Решение по делу № 2а-5303/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-5303/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2018 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ФинансГрупп» к старшему судебному приставу Ногинского РО СП УФССП России по Московской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «ФинансГрупп» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) старшего судебного пристава и просил суд:

-признать незаконным действие (бездействие) старшего судебного пристава Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес> Д. Ю.В., выразившееся в непринятии мер для исполнения решения суда по делу № о взыскании в пользу ООО «ФинанГрупп» с Лобковой Н.И. денежных средств;

-признать незаконным действие (бездействие) старшего судебного пристава Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес> Д. Ю.В., выразившееся с игнорировании запросов взыскателя по исполнительному производству в отношении Лобковой Н.И.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФинансГрупп» направило в адрес Ногинского Р. М. <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС №, выданному мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района М. <адрес> по решению № о взыскании в пользу ООО «ФинансГрупп» с Лобковой Н.И. денежных средств в размере 40 110 руб. 44 коп. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации, указанной на почтовом уведомлении заявление с приложенными документами было получено сотрудником Ногинского Р.. Информация на сайте УФССП России о возбуждении исполнительного производства отсутствовала. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения долга Лобковой Н.И. были перечислены денежные средства в размере 11 447 рублей. Остаток долга Лобковой Н.И. перед ООО «ФинансГрупп» по решению № составил 28663 руб. 44 коп. ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что после ДД.ММ.ГГГГ удержания не производились взыскатель направил запрос в Ногинское Р., адресовав его старшему судебному приставу. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации указанной на почтовом уведомлении запрос был получен сотрудником Ногинского Р.. Однако запрос старшим судебным приставом Ногинского Р. был проигнорирован. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель повторно направил запрос о ходе исполнительного производства старшему судебному приставу Ногинского Р.. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации указанной на почтовом уведомлении запрос был получен сотрудником Ногинского Р.. Однако запрос старшим судебным приставом Ногинского Р. вновь был проигнорирован. Информация на сайте УФССП России о возбуждении исполнительного производства отсутствовала. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения долга Лобковой Н.И. были перечислены денежные средства в размере 55 рублей. Остаток долга Лобковой Н.И. перед ООО «ФинансГрупп» по решению № составил 28 608 руб. 44 коп. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в адрес старшего судебного пристава Ногинского Р. запрос, согласно которого просил направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № о взыскании с Лобковой Н. И. денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации указанной на почтовом уведомлении запрос был получен сотрудником Ногинского Р.. Однако запрос старшим судебным приставом Ногинском Р. вновь был проигнорирован. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель повторно направил запрос о ходе исполнительного производства старшему судебному приставу Ногинского Р.. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации указанной на почтовом уведомлении запрос был получен сотрудником Ногинского Р.. Однако запрос старшим судебным приставом Ногинского Р. вновь был проигнорирован, тогда как согласно ФЗ «О судебных приставах», обязанности старшего судебного пристава входит организация работы подразделения судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в УФССП по М. <адрес> с жалобой на действия(бездействие) старшего судебного пристава Ногинского Р.. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации указанной на почтовом уведомлении жалоба была получена сотрудником УФССП по М. <адрес>. Однако до настоящего времени информация о результатах рассмотрения жалобы в адрес взыскателя не поступила. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в адрес Руководителя УФССП по М. <адрес> запрос о результате рассмотрения жалобы. ДД.ММ.ГГГГ согласно информации указанной на почтовом уведомлении запрос был получен сотрудником УФССП по М. <адрес>. Однако был проигнорирован. Информация о результатах рассмотрения жалобы до настоящего времени в адрес взыскателя не поступила. С момента поступления исполнительного листа в адрес Ногинского Р. прошло более 2 лет, однако до настоящего времени, согласно информации указанной на сайте УФССП России, исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником до конца не исполнены, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действий отсутствует, запросы и жалобы взыскателя игнорируются. Должник Лобкова Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером и уже более 3 лет получает пенсию, минимальный размер которой составляет 9 527 руб. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержаний из пенсии должника и иного дохода может достигать 50% от дохода, т.е. в данном случае минимальный ежемесячный размер удержаний от дохода Лобковой Н.И. в счет погашения задолженности по решению № должен составлять 4 763 руб. 50 коп. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ удержания из постоянного дохода должника не производятся. Согласно информации указанной на сайте УФССП России иных исполнительных производств в отношении Лобковой Н.И. не возбуждено и не возбуждалось. Соответственно, в случае если бы старшим судебным приставом Ногинского Р. были приняты меры по удержанию денежных средств из постоянного дохода Лобковой Н.И. в размере 4763 руб. 50 коп. (50 % от дохода должника) в счет погашения долга по решению суда №, то решение было бы исполнено должником до февраля 2017 <адрес> мер для исполнения решения № приводит к затягиванию исполнения решения суда и грубому нарушению прав взыскателя, поскольку бездействие старшего судебного пристава Ногинского Р. Д. Ю.В. лишает взыскателя права на правильное и своевременное исполнения решения суда.

Представитель административного истца ООО «ФинансГрупп» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес> Д. Ю.В. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по М. <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Лобкова Н.И. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась надлежащим образом.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ВС 067898384 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебным приставом-исполнителем Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (-/- - материалы исполнительного производства).

В силу ч. 1 и 2 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ФЗ)

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ)

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ)

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

(п. 16 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 1 и 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве":

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

(п. 10.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 410-ФЗ)

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

(п. 10.2 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 441-ФЗ)

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом также установлено, что судебными приставами-исполнителями Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес> Никоновой М.В., Челышевой О.Е., Сергеевым В.С., Половьян А.В., Домановой Т.М., Абрамовой В.Ю. и старшим судебным приставом Д. Ю.В. направлялись запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, ФНС, Росреестр, операторам связи, а также вынесены соответствующие постановления (-/- - материалы исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Челышевой О.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Лобковой Н.И. (-/- - материалы исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сергеевым В.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (-/- - материалы исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сергеевым В.С. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника (-/- - материалы исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сергеевым В.С. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника (-/- - материалы исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сергеевым В.С. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (-/- - материалы исполнительного производства).

Судом также установлено, что ООО МКК «ФинансГрупп» Ногинским РО СП УФССП России по М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобковой Н.И. было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением (-/- - материалы исполнительного производства).

В указанном ответе в качестве приложения указаны: копия ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, копия ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, копия ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Обществу с ограниченной ответственностью МКК «ФинансГрупп» Ногинским РО СП УФССП России по М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лобковой Н.И. было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением (-/- - материалы исполнительного производства).

В указанном ответе в качестве приложения указаны: постановление об окончании исполнительного производства на двух листах, справка и движении средств по исполнительному производству на трех листах, сводка по исполнительному производству на семи листах.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением (-/- - материалы исполнительного производства).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в рамках исполнительного производства даны ответы на заявления административного истца, а также совершены исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника, которые направлены на взыскание имеющейся задолженности и фактическое исполнение решения суда, суд не усматривает со стороны старшего судебного пристава незаконного бездействия, повлекших нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, бездействия требованиям закона и нарушение этими действиями, бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При этом суд также исходит из того, что имеется самостоятельное основание для отказа ООО «ФинансГрупп» в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Аналогичный срок на подачу жалобы на бездействие должностного лица службы судебных приставов предусмотрен статьей 122 Закона N 229-ФЗ.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением ООО «ФинансГрупп» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ (почтовый конверт), заявленные административным истцом оспариваемые бездействия в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" совершены в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления исполнительного документа в Ногинский РО СП УФССП России по М. <адрес>») по ДД.ММ.ГГГГ (дата получения последнего заявления). При этом доводов о наличии уважительных причин пропуска указанного срока, являющихся основанием для восстановления указанного срока, административным истцом не приведено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, уважительных причин, которые могут повлечь восстановление ООО «ФинансГрупп» пропущенного срока подачи административного искового заявления, не усматривается, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «ФинансГрупп» требований.

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Кроме того, исполнительное производство в отношении должника Лобковой Н.И. окончено, постановление судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением не оспорено.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше законоположений, суд не находит оснований к удовлетворению иска Общества с ограниченной ответственностью «ФинансГрупп».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «ФинансГрупп» к старшему судебному приставу Ногинского РО СП УФССП России по М. <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по М. <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) старшего судебного пристава, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья