Решение по делу № 2-514/2018 ~ М-122/2018 от 31.01.2018

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2018 года         г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Петровой И.А.

С участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В., истца Шляховой О.А., представителя ответчика – адвоката Селивановой Н.П., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Землянова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шляховой О.А. к Кузьмину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шляхова О.А. обратилась в суд с иском к Кузьмину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указывает, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее, до заключения договора дарения в данном жилом помещении был зарегистрирован Кузьмин С.А., место нахождение которого ей не известно. С момента приобретения ею прав на жилое помещение, Кузьмин С.А. в квартире не проживает, какие-либо договорные обязательства между ними отсутствуют. членом ее семьи ответчик не являлся и не является. Регистрация Кузьмина С.А. в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении ограничивает ее права как собственника. С учетом изложенного, просит признать Кузьмина С.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать МО МВД России «Назаровский» (Отдел по вопросам миграции) снять Кузьмина С.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец Шляхова О.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что Кузьмин С.А. был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> согласия бывшего собственника Шепель А.И. – ее отца, однако ответчик в данном жилом помещении никогда не проживал и не проживает, его вещи отсутствуют.

Ответчик Кузьмин С.А. извещался судом по последнему известному месту жительства.

В связи с тем, что местонахождение ответчика Кузьмина С.А. неизвестно, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ему был назначен представитель - адвокат Селиванова Н.П., действующая на основании ордера, которая в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Назаровский» (отдел по вопросам миграции), надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, полагают, что снятие ответчика с регистрационного учета может быть осуществлено на основании решения суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Землянов Ю.А. в судебном заседании полагает требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Шепель А.И., надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав истца Шляхову О.А., представителя ответчика – адвоката Селиванову Н.П., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Землянова Ю.В., заключение старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В., полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению в части признания Кузьмина С.А. утратившим право пользования жилым помещением, в части возложения на МО МВД России «Назаровский» (отдел по вопросам миграции) обязанности снятия Кузьмина С.А. с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Шляховой О.А. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

На основании п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Шляхова О.А. на основании договора дарения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: Шляхова О.А., Ш, Ш, Шепель А.И., Землянов Ю.В., Кузьмин С.А.

Согласно пояснений истца, данных в судебном заседании, ответчик Кузьмин С.А. был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> бывшим собственником, однако в квартире никогда не проживал, вещи его отсутствуют, членом ее семь он не являлся и не является.

Разрешая заявленные истцом требования о признании Кузьмина С.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку истец является собственником жилого помещения, при этом соглашения между сторонами о пользовании принадлежащим истцу на праве собственности жилым помещением не заключалось. С момента приобретения истцом спорной квартиры, ответчик в ней не проживает, какие-либо договорные обязательства между ними не устанавливались. Членом семьи истца ответчик никогда не являлся и не является, участия в содержании жилого помещения не принимает, при этом препятствий в его проживании на данной жилой площади не чинилось.

Рассматривая требования истца о возложении на МО МВД России «Назаровский» (отдел по вопросам миграции) обязанности снять Кузьмина С.А. с регистрационного учета по данному адресу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 30.12.2012) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства для органа регистрационного учета является, в том числе, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Законодательством не предусмотрено такое основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Требования о снятии с регистрационного учета не могут быть рассмотрены без разрешения вопроса о праве пользования жилым помещением ответчиками.

Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещение является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном, порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы, таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.

На основании абз. 7 ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шляховой О.А. к Кузьмину С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Кузьмина С.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу является основанием для снятия Кузьмина С.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 17 апреля 2018 года