоводства, что подтверждается справкой председателя СДТ от 10.02.2017 г., отзывом председателя СДТ на исковое заявление, а также данными в судебном заседании пояснениями третьих лиц Старостиной Е.Н., Кожаевой О.А.

В материалах дела имеется государственный акт на право пользования землей № № от 28.08.1989, выданный заводу «Коммунар» в посёлке Петра-Дубрава исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов в том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 56,1 га земли, земля предоставлена для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Согласно постановлению № Главы Петра-Дубравской поселковой администрации Волжского района Самарской области от 19.05.1992 г., гражданам, имеющим в пользовании земельные участки для ведения садово-дачного хозяйства, расположенные в <адрес>, указанные земельные участки предоставлены в собственность.

Из материалов дела усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 527 кв.м. расположенном: <адрес>, №, с разрешённым использованием - для ведения садово-дачного хозяйства, категория земель - не установлена, сведения о местоположении границ в ЕГРН отсутствуют. Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению Тусаевой Т.П. от 09.07.2012 № о внесении сведений с ранее учтенном объекте недвижимости на основании свидетельства от 27.09.1993г. №.

По заявлению Тусаевой Т.П. кадастровым инженером Зыбановой С.В. произведено межевание спорного земельного участка, подготовлен межевой план. Тусаева Т.П. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету земельного участка, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственного кадастрового учета отказано, на том основании, что сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в государственном реестре недвижимости отсутствуют, заявителем указанные сведения не представлены, из представленных графических материалов невозможно определить местоположение границ земельного участка, при внесении в кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ изменяемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера, на фрагменте фотоплана <адрес> на 1998 год видны разделенные участки, что подтверждает существование границ на местности 15 и более лет. Так же местоположение можно определить и по кадастровой карте, где видно, что смежные земельные участки уже стоят на кадастровом учете с уточненной площадью и имеют соответствующую нумерацию участков. Местоположение границ уточняемого земельного участка было определено в результате проведенной топографо- геодезической съемки на местности по фактическим границам земельного участка, закрепленными на местности искусственного происхождения (забор). Фактические границы смежных участков не затронуты и споров по границам не имеется. Площадь участка составила 700 кв.м.

Из материалов дела усматривается, что в ЕГРН содержатся сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью 1 033 844 кв.м., расположенном: р-н Волжский, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал №, с разрешённым использованием - участки лесного фонда, категорией земель - земли лесного фонда.

Сведения об указанном земельном участке внесены по заявлению от 31.08.2016 № о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании межевого плана, изготовленного результате выполнения кадастровых работ по образованию земельных (лесных) участков путем раздела с сохранением в измененных границах землепользования с кадастровым номером № в соответствии с Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды природопользования Самарской области № от 05.08.2016г.

Согласно представленным Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сведениям, земельный участок, о признании права собственности на который просит истец, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат X и У в программу ГИС ИНГЕО, относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Самарского участковое лесничества Волжского лесничества Самарской области.

Между тем, как следует из ответа Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области от 16.10.2017 г. на запрос суда от 04.10.2017 г., спорный земельный участок, согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, утвержденным Решением Собрания представителей городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области № от 24.12.2013 года, расположен в границе населенного пункта - п.г.т. Петра Дубрава, в территориальной зоне Ж1. Согласно представленным Администрацией сведениям, вспомогательными видами разрешенного использования для указанной территориальной зоны являются, в том числе, «сады, огороды, палисадники».

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта Петра Дубрава, подлежит отнесению к землям населенных пунктов, предоставлен истцу для ведения садоводства, у истца имеется документ, удостоверяющий ее право собственности на указанный объект недвижимости.

Местоположение границ земельного участка определено кадастровым инженером исходя из фактического землепользования и границ смежных земельных участков, сведения о которых имеются в ГКН. Существование границ участка на местности более 15 лет в неизменном виде подтверждается отзывом председателя СДТ, пояснениями третьих лиц в судебном заседании. Площадь земельного участка соответствует правоустанавливающему документу.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу,что исковые требования Тусаевой Т.П. о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах согласно проекту границ земельного участка, изготовленному ООО «Вега» по состоянию на 24.04.2017 г., подлежат удовлетворению.

Поскольку при составлении межевого плана, изготовленного Башкирским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" в результате выполнения кадастровых работ, земельный участок истца был включен в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № уточненной площадью 1 033 844 кв.м., расположенного: <адрес> квартал №, с разрешённым использованием - участки лесного фонда, категорией земель - земли лесного фонда, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № подлежат признанию недействительными в части наложения на земельный участок истца, из ЕГРН подлежат исключению сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание, что спорный земельный участок находится в составе земель лесного фонда, что следует из материалов землеустройства Волжского лесничества и свидетельства о праве собственности РФ, что перевод спорного земельного участка из земель лесного фонда в земли населенных пунктов в установленном порядке не производился, что имеется наложение границ земельных участков - отклоняются судебной коллегией как необоснованные.

Согласно ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года (в ред.03.04.2018) № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п.1,3,4,5,6,10,11,12), если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

6. Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Подлежит снятию с государственного кадастрового учета лесной участок, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, с одновременной государственной регистрацией ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4, 5 ░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4, 5 ░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3, 4, 5, 9 ░ 11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░. N 280-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2016 ░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 172-░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2008 ░. (░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2008 ░.), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) (░░░░░ 4 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 172-░░).

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: