Решение от 09.07.2020 по делу № 2-287/2020 от 16.12.2019

Дело № 2-287/2020

УИД 33RS0011-01-2019-005379-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ковров                         9 июля 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Пысиной О.Ю., с участием ответчика Ульяновой Л.А., её представителя адвоката Макушевой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» к Ульяновой Л. А. о взыскании задолженности по уплате платы, приравненной к членским и целевым взносам за 2019, пени за просрочку уплаты и расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Восход» (далее – СНТ «Восход») обратилось в суд с иском к Ульяновой Л.А., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по плате, приравненной к членским и целевым взносам за 2019 год, в размере 55680 руб., пени за просрочку платежей в размере 50803,80 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3330 руб.

В обоснование иска указано, что Ульянова Л.А. является собственником земельного участка <№> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <№>, расположенного на территории СНТ «Восход». Решением общего собрания СНТ «Восход» от 20.12.2018, оформленного протоколом <№>, Ульянова Л.А. исключена из членов товарищества в связи с неуплатой членских взносов. Решением общего собрания членов и садоводов садового товарищества «Восход» от 8.02.2019, оформленного протоколом <№>, определены размеры членских и целевых взносов за 2019 год для членов садового товарищества, а также для садоводов, не являющихся членами товарищества. С ответчика, исключенного из членов товарищества, подлежит взысканию плата, приравненная к членским и целевым взносам.

Ульянова Л.А. присутствовала на общем собрании 8.02.2019, голосовала по вопросам повестки, в том числе и по вопросу определения размеров и сроков уплаты платы, приравненной к членским и целевым взносам для лиц, осуществляющих садоводство в индивидуальном порядке, без вступления в члены садового товарищества. О присутствии на собрании Ульянова Л.А. собственноручно расписалась в ведомости. Информация о состоявшемся собрании и выписка из протокола собрания <№> направлялась Тайковой Н.А. заказным письмом с уведомлением от <дата> исх. <№>, которое было ею получено <дата>. Решение общего собрания от 8.02.2019 не было оспорено в судебном порядке в установленный нормами ст. 181.4 ГК РФ полугодовой срок.

Общая сумма платы, приравненной к членским и целевым взносам, подлежащая взысканию с Ульяновой Л.А. за 2019 год составляет 55680 руб. В связи с неуплатой данных платежей с Ульяновой Л.А. также подлежат взысканию пени за период с <дата> по <дата> в общей сумме 50803,80 руб.

В судебное заседание представитель СНТ «Восход» Щеткин С.Л., действующий на основании доверенности от 12.19.2019, не явился, извещен надлежащим образом посредством СМС-сообщения, направленного по номеру мобильного телефона, указанному им в расписке о согласии на получение судебных извещений путем СМС-извещений (л.д.31), что подтверждается соответствующим отчетом о доставке.

Также о дате, времени и месте судебного заседания суд известил председателя СНТ «Восход» Лазареву Е.В., что подтверждается соответствующей телефонограммой.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что также является надлежащим извещением юридического лица в силу ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ.

Ответчик Ульянова Л.А. с иском не согласилась.

Представитель ответчика Ульяновой Л.А. адвокат Макушева М.П., действующая на основании ордера, просила отказать в удовлетворении требований СНТ «Восход». Указала, что решение общего собрания членов СНТ «Восход» от 8.02.2019, на котором установлены размер и сроки уплаты членских и целевых взносов, а также приравненной к ним платы для садоводов, не являющихся членами товарищества, является ничтожным по причине отсутствия кворума при его принятии и не влечет правовых последствий для Тайковой Н.А. в части обязанности по уплате взыскиваемых платежей.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Ульянова Л.А. является собственником земельного участка <№> площадью <данные изъяты>, расположенного на территории СНТ «Восход». Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается свидетельством на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ВЛ-07-2826 от 22.03.1993 (л.д.24).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ), вступившего в законную силу с 1.01.2019, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч.ч. 1 - 4 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ члены товарищества обязаны вносить членские и целевые взносы в порядке и сроки, установленном уставом товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В свою очередь, лица, осуществляющие ведение садоводства и огородничества без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Частью 5 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Таким образом, собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, могут осуществлять ведение садоводства на основе членства в садоводческом товариществе, либо без участия в товариществе.

При этом члены садоводческого товарищества обязаны вносить членские и целевые взносы, а лица, осуществляющие садоводство без членства в товариществе - плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

На основании п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Решением общего собрания членов и садоводов товарищества «Восход» 8.02.2019, оформленного протоколом <№> (л.д. 18-21), определены размеры членских и целевых взносов, платы для садоводов, приравненной к членским и целевым взносам за 2019 год, а также сроки их уплаты, а именно:

- членские взносы и плата для садоводов, приравненная к членским взносам, на 2019 год – 250 руб. с сотки (1500 р./участок), срок уплаты – до <дата>;

- целевые взносы и плата для садоводов, приравненная к целевым взносам, на 2019 год на судебные и юридические расходы – 200 руб. с сотки (1200р./участок), срок уплаты – до <дата>;

- целевые взносы и плата для садоводов, приравненная к целевым взносам, на 2019 год на создание (ремонт и восстановление) необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования (забор, дороги, вывоз мусора, проектные работы) – 8830 руб. с сотки (52980р./участок), срок уплаты – до <дата>;

- пени за просрочку уплаты членских и целевых взносов и платы для садоводов, не являющихся челнами СНТ «Восход», в размере 1% за каждый день просрочки для членских взносов и приравненной к ним платы, в размере 0,5% за каждый день просрочки для целевых взносов и приравненной к ним платы, но не более размера самого взноса или платы.

Истцом заявлены требования о взыскании с Ульяновой Л.А. платы, приравненной к членским и целевым взносам за 2019 год, пени за просрочку платежей, в размерах, установленных указанным решением общего собрания.

В свою очередь, ответчиком заявлены доводы о ничтожности решения данного собрания виду отсутствия необходимого кворума при его принятии.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу п. 2 ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

Вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности по смыслу ст. 56 ГПК РФ также может быть вынесен на обсуждение сторон судом по собственной инициативе.

Из протокола общего собрания членов и садоводов садового товарищества «Восход» от 8.02.2019 <№> следует, что на дату проведения собрания членами товарищества являются 16 человек, которым принадлежат 112 участков, индивидуальными садоводами на территории товарищества являются 39 человек, которым принадлежит 37 участков (2 участка в долевой собственности у 5 человек).

Согласно протокола <№> подсчет кворума и голосов на общем собрании производился в соответствии с Временным положением о порядке голосования, по правилу 1 участок = 1 голос, принятом на собрании <дата>.

В связи с этим кворум на собрании 8.02.2019 подсчитан следующим образом:

- по вопросам повестки №<№>, 5 - 69% (исходя из количества членов товарищества, принимавших участие в голосовании – 11 человек) и 95,5% (исходя из количества принадлежавших голосовавшим членам товарищества земельных участков - 107);

- по вопросам повестки №<№> – 31,5 % (исходя из количества членов товарищества и садоводов, принимавших участие в голосовании – 18 человек) и 75,3% (исходя из количества принадлежавших голосовавшим членам товарищества и садоводам земельных участков – 114).

Однако, указанное Временное положение о порядке голосования не подлежит применению, поскольку оно утверждено решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Восход» 20.12.2018, признанного недействительным (ничтожным) решением Ковровского городского суда Владимирской области от 4.12.2019 по гражданскому делу № 2-813/2019 (л.д. 70-80).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 27.05.2020 решение Ковровского городского суда Владимирской области от 4.12.2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба СНТ «Восход» - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В п. 16 Устава СТ «Восход» (в редакции, действовавшей на дату принятия решения собрания 8.02.2019) также указано, что общее собрание правомочно решать вопросы при наличии не менее ? от общего числа членов товарищества большинством голосов присутствующих.

Таким образом, кворум для целей участия в общем собрании членов товарищества определяется от количества членов товарищества, где каждый член товарищества имеет один голос, а не от количества принадлежащих члену товарищества земельных участков.

Голосование по принципу: количество участков = количество голосов также признано несоответствующим действующему законодательству решением Ковровского городского суда Владимирской области от 4.12.2019.

При подсчете кворума на собрании от 8.02.2019 исходя из количества членов товарищества, принимавших участие в собрании, суд исходит из следующего.

В общей ведомости регистрации членов СТ «Восход» на общем собрании 08.02.2019 в качестве членов товарищества указано 17 человек, из которых в собрании принимали участие 12 человек: Щеткин С.Л., Турков Б.Я., Власова О.В. (от имени которой по доверенности действовал Щеткин С.Л.), Соловьев А.Н., Смирнова Н.В., Башмаков В.Н., Лазарева Е.В., Фокин Е.Э. (от имени которого по доверенности действовала Лазарева Е.В.), Пашковский Р.В., Сорокин О.Л., Фокин Э.А., Сорочкина Е.В. (л.д. 22).

При этом, Сорочкина Е.В. была принята в члены товарищества на собрании от 8.02.2019, т.е. к началу данного собрания она членом товарищества не являлась.

Кроме того, в голосовании по вопросам повестки №<№> (об утверждении приходно-расходной сметы на 2019 год; об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов для членов товарищества и платы для садоводов, не являющихся членами товарищества; об определении размера и срока внесения членских и целевых взносов и платы для садоводов, не являющихся членами СТ «Восход» в 2019 году) принимали участие в качестве индивидуальных садоводов, не являющихся членами товарищества, 7 человек: Тайкова Н.А., Ульянова Л.А., Павельева В.М., Ефремов Е.В., Аверина О.Р., Шумаева К.Е., Шарапанова Л.М., что отражено в общей ведомости регистрации СТ «Восход» на общем собрании <дата> (л.д. 24).

Вместе с тем, решением Ковровского городского суда Владимирской области от 4.12.2019 по гражданскому делу № 2-813/2019 признано недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов СНТ «Восход» от 18.08.2018, оформленное протоколом <№>, которым в члены товарищества приняты 6 человек: Щеткин С.Л., Власова О.В., Смирнова Н.В., Башмаков В.Н., Фокин Е.Э., Пашковский Р.В.

Также указанным решением суда признано недействительным (ничтожным) внеочередное общее собрание членов СНТ «Восход» от <дата>, оформленное протоколом <№>, которым в члены товарищества принят Сорокин О.Л., а также из числа членов товарищества исключены 22 человека, неуплативших членские взносы за период 5 лет, в том числе ответчик Ульянова Л.А.

Исключение 22 лиц из членов товарищества суд посчитал незаконным, поскольку размер членских взносов за период 2014-2018 г.г. был установлен лишь решением общего собрания от <дата>, и данное собрание признано судом недействительным, а за более ранний период размер членских взносов не был установлен, в садовом товариществе отсутствовала какая-либо инфраструктура (свет, вода), многие участки были заброшены.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 1.01.2019, п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что прием граждан в члены товарищества (объединения), исключение граждан из числа членов товарищества (объединения), относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (объединения).

Таким образом, недействительные решения общих собраний членов СНТ «Восход» от 18.08.2018, 20.12.2018 о приеме в члены товарищества 7 человек, и об исключении из членов товарищества 22 человек не влекут каких-либо юридических последствий.

С учетом изложенного, на дату проведения общего собрания членов и садоводов товарищества «Восход» от <дата>, членами данного товарищества являлись 31 человек, исходя из следующего расчета: 17 (количество членов товарищества согласно общей ведомости регистрации членов СТ «Восход» на общем собрании <дата>) – 6 (количество человек, принятых в члены СНТ «Восход» на основании ничтожного решения собрания от <дата>) – 1 (Сорокин О.Л., принятый в члены СНТ «Восход» на основании ничтожного решения собрания от <дата>) - 1 (Сорочкина Е.В., не являющаяся членом товарищества на начало собрания <дата>) + 22 (количество человек, незаконно исключенных из членов товарищества СНТ «Восход» решением собрания от <дата>) = 31.

Частью 19 ст. 17 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ установлено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Таким образом, решение собрания от <дата> являлось бы правомочным, если бы на нем присутствовало 16 членов товарищества.

Однако, на собрании <дата> в качестве членов товарищества присутствовало 12 человек, из которых 8 человек (Щеткин С.Л., Власова О.В., Смирнова Н.В., Башмаков В.Н., Фокин Е.Э., Пашковский Р.В., Сорокин О.Л., Сорочкина Е.В.) не являлись членами товарищества.

При этом пять человек из числа исключенных из членов товарищества недействительным решением общего собрания членов СНТ «Восход» от 20.12.2018 лиц: Ульянова Л.А., Павельева В.М., Ефремов Е.В., Аверина О.Р., Шарапанова Л.М. принимали участие в собрании от 8.02.2019 в качестве индивидуальных садоводов, чьи голоса учитывались лишь при голосовании по вопросам №<№> повестки.

Следовательно, на собрании от 8.02.2019 присутствовало менее 50% членов товарищества.

Таким образом, решение собрания от 8.02.2019 принято в отсутствие необходимого кворума, в связи с чем является ничтожным и не влечет каких-либо юридических последствий, в том числе и обязанности по уплате членских и целевых взносов, а также приравненных к ним платежей для садоводов, не являющихся членами товарищества.

Кроме того, требования истца о взыскании с Ульяновой Л.А. платы, установленной для лиц, не являющихся членами товарищества, являются необоснованными в связи с тем, что Ульянова Л.А. была исключена из членов товарищества СНТ «Восход» на основании ничтожного решения общего собрания от 20.12.2018, следовательно, она не утратила статус члена садоводческого товарищества и в силу положения ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ обязана уплачивать членские и целевые взносы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2019 ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░ 2020 ░░░░.