Решение по делу № 33а-2075/2021 от 19.05.2021

УИД 68RS0024-01-2021-000328-06

Дело № 9а-66/2021, 33а-2075/2021 ч.ж.

Судья Охотникова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 23 июня 2021 года

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Епифановой С.А.,

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Зиновьева Андрея Викторовича на определение судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л :

Зиновьев А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, выразившееся в нарушении условий содержания с 16.12.2020 г. по настоящее время, незаконным и нарушающим его права; взыскать с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области 500 000 рублей компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами РФ условий содержания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и судебные издержки в размере 300 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины.

Определением судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 01 апреля 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований ст.ст.126, 227.1 КАС РФ, с предоставлением срока до 13 апреля 2021 года для устранения недостатков.

Определением судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 г. административное исковое заявление возвращено Зиновьеву А.В. ввиду не устранения недостатков, указанных в определении судьи об оставлении административного иска без движения.

Административный истец не согласился с определением судьи, подав частную жалобу с просьбой о его отмене и направлении административного иска в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Зиновьев А.В. полагает, что оснований для возврата административного иска у судьи не было, поскольку во исполнение требований определения об оставлении без движения 8 апреля 2021 года, т.е. в установленный определением срок, в суд было направлено его ходатайство об оказании помощи в истребовании доказательств по делу – реквизитов его банковского счета.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья первой инстанции исходил из того, что заявленные Зиновьевым А.В. требования не соответствуют положениям ст.ст. 126, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в административном исковом заявлении не указаны реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Лица, содержащиеся под стражей, в случае нарушения условий содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно пункту 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В силу положений части 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу, направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

По смыслу приведенных норм права, взысканные в счет компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении суммы подлежат перечислению на банковский счет, открытый на имя заявителя (взыскателя).

Если взыскатель не имеет возможности лично обратиться в банк для открытия лицевого счета, он вправе выдать доверенность своему представителю на открытие и распоряжение своим банковским счетом. Также взыскатель вправе указать объективные причины невозможности перечисления денежных средств на счет, открытый на имя самого взыскателя. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, бухгалтерией учреждения открываются лицевые счета.

В нарушение вышеуказанных требований в административном исковом заявлении Зиновьева А.В. не были указаны реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в связи с чем выводы судьи районного суда о несоответствии административного искового заявления требованиям части 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и наличии оснований для оставления его без движения основаны на верном применении норм права.

Довод частной жалобы, что оснований для возврата административного иска у судьи не было, поскольку Зиновьевым А.В. в установленный определением срок было направлено ходатайство об истребовании реквизитов его банковского счета, опровергается содержанием данного ходатайства, согласно которому он просил истребовать реквизиты его лицевого счёта.

При этом, данных о том, что Зиновьев А.В. лишен возможности самостоятельно предоставить данную информацию, материалы административного иска не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л :

определение судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Зиновьева А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда - С.А. Епифанова