№ 2-3190/2023
64RS0047-01-2023-003286-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 ноября 2023 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,
при секретаре судебного заседания Иванове М.С.,
при участии представителя истца – старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,
представителя ответчика ОСФР по Саратовской области Ионцевой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора в интересах Макаровой Людмилы Александровны к ОСФР по Саратовской области о возложении обязанности обеспечить инвалида средствами реабилитации, компенсации морального вреда,
установил:
Ртищевский межрайонный прокурор, действующий в интересах
Макаровой Л.А., обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что Макарова Л.А., <дата>, состоит на учете в отделении Фонда на основании заявления, и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от <дата>
№ № ей рекомендованы следующие технические средства реабилитации: опора в кровать металлическая; кресло-коляска с ручным приводом для управления одной рукой комнатная; кресло-коляска с приводом для управления одной рукой прогулочная, матрац противопролежневый гелиевый; ортопедические брюки; кресло-стул с санитарным оснащением (без колес). По состоянию на 18 сентября 2023 года Макарова Л.А. указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена. На основании изложенного истец первоначально просил суд обязать ответчика обеспечить Мкарову Л.А. техническими средствами реабилитации – опорой в кровать металлической; креслом-коляской с ручным приводом для управления одной рукой комнатной; креслом-коляской с приводом для управления одной рукой прогулочной, матрацем противопролежневым гелиевым; ортопедическими брюками; креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес), в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от <дата>; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании, от Ртищевский межрайонный прокурор поступил отказ от исковых требований в части обеспечения Макаровой Л.А. техническими средствами реабилитации – матрацем противопролежневым гелиевым, креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес), брюками ортопедическими.
Отказа от иска принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.
В остальной части представитель прокуратуры заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Истец Макарова Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письмо возвращено из-за истечения срока хранения.
Представитель ответчика Ионцева И.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым с целью обеспечения Макаровой Л.А.
и во исполнение индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от <дата> № № и на основании заявления от <дата> по предоставления государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации произведено ряд мероприятий. В целях обеспечения инвалида опорой в кровать металлической было размещено извещение о проведении процедуры закупки в Единой информационной системе в сфере закупок от <дата>. По итогам определения поставщика закупок заключен государственный контракт от <дата> № № с ООО «МедТрейд» на поставку опор в кровать. ОСФР по Саратовской области оформило Макаровой Л.А. направление <дата> на получение либо изготовление опоры в кровать металлической в ООО «МедТрейд». ОСФР по Саратовской области истцу давались разъяснения о том, что в случае если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть представлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственным счет, ему выплачивается денежная компенсация после предоставления документов, подтверждающих оплату. Требование о взыскании морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит. При обеспечении Макаровой Л.А. техническими средствами реабилитации ОСФР по Саратовской области не было допущено умышленных действий (бездейтствий), либо иного недобросовестного поведения или злоупотреблений. Напротив ОСФР по Саратовской области предприняты все меры в соответствии с нормами действующего законодательства для обеспечения Макаровой Л.А. необходимыми техническими средствами реабилитации. ОСФР действовало правомерно. Нарушения личного неимущественного права истца на своевременное получение средств реабилитации гарантированных государством инвалиду не допущены. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Изучив доводы искового заявления, возражения на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно подпункту «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
Как следует из материалов дела, Макарова Л.А. является инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно (л.д. 36-39).
В соответствии с индивидуальной программой с реабилитации от <дата> № № инвалиду 1 группы Макаровой Л.А., <дата>, рекомендованы технические средства реабилитации, в том числе средства реабилитации, являющиеся предметом спора: опора в кровать металлическая; кресло-коляска с ручным приводом для управления одной рукой комнатная; кресло-коляска с приводом для управления одной рукой прогулочная (л.д. 36-39).
<дата> истцом в адрес ОСФР по Саратовской области подано заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой с реабилитации от <дата> № №, в том числе средствами реабилитации, которые в настоящее время являются предметом спора: опора в кровать металлическая; кресло-коляска с ручным приводом для управления одной рукой комнатная; кресло-коляска с приводом для управления одной рукой прогулочная (л.д. 40-44).
Согласно материалам дела ОСФР по Саратовской области был заключен Государственный контракт от 16 октября 2023 года для поставки опор в кровать, истцу было выдано направление от <дата> № № на получение опоры в кровать металлической.
Таким образом, ОСФР по Саратовской области предпринимались меры для обеспечения инвалида одним из средств реабилитации, которое на настоящее время является предметом спора, однако, доказательств обеспечения инвалида средствами реабилитации, являющимися предметом спора, на настоящее время не предоставлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время Макарова Л.А. техническими средствами реабилитации – опорой в кровать металлической; креслом-коляской с ручным приводом для управления одной рукой комнатная; креслом-коляской с приводом для управления одной рукой прогулочной, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от <дата> № № не обеспечена, исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения судебного решения – в течение 3 месяцев со дня его вступления в законную силу.
По требованиям о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что не исполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца, являющегося ребенком-инвалидом, техническим средством реабилитации – креслом-коляской, повлекло невозможность осуществления им нормальной жизнедеятельности и вызвало нравственные страдания, которые подлежат компенсации.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
П. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» определяет, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает виды средств реабилитации, которым не был обеспечен инвалид – ивалидные коляски, опоры в кровать, а также то, что ответчиком предпринимались меры для обеспечения инвалида средством реабилитации, однако, до настоящее времени средства реабилитации предоставлены не было.
Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что требованиям разумности и справедливости будет отвечать компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора в интересах Макаровой Людмилы Александровны (№) к ОСФР по Саратовской области (ИНН 6452024495) о возложении обязанности обеспечить инвалида средствами реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Саратовской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить Макарову Людмила Александровну техническими средствами реабилитации – опорой в кровать металлической; креслом-коляской с ручным приводом для управления одной рукой комнатной; креслом-коляской с приводом для управления одной рукой прогулочной, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от <дата> № №.
Взыскать с ОСФР по Саратовской области в пользу Макаровой Людмилы Александровны компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья П.А. Замотринская
Мотивированное решение суда по делу изготовлено 9 ноября 2023 года.
Судья П.А. Замотринская