Решение по делу № 2-4799/2021 от 22.11.2021

Дело № 2-4799/2021

УИД: 51RS0001-01-2021-007946-39

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Пиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Альбатрос» о понуждении обеспечить выполнение работ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации г.Мурманска обратился с иском к ООО «УК «Альбатрос» о понуждении обеспечить выполнение работ.

В обоснование заявленных требований указано, что Соколов Д.Ю., проживающий по <адрес> обратился с жалобой в администрацию города Мурманска по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества указанного дома и принятия мер к управляющей организации.

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828) на основании решения общего собрания собственников.

Заместителем председателя комитета издан приказ № о проведении внеплановой выездной проверки по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества дома <адрес> в отношении ООО «УК «Альбатрос».

Ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ при участии представителя ООО «УК «Альбатрос» проведено обследование общего имущества многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подъездов №№ 1, 2, 3, 4 указанного дома.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости выдачи ООО «УК «Альбатрос» предписания об устранении выявленных нарушений.

Результаты проверки отражены в акте от № и ООО «УК «Альбатрос» выдано предписание от № о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее техническое состояние внутреннюю отделку лестничной клетки, тамбура подъездов №№ 1, 2, 3, 4, в том числе выполнить с 1-го по 5-й этаж улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, перил и прочих деревянных и металлических (в том числе трубопроводы, ограждения лестничных маршей и оконных проемов) поверхностей, выполнить текущий ремонт (замену) почтовых ящиков, расположенных в подъездах №№ 1, 2, 3, 4.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ при участии представителя ООО «УК «Альбатрос» установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, результаты проверки отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий (работ) по устранению допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени законные требования органа муниципального жилищного контроля, установленные в выданных предписаниях, ООО «УК «Альбатрос» не исполнены, работы, перечень которых определен в выданных предписаниях, не выполнены.

ООО «УК «Альбатрос» до настоящего времени не предпринимает мер, направленных на выполнение вышеуказанных работ по текущему ремонту общего имущества в доме <адрес>.

Данный факт препятствует осуществлению комитетом возложенных на него действующим законодательством полномочий, влечет за собой нарушение прав жителей указанного дома на благоприятные условия для проживания в указанном доме и может привести к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит суд обязать ООО «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению в надлежащее техническое состояние внутренней отделки лестничной клетки, тамбура подъездов №№ 1, 2, 3, 4 дома <адрес>, в том числе выполнить с 1-го по 5-й этаж улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, перил и прочих деревянных и металлических (в том числе трубопроводы, ограждения лестничных маршей и оконных проемов) поверхностей, а также выполнить текущий ремонт (замену) почтовых ящиков, расположенных в подъездах №№ 1, 2, 3, 4.

Представитель истца Комитета по жилищной политики администрации города Мурманска в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, представил суду дополнительную информацию о том, что ДД.ММ.ГГГГ года Комитетом, с участием представителя ответчика проведена проверка, по результатам которой установлено, что требования предписаний ООО «УК «Альбатрос» не исполнены.

Ответчик представитель ООО «УК «Альбатрос» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не направил.

Третье лицо Соколов Д.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не направил.

При указанных обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (статья 162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно пункту 2 Правил № 491 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, включаются в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской федерации, текущий и капитальный ремонт.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской федерации и договором.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Пунктом 3.2.1 Правил № 170 указано, что содержание лестничных клеток среди прочего может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования), капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий, мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках, обслуживание мусоропроводов.

В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно пункту 3.2.9 Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Как указано в пункте 4.7.4 Правил окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет. Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком. Все детали входных дверей из цветных или нержавеющих металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере загрязнения очищаться до блеска, а повреждения - устраняться.

В соответствии с пунктом 4.8.2 Правил № 170 металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины.

Согласно пункту 4.8.9 Правил № 170 окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определенные Правилами № 170, являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

Согласно части 1 статьи 17 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля    (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Судом установлено, что Соколов Д.Ю., проживающий по <адрес> обратился с жалобой в администрацию города Мурманска по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома <адрес>

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет ООО «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828) на основании решения общего собрания.

Договор управления устанавливает обязанность ООО «УК «Альбатрос» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Заместителем председателя Комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества дома <адрес> в отношении ООО «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ с применением средств фотофиксации, при участии представителя ООО «УК «Альбатрос» по доверенности проведено обследование общего имущества многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние подъездов №№ 1, 2, 3, 4 указанного дома.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости выдачи ООО «УК «Альбатрос» предписания об устранении выявленных нарушений.

«УК «Альбатрос» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ о перечне мероприятий (работ), подлежащих исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее техническое состояние внутреннюю отделку лестничной клетки, тамбура подъездов №№ 1, 2, 3, 4, в том числе выполнить с 1-го по 5-й этаж улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, перил и прочих деревянных и металлических (в том числе трубопроводы, ограждения лестничных маршей и оконных проемов) поверхностей, выполнить текущий ремонт (замену) почтовых ящиков, расположенных в подъездах №№ 1, 2, 3, 4.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации города Мурманска при участии представителя ООО «УК «Альбатрос» по доверенности установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

ООО «УК «Альбатрос» выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении мероприятий (работ) по устранению допущенных нарушений, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее техническое состояние внутреннюю отделку лестничной клетки, тамбура подъездов №№ 1, 2, 3, 4, в том числе выполнить с 1-го по 5-й этаж улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, перил и прочих деревянных и металлических (в том числе трубопроводы, ограждения лестничных маршей и оконных проемов) поверхностей, выполнить текущий ремонт (замену) почтовых ящиков, расположенных в подъездах №№ 1, 2, 3, 4.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ при участии представителя ООО «УК «Альбатрос» установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, результаты проверки отражены в акте ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении п.п. 3.2.1, 3.2.8, 3.2.9, 4.7.4, 4.8.2, 4.8.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и п. 8, 11, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2015 № 290.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома <адрес> нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в доме, приводит к созданию условий небезопасного проживания, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

До настоящего времени указанные нарушения управляющей организацией не устранены, доказательств обратного ответчиком суду не предъявлено.

Поскольку судом установлено, что ответчик надлежащим образом своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполняет, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд с учетом интересов сторон полагает разумным установить срок для организации и обеспечения выполнения работ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Альбатрос» о понуждении обеспечить выполнение работ - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению в надлежащее техническое состояние внутренней отделки лестничной клетки, тамбура подъездов № № 1, 2, 3, 4 дома <адрес>, выполнить с 1-го по 5-й этаж улучшенную окраску потолков, стен, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, дверных блоков, перил и прочих деревянных и металлических (в том числе трубопроводы, ограждения лестничных маршей и оконных проемов) поверхностей, а также выполнить текущий ремонт (замену) почтовых ящиков, расположенных в подъездах №№ 1, 2, 3, 4.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Альбатрос» (ИНН 5190046828) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Зимина