Решение по делу № 2-1934/2021 (2-9203/2020;) от 10.11.2020

    Дело № 2-1934/2021

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 июня 2021 года                         Советский районный суд г. Краснодара

    в составе:

    председательствующего судьи    Арзумановой И.С.

    при секретаре                                Джаримок З.З.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к индивидуальному предпринимателю Михееву А. С., Русановой Т. И., Колесниченко С. В., Такахо Э. Е., Щербинину А. В., Лагодину И. О. о сносе самовольного строения, по встречному иску Русановой Т. И., Колесниченко С. В., Такахо Э. Е., Щербинина А. В., Лагодина И. О. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании здания многоквартирным жилым домом,

        установил:

    Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ИП Михееву А.С., Русановой Т.И., Колесниченко С.В., Такахо Э.Е., Щербинину А.В., Лагодину И.О. о сносе самовольного строения - двухэтажного капитального объекта (многоквартирный дом), расположенного по <адрес>,41 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    В обоснование иска указано, что на земельных участках с кадастровыми номерами №, № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>,41, расположен единый двухэтажный капитальный объект, возведенный без разрешительной документации с существенным нарушением градостроительных норм и предельных параметров разрешенного строительства. С учетом расположения вышеуказанного строения, земельные участки с кадастровым номером №, имеющий вид разрешенного использования «для размещения торгово-офисного здания», и с кадастровым номером №, имеющий вид разрешенного использования «гостиницы», используются не по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2011 № 2426 «О предоставлении ООО «Дом» земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» ООО «Дом» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, для строительства торгово-офисного здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, с видом разрешенного использования «для размещения торгово-офисного здания», расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, предоставлен в аренду Такахо Э.Е., Лагодину И.О., Калантаевскому Ю.С., о чём в ЕГРН сделаны соответствующие записи регистрации. На земельном участке по <адрес> внутригородском округе <адрес> расположено двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 634 кв.м, которое разделено на шесть помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 07.02.2011 № 830 «О предоставлении ООО «Дом» земельного участка в Карасунском внутригородском округе <адрес>» ООО «Дом» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 718 кв.м, для строительства объекта по оказанию услуг и обслуживанию населения (магазин) (площадью не более 350 кв.м) по <адрес> внутригородском округе города Краснодара. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 718 кв.м с видом разрешенного использования «гостиницы» расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, предоставлен в аренду Матосьяну Н.Л., о чём в ЕГРН сделана соответствующая запись регистрации. На земельном участке по <адрес> внутригородском округе города Краснодара расположено двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 639,8 кв.м, принадлежащие на права собственности Михееву А.С. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на строительство от 28.08.2012 № № двухэтажного здания магазина по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, также выдано разрешение от 28.11.2014 № №-в на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного здания магазина литер «А» по <адрес> внутригородском округе города Краснодара. Также, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на строительство от 28.08.2012 № двухэтажного торговоофисного здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара и разрешение от 28.11.2014 №-в на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного торгово-офисного здания литер «А» по <адрес> внутригородском округе города Краснодара. Однако, согласно техническому заключению подготовленному МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар на земельных участков с кадастровыми номерами: №, № по <адрес>, 41 в Карасунском внутригородской округе города Краснодара расположен многоквартирный дом. Разрешения на строительство многоквартирного дома не выдавалось. Кроме того, нарушен п. 1.3 договора от 25.02.2011 № аренды земельного участка, а также п. 4.1.5 договоров аренды земельных участков от 25.02.2011 № 4300017153, от 03.05.2011 № 4300017346. В отношении спорного объекта - двухэтажного капитального объекта (многоквартирный дом), расположенного по <адрес>, 41 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, присутствуют следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки: возведение объекта без разрешительной документации; возведение объекта с существенным нарушением градостроительных норм и предельных параметров разрешенного строительства; возведение объекта на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. Истец полагает, что спорный объект - двухэтажный капитальный объект (многоквартирный дом), расположенный по <адрес>, 41 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, подлежит сносу.

Лагодин И.О., Колесниченко С.В., Русанова Т.И., Щербинин А.В., Такахо Э.Е. обратились в суд со встречным иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании здания с кадастровым номером №, расположенное по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, многоквартирным жилым домом.

В обоснование встречного иска указано, что ООО «Дом» 28.08.2012 департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар было выдано разрешение № № на строительство торгово-офисного здания по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> с параметрами 2 этажа, площадь застройки 356,2 кв.м., общая площадь здания 627,8 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером №. 28.11.2014 департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар было выдано разрешение № № на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию. Постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар от 10.12.2018 г. № 5617, от 31.10.2018 г. № 4681, от 30.10.2018 г. № 4659, от 30.10.2018 г. № 4660, от 17.12.2018 г. № 5768, от 06.12.2018 г. № 5482 Нежилые помещения №№ 9, 11/8, 11/9, 11/10, 11/11, 1, 1/1, 2, 3, 4, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5, 5, 1/6, 1/7, 1/8, 1/9, 6, 7, 11, 11/1, 11/2, 11/3, 8, 11/4, 11/5, 11/6, 11/7 первого этажа, Нежилые помещения №№ 1, 2, 12, 5/2, 5/3, 7, 5, 5/1, 8, 4, 4/1, 9, 3, 3/1, 10, 2/1, 2/2,11 второго этажа переведены в жилые. В настоящее время жилые помещения в доме по <адрес> в г. Краснодаре имеют статус квартир с отдельными входами, в них проживают и зарегистрированы истцы (собственники квартир). Дом по <адрес> расположен на едином земельном участке с кадастровым номером № площадью 750 кв.м. К элементам общего имущества относится также земельный участок, на котором он расположен. В соответствии с копиями технических паспортов приложенных к настоящему исковому заявлению, дом по <адрес> в г. Краснодаре состоит из 6 (шести) квартир. Следовательно, здание с кадастровым номером № обладает признаками многоквартирного жилого дома.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) – администрации МО г. Краснодар, по доверенности, Ермаченкова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Встречные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении встречного иска.

    Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) Лагодина И.О., Колесниченко С.В., Русановой Т.И., Щербинина А.В., Такахо Э.Е. по доверенности Борисенко К.А., ответчик (истец по встречному иску) в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, встречные исковые требования поддержали, просили встречный иск удовлетворить.

Третьи лица – Калантаевский Ю.С., Матосьян Н.Л., представители ООО «Дом», управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющие в том числе признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 ГрК РФ, статья 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

Как установлено судом и следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2011 № 2426 «О предоставлении ООО «Дом» земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» ООО «Дом» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, для строительства торгово-офисного здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Заключён договор аренды земельного участка от 03.05.2011 № № сроком действия по 14.04.2021.

На основании договора уступки прав и обязанностей по Договору от 13.09.2017 Лагодин И.О. Калантаевский Ю.С. Такахо Э.Е. являются арендаторами по Договору.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.08.2020 № № земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, с видом разрешенного использования «для размещения торгово-офисного здания», расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, предоставлен в аренду Такахо Э. Е., Лагодину И. О., Калантаевскому Ю. С., о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделаны соответствующие записи регистрации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.08.2020 № № на земельном участке по <адрес> внутригородском округе города Краснодара расположено двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 634 кв.м, которое разделено на шесть помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №:

жилое помещение (помещения 1-го этажа № 1, 1/1, 2, 3, 4; 2-го этажа № 5/2, 5/3, 7) площадью 93 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Пашковский жилой массив тер.), <адрес>, пом 1101, принадлежащее на праве собственности Такахо Э. Е., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.09.2016 сделана запись регистрации №;

жилое помещение (жилое помещение этаж №, этаж №) площадью 99,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Пашковский жилой массив тер.), <адрес>, пом 1107, принадлежащее на праве собственности Лагодину И. О., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.06.2017 сделана запись регистрации № №

жилое помещение (жилое помещение этаж №, этаж №) площадью 99,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Пашковский жилой массив тер.), <адрес>, пом 1101/2, принадлежащее на праве собственности Такахо Э. Е., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.08.2016 сделана запись регистрации №    23-№

жилое помещение (помещения № 9, 11/8, 11/9, 11/10, 11/11 1-го этажа, помещения № 1,2, 12 2-го этажа) площадью 99,6 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Пашковский жилой массив тер.), <адрес>, пом 2, принадлежащее на праве собственности Щербинину А. В., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2020 сделана запись регистрации № №

жилое помещение (помещения № 1/6, 1/7, 1/8, 1/9, 6 1-го этажа; Помещения № 4, 4/1, 9 2-го этажа) площадью 99,8 кв.м с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> (Пашковский жилой массив тер.), <адрес>, пом 1101/7, принадлежащее на праве собственности Такахо Э. Е., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №;

        жилое помещение (нежилые помещения 1-го этажа № 8, 11/4, 11/5, 11/6, 11/7; 2-го этажа № 2/1, 2/2, 11) площадью 102 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (Пашковский жилой массив тер.), <адрес>, пом 1108, принадлежащее на праве общей долевой собственности Русановой Т. И. и Колесниченко С. В., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации от 16.08.2019 № № и от 16.08.2019 №.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на строительство от 28.08.2012 № № двухэтажного здания магазина по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, также выдано разрешение от 28.11.2014 №в на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного здания магазина литер «А» по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Также, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на строительство от 28.08.2012 № № двухэтажного торгово-офисного здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара и разрешение от 28.11.2014 № № на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного торгово-офисного здания литер «А» по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 07.02.2011 № 830 «О предоставлении ООО «Дом» земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» ООО «Дом» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 718 кв.м, для строительства объекта по оказанию услуг и обслуживанию населения (магазин) (площадью не более 350 кв.м) по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Заключён договор аренды земельного участка от 25.02.2011 № 4300017153 сроком действия по 07.02.2021. На основании договора уступки прав и обязанностей по договору от 26.07.2013 Матосьян Н.Л. является арендатором по Договору. На основании соглашения от 15.12.2015 № 1186 о внесении изменений в Договор внесены изменения в части вида разрешенного использования - «гостиницы».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.08.2020 № № земельный участок с кадастровым номером № площадью 718 кв.м с видом разрешенного использования «гостиницы» расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, предоставлен в аренду Матосьяну Н. Л., о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.07.2020 № № на земельном участке по <адрес> внутригородском округе города Краснодара расположено двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 639,8 кв.м, принадлежащие на права собственности Михееву А. С., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.11.2019 сделана запись регистрации №.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на строительство от 28.08.2012 № № двухэтажного здания магазина по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, также выдано разрешение от 28.11.2014 № № на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного здания магазина литер «А» по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Также, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар выдано разрешение на строительство от 28.08.2012 № № двухэтажного торговоофисного здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара и разрешение от 28.11.2014 № № на ввод объекта в эксплуатацию двухэтажного торгово-офисного здания литер «А» по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

    Согласно техническому заключению подготовленному МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар на земельных участков с кадастровыми номерами: №, № по <адрес>, 41 в Карасунском внутригородской округе города Краснодара расположен многоквартирный дом. Разрешения на строительство многоквартирного дома не выдавалось.

Администрация МО г. Краснодар полагает, что в отношении спорного объекта - двухэтажного капитального объекта (многоквартирный дом), расположенного по <адрес>, 41 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, присутствуют следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки:

     возведение объекта без разрешительной документации;

     возведение объекта с существенным нарушением градостроительных норм и предельных параметров разрешенного строительства;

     возведение объекта на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

В связи с чем истец (ответчик по встречному иску) полагает, что спорный объект - двухэтажный капитальный объект (многоквартирный дом), расположенный по <адрес>, 41 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, подлежит сносу.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В связи с необходимостью установления фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, суд по ходатайству ответчиков, утверждающих, что спорный объект по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара является многоквартирным жилым домом, назначил судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил экспертам ООО экспертам ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ».

По результатам произведенной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» судебной строительно-технической экспертизы составлено заключение от 12.05.2021 N 2-1934/2021, из которого следует, что строение, расположенное по <адрес> в г. Краснодаре, на момент проведения осмотра является многоквартирным домом, состоящим из 6-ти квартир.

Строение по <адрес> не противоречит градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам. Определить соответствие спорного объекта правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, не представляется возможным.

Строение по <адрес> по своему техническому состоянию не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При эксплуатации исследуемого объекта необходимо соблюдать требования Федерального закона №384 - ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона №123 - ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строение по <адрес> и строение по <адрес>, являются самостоятельными.

Экспертное заключение оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ наравне с другими доказательствами. Суд учитывает, что экспертиза проведена специальным экспертным учреждением, специалистом, имеющими достаточный стаж специальной и экспертной работы, заключение эксперта соответствует требованиям закона - ст. 86 ГПК РФ и содержат подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы являются категоричными и полными. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Эксперт не заинтересован в исходе дела. Более того, эксперт ответил на поставленные судом вопросы в пределах своей компетенции, выводы обоснованы. Противоречий, свидетельствующих об ошибке в выводах по существу заключения, заключение эксперта не содержат. Выводы эксперта ничем не опровергнуты.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости признать экспертное заключение полным, научно обоснованным и положить его в основу решения суда наряду с другими доказательствами по делу.

Кроме того, в судебном заседании был допрошен эксперт ФИО16, который дал пояснения относительно проведенного экспертного исследования. Пояснил, что объекты недвижимости № и №по <адрес> в г. Краснодаре являются самостоятельными объектами недвижимости. Здания не имеют общих стен, фундаментов и чердаков. Представляют из себя сблокированные здания. Возведены с соблюдением градостроительных, строительных, пожарных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц. При не правильной эксплуатации может создать опасность. После ввода в эксплуатацию здание не реконструировалось. Вод в эксплуатацию произведен на основании разрешения на ввод объекта по <адрес> в г. Краснодаре в эксплуатацию, выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.

Как установлено судом, перевод помещений по <адрес> в г. Краснодаре из нежилых в жилые не являлся самовольным, так в соответствии с копией постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 10.12.2018 №5617 нежилые помещения № 9, 11/8, 11/9, 11/10, 11/1 первого этажа и нежилые помещения № 1, 2, 12 второго этажа в доме по <адрес> внутригородском округе города Краснодара общей площадью 99,6 кв.м (кадастровый номер №) были переведены в жилые помещения.

В соответствии с копией постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 06.12.2018 №5422 нежилые помещения № 8, 11/4, 11/5, 11/6, 11/7 первого этажа и нежилые помещения №, 2/2, 11 второго этажа в доме по <адрес> внутригородском округе города Краснодара общей площадью 102,0 кв.м (кадастровый номер №) были переведены в жилые помещения.

                    В соответствии с копией постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2018 №5968 нежилые помещения № 7, 11, 11/1, 11/2, 11/3 первого этажа и нежилые помещения №, 3/1, 10 второго этажа в доме по <адрес> внутригородском округе города Краснодара общей площадью 99,1 кв.м (кадастровый номер №) были переведены в жилые помещения.

                    В соответствии с копией постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 31.10.2018 №4681 нежилые помещения № 1, 1/1, 2, 3, 4 первого этажа и нежилые помещения № 1, 1/1, 2, 3, 4 второго этажа в доме по <адрес> в Карасунском внутригородском округе города Краснодара общей площадью 93,0 кв.м (кадастровый номер №) были переведены в жилые помещения.

                В соответствии с копией постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 30.10.2018 №4659 нежилые помещения № 1/2, 1/3, 1/4, 1/5, 5 первого этажа и нежилые помещения № 5, 5/1, 8 второго этажа в доме по <адрес> внутригородском округе города Краснодара общей площадью 99,1 кв.м (кадастровый номер №) были переведены в жилые помещения.

                В соответствии с копией постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 30.10.2018 №54660 нежилые помещения № 1/6, 1/7, 1/8, 1/9, 6 первого этажа и нежилые помещения №, 4/1, 9 второго этажа в доме по <адрес> внутригородском округе города Краснодара общей площадью 99,8 кв.м (кадастровый номер №) были переведены в жилые помещения.

    Экспертом в результате произведенного осмотра установлено, что исследуемое 2-х этажное здание с кадастровым номером № по <адрес> В Карасунском внутригородском округе г. Краснодара функционально разделено на 6 блоков, имеющих схожее планировочное решение - каждый блок имеет отдельный вход с доступом на огороженный приквартирный участок. Каждое жилое помещение имеет индивидуальное подключение к системе электроснабжения. Отопление также индивидуальное - водяное с нагревом от электрического котла. Подключение к системе водоснабжения и канализации - общие. Чердачное пространство также общее для всех 6 блоков (не имеет разграничения). Планировочным решением каждого блока предусмотрено наличие жилых комнат кухни и вспомогательных помещений. Взаимосвязь помещений первого и второго этажа осуществляется посредством внутренней лестницы. Таким образом, на момент проведения осмотра спорный объект представляет собой индивидуально-определенное здание, которое состоит из шести квартир, имеющих общий чердак и общие инженерные системы. Планировка каждой квартиры выполнена исходя из условий заселения одной семьей. Следовательно, строение, расположенное по <адрес> в г. Краснодаре, является многоквартирным домом, состоящим из 6-ти квартир.

    Согласно п.1, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

    В материалы дела представлена копия разрешения на ввод объекта по <адрес> в г. Краснодаре в эксплуатацию № от 28.11.2014, выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, что свидетельствует о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно копиям постановлений администрации муниципального образования город Краснодар на л.д. 178-183 нежилое здание № по <адрес> было преобразовано в жилое, при этом, для изменения функционального назначения здания какие либо работы по его реконструкции не производились, следовательно, конструкции здания, его габариты и расположение сохранились в исходном виде.

Согласно копии письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 06.08.2020 №10056/29 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, частично расположен в общественно-деловой зоне местного значения (ОД.2), в зоне инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ.), что не отвечает п.2 ст. 85 Земельного кодекса РФ (границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне) и корректная информация о предельных параметрах разрешенного строительства в отношении данного участка отсутствует. Следовательно, определить соответствие спорного объекта правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, экспертом определено, что строение по <адрес> не противоречит градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам. Определить соответствие спорного объекта правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, не представляется возможным.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты https://plck.rosreestr.ru/ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> расположено 2-х этажное здание с кадастровым номером № площадью 634 м2. На смежном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> расположено 2-х этажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 639,8 м2.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты при постановке на кадастровый учет спорных объектов было произведено определение их положения на местности (определены характерные точки контура зданий). При этом было установлено, что каждый объект является отдельной единицей кадастрового учета, а контуры зданий располагаются в пределах контуров соответствующих земельных участков.

Согласно Приложению 1 (Обязательное) к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утверждена Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37) признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

В результате произведенного экспертного осмотра было установлено, что строения, расположенные на земельных участках № и № по <адрес>, являются смежными. Между торцевыми стенами зданий, являющихся смежными, предусмотрен зазор шириной 20 мм. Здания не имеют общих фундаментов, общих стен и общих чердаков. Сообщение между помещениями зданий также отсутствует. Подключение к сетям инженерных коммуникаций раздельное.

На момент проведения осмотра здание № по <адрес> не эксплуатировалось. В материалы дела представлена копия разрешения на строительство № от 28.08.2012, выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, согласно которому разрешается строительство объекта капитального строительства «Строительство магазина здания по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>». А также представлено разрешение № от 28.11.2014 на ввод данного объекта в эксплуатацию. Таким образом, согласно указанной выше документации исследуемый объект по функциональному назначению является магазином.

Как установлено судом нежилое здание № по <адрес> было преобразовано в жилое и используется как многоквартирный жилой дом.

Таким образом, определено, что строение по <адрес> и строение по <адрес>, являются самостоятельными, так как не имеют общих фундаментов и стен с сообщением между зданиями, имеют различное функциональное назначение (магазин и многоквартирный жилой дом).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Суду были представлены доказательства того, что возведенный объект недвижимости – по <адрес> в г. Краснодаре является многоквартирным жилым домом, возведенным в соответствии с градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь вышеприведенными нормами Закона, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, о возможности удовлетворения исковых требований Русановой Т.И., Колесниченко С.В., Такахо Э.Е., Щербинина А.В., Лагодина И.О. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании здания многоквартирным жилым домом, в удовлетворении иска администрации муниципального образования г. Краснодар считает возможным отказать.

    В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

    Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Краснодар к индивидуальному предпринимателю Михееву А. С., Русановой Т. И., Колесниченко С. В., Такахо Э. Е., Щербинину А. В., Лагодину И. О. о сносе самовольного строения – отказать.

    Исковые требования Русановой Т. И., Колесниченко С. В., Такахо Э. Е., Щербинина А. В., Лагодина И. О. к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании здания многоквартирным жилым домом, удовлетворить.

    Признать здание с кадастровым номером №, расположенное по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, многоквартирным жилым домом.

    Настоящее решение, вступившее в законную силу является основанием для Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в запись ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенном по <адрес> внутригородском округе города Краснодара, в части: назначение – «жилое», наименование – «многоквартирный жилой дом».

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

    Судья

    Мотивированное решение изготовлено: 25.06.2021.

    Судья: