Дело № 2-589/2021
УИД 59RS0001-01-2020-007471-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2021 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми
в составе председательствующего судьи Костылевой А.В.,
при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.Э.,
с участием представителя истца Пономаревой И.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании 21 января 2021 года
гражданское дело по иску Вдовиной Г.А. к ТСЖ «Согласие» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,
установил
Вдовина Г.А. обратилась в Дзержинский районный суд г. Перми с иском к ТСЖ «Согласие» о возложении обязанности направить истцу электронным способом основание и помесячный расчет неустойки в платежных документах расчетных периодов апрель-декабрь 2018г., взыскании судебной неустойки в размере 2 000 руб. единовременно и 200 руб. за каждый день просрочки исполнения, взыскании почтовых издержек в размере 384,08 руб.
В обосновании заявленных требований указаны следующие обстоятельства – Дата почтовым обращением к ответчику истец направил запрос о предоставлении основания и помесячного расчета неустойки в платежных документах расчетных периодов апрель-декабрь 2018г. В ответе Дата, ссылаясь на ранее представленный ответ Дата по аналогичному запросу истца, основание и расчет неустойки ответчик не представил. Правоотношения сторон о предоставлении информации, стандарте раскрытия информации, ответственности за нарушение качества выполнения работ, оказания услуг ответчиком (исполнителем) в предоставлении таких работ, услуг заявителю (потребителю) регулируется Законом РФ «О защите прав потребителей», ГК РФ, ЖК РФ, Постановлением Правительства № 416 от 15.05.2013г., Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011г., Постановлением № 731, Постановлением № 491 от 13.08.2006г.
Истец в суд не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, в квитанциях, направленных в адрес истца, изначально содержались данные о начислении пени, в октябре 2020г. на адрес электронной почты истца поступил ответ на претензию и квитанции, в которых была исключена строка по сумме начисленных пени.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в связи с многократными обращениями истца ответчиком принято решение об отказе предъявления пени истцу, из квитанции исключена информация об общем размере задолженности по пени, данное обстоятельство также подтверждается фактом обращения ТСЖ к истцу с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным услугам без учета суммы пени, изменения в квитанции об исключении суммы пени вносились вручную, представленные квитанции не являются основанием для изготовления платежных документов, данные квитанции являются расчетом, приложенного к исковому заявлению ТСЖ.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положения ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
Статьей 155 ЖК Российской Федерации установлен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно пп. «д» п. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», действующих в момент возникновения спорный правоотношений, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов).
Согласно пп. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354) исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Подпунктом «б» п. 33 Правил № 354 предусмотрено право потребителя получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК Российской Федерации органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Подпунктом "ж, з" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 354) к стандартам управления многоквартирным домом отнесено в том числе: оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. N 731, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. п. 35, 36 Правил № 354 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что Вдовина Г.А. является собственником нежилого помещения, общей площадью 326,2 кв.м., расположенного по адресу: Адрес Управление многоквартирным домом по адресу: Адрес осуществляет ТСЖ «Согласие», в ходе судебного заседания указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Как следует из представленных в материалы дела платежных документов, формирование начислений по оплате за коммунальные услуги для жителей многоквартирного дома по адресу: Адрес осуществляет ТСЖ «Согласие».
Дата Вдовиной Г.А. в адрес ТСЖ «Согласие» посредством почтового отправления направлен запрос от Дата, содержащий требование о предоставлении информации по фактам начисления неустойки в платежных документах периода апрель-декабрь 2018г., основания ее начисления и помесячный расчет. В случае ошибочных начислений их товариществом собственник требовал внесения изменений перерасчета в очередных платежных документах, следующих за периодом установления фактов нарушения, с указанием в них основания перерасчета.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № № запрос от Дата получен ТСЖ «Согласие Дата, факт получения ответчиком не оспаривается.
Ответ за запрос от Дата направлен ТСЖ «Согласие» Вдовиной Г.А. по адресу электронной почты, указав, что в ответе на заявление от Дата товарищество предоставило разъяснения по факту начислений задолженности и пени за период с Дата по Дата с предоставлением платежных документов. Повторно указано, что руководством товарищества принято решение о том, чтобы не указывать сумму задолженности и не выставлять пени за нарушение сроков оплаты до разрешения судебного спора № 2-4398/2020 Дзержинский районным судом г. Перми.
В материалы дела истцом представлены платежные документы периода апрель-декабрь 2018г., выставленные ТСЖ «Согласие» истцу для оплаты жилищно-коммунальных услуг, содержащие сведения о задолженности и сумме начисленных пени.
Представителем ответчика дополнительно в материалы дела представлены следующие документы: ответ от Дата, ответ на письмо от Дата, ответ от Дата., копия искового заявления о взыскании с Вдовиной Г.А. задолженности по оплате коммунальных услуг, ответ от Дата., платежные документы периода апрель-декабрь 2018г. с внесением изменений в части исключения сведений о задолженности по пени.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями законодательства действующего на момент возникновения спорных правоотношений, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Вдовиной Г.А. в части возложения на ТСЖ «Согласи» обязанности направить ответ на заявление от Дата поскольку на момент рассмотрения исковых требований ответчик не представил ответ на запрос истца от Дата содержащий основание и расчет неустойки в платежных документах расчетного периода апрель-декабрь 2018г.
В ходе судебного заседания факт направления Вдовиной Г.А. запроса от Дата в адрес ТСЖ «Согласие», получения данного запроса ТСЖ «Согласие», а также факт направления ТСЖ «Согласия» ответа Дата и получения его Вдовиной Г.А. сторонами не отрицался.
Основанием для обращения Вдовиной Г.А. в суд послужило непредставление ТСЖ «Согласие» ответа на запрос от Дата именно в части указания основания и расчета неустойки за период апрель-декабрь 2018г.
Ответчик в качестве возражений относительно заявленных требований указывает, что обязанность по предоставлению основания и расчета неустойки ТСЖ «Согласие» исполнило путем исключения из платежных документов апрель-декабрь 2018г. информацию о наличии задолженности и размере начисленных пени на основании распоряжения руководства ТСЖ «Согласие», которым принято решение об отказе от предъявления Вдовиной Г.А. к взысканию пени за нарушение сроков оплаты потребленных коммунальных услуг.
Вместе с тем, указанные ответчиком обстоятельства не являются основанием для освобождения ТСЖ «Согласие» от предоставления информации, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, Правилами № 354. Факт внесения изменений в платежные документы в части исключения задолженности по пени за нарушение сроков оплаты не свидетельствует о предоставлении истцу информации, содержащейся в запросе от Дата
Доводы ответчика в части того, что направленные в адрес истца платежные документы с исключением строки о задолженности по пени является расчетом, при этом указанные платежные документы не являются основанием осуществления оплаты, не могут быть признаны обоснованными, так как представленные квитанции в качестве ответа на запрос не содержат требуемого истцом основания и расчета неустойки за период апрель-декабрь 2018г.
То обстоятельство, что руководством ТСЖ «Согласие» принято решение об отказе от предъявления к Вдовиной Г.А. требований о взыскании начисленных пени правого значения для разрешения заявленных истцом требований не имеет, при этом указанные доводы документально не подтверждены. Исключение из платежных документов и подача искового заявления о взыскании с Вдовиной Г.А. задолженности по коммунальным платежам без учета начисленных пени не лишает ответчика в дальнейшем предъявить к взысканию сумму пени в пределах срока исковой давности.
Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что требование Вдовиной Г.А. о возложении на ТСЖ «Согласие» обязанности направить ответ на запрос является законным и обоснованным.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 2 000 руб. единовременно и 200 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения судебного акта.
На основании п. 1 ст. 308.3 ГК Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Указанные требования удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия правового основания для их удовлетворения, взыскание неустойки на будущее в настоящем случае не является правомерным, поскольку на момент вынесения решения у суда нет оснований полагать, что решение суда ответчиком будет не исполнено.
На основании ст. 88, 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Из материалов дела следует, что истцом понесены почтовые расходы на отправку запроса в размере 172,84 руб., отправку искового заявления 211,24 руб., что подтверждается почтовыми квитанциями от Дата Дата Поскольку указанные расходы связаны с рассмотрения дела, то требования истца в части взыскания почтовых расходов подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, должны быть взысканы в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации ТСЖ «Согласие» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина 300 руб., поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Вдовиной Г.А. удовлетворить частично.
Возложить на ТСЖ «Согласие» обязанность по направлению Вдовиной Г.А. электронным способом ответа на заявление от Дата в части предоставления оснований и помесячного расчета неустойки в платежных документах расчетных периодов апрель-декабрь 2018 года.
Взыскать с ТСЖ «Согласие» в пользу Вдовиной Г.А. почтовые расходы в размере 384,08 руб.
В удовлетворении исковых требований Вдовиной Г.А. к ТСЖ «Согласие» о взыскании судебной неустойки на основании ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации – отказать.
Взыскать с ТСЖ «Согласие» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Костылева
Мотивированное решение изготовлено 28.01.2021г.