ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-9443/2022
№ дела суда 1-й инстанции 2-6-18/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Краснодар 14 марта 2022 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Мельников В.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Чуприковой Лидии Васильевны на апелляционное определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 21 сентября 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Чуприковой Лидии Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Экоград-Н», 3-е лицо: Департамент ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркассака, о защите прав потребителей,
установила:
Чуприкова Л.В. обратилась к мировому судье с исковым заявлением к ООО «Экоград-Н» в котором просила не начислять ей оплату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения.
В ходе судебного разбирательства истец Чуприкова Л.В. дополнила исковые требования. Просила произвести перерасчет оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ таким образом, чтобы исключить начисления за вывоз ТБО в полном объеме, в этот период ответчиком излишне начислены 939 рублей 60 копеек. Также просила обязать ответчика не начислять ей оплату за вывоз ТБО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о временной регистрации в городе Кимры, на сумму 6 264 рублей 66 копеек, с последующей индексацией с учетом изменения тарифа за расчетный период. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и понесенные по делу судебные расходы: по оплате услуг представителя: оформление доверенности и транспортные расходы. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Однако, в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никто не проживает, она временно зарегистрирована и проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ответчику с заявлением о не начислении ей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия, которое было проигнорировано. В этой связи полагает, что начисление платы за услугу «вывоз ТБО» является неправомерным.
Решением мирового судьи судебного участка № 6 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 26 марта 2021 года исковые требования Чуприковой Л.В. удовлетворены частично. На ООО «Экоград-Н» возложена обязанность не производить начисление оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № (<данные изъяты>: <адрес>, ком. № (бывшая <данные изъяты> в период временного отсутствия нанимателя, Чуприковой Л.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ООО «Экоград-Н» в пользу Чуприковой Л.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей. С ООО «Экоград-Н» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Апелляционным определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 21 сентября 2021 года решение суда первой инстанции отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Чуприковой Л.В. отказано полностью.
В кассационной жалобе Чуприковой Л.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Чуприковой Л.В., руководствовался положениями статей 30, 67, 210, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, пришел к выводу о том, что наличие у Чуприковой Л.В. временной регистрации по адресу: <адрес>, не может само по себе свидетельствовать о постоянном характере её проживания по указанному адресу, при том, что иных относимых и допустимых доказательств подтверждающих факт проживания по месту временной регистрации, истцом не представлено.
Кассационный суд соглашается с такими выводами суда апелляционной инстанции.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (пункт 148(28) Правил).
В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить, перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом YIII настоящих Правил.
Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом YIII Правил.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.
Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Чуприкова Л.В.. Указанная комната принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес>, которая передана в оперативное управление Департамента ЖКХ и благоустройства Администрации города Новочеркасск. Между последним и истицей ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма в письменной форме.
Неиспользование Чуприковой Л.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. № (бывшая <данные изъяты>) (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения Чуприковой Л.В., как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 148(36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Суд апелляционной инстанции, учитывая установленные обстоятельства и правовые нормы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ООО "Экоград-Н" обязанности осуществить перерасчет платы истцу за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, ком. № (бывшая <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы кассационной жалобы о том, что судом апелляционной инстанции неправильно оценены доказательства и сделанные им выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, противоречат имеющимся в деле материалам.
Фактически доводы кассационной жалобы в целом сводятся к несогласию стороны истца с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном акте, и направлены на иную оценку доказательств по делу.
Результаты оценки доказательств судом апелляционной инстанции подробно отражены в судебном постановлении, в котором приведены мотивы, по которым суд пришел к соответствующим выводам.
Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (ст. 198 и ст. 330 ГПК РФ). Переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты, не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Оспариваемое кассатором судебное постановление является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
апелляционное определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 21 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чуприковой Лидии Васильевны - без удовлетворения.
Судья В.А. Мельников