Решение от 14.08.2023 по делу № 2-1222/2023 от 10.07.2023

УИД38RS0022-01-2023-001296-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мартиросян К.А., при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С., с участием старшего помощника Тайшетского межрайонного прокурора Пьянкова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1222/2023 по иску Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ОГБУСО«Пуляевский психоневрологический интернат», ТУ Росимущества в Иркутской области о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации и принять выморочное имущество в федеральный бюджет Российской Федерации,

установил:

Тайшетский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат», ТУ Росимущества в Иркутской области о признании имущества Грязнова Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации и принять выморочное имущество в федеральный бюджет Российской Федерации, в обоснование требований указал, что Тайшетской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка в Областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Пуляевский психоневрологический интернат» (далее ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат»), в ходе которой установлено, что Грязнов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся получателем социальных услуг.

Согласно свидетельству о смерти, выданному Отделом по Тайшетскому району и г.Тайшету управления службы ЗАГС Иркутской области, Грязнов Ю.А., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Местом смерти Грязнова Ю.А. является: <адрес>.

По информации директора ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» установлено, что на момент смерти у Грязнова Ю.А. на счете ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» № (средства на временном размещении) имелись денежные средства в сумме 287, 59 руб., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям, представленным нотариусом Тайшетского нотариального округа Иркутской области Гончаровой Э.С., наследственное дело после смерти ГрязноваЮ.А. не заводилось, никто из наследников с момента смерти до настоящего времени наследуемое имущество не принял.

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Грязнова Ю.А. не заводилось.

Исходя из ответа Территориального Управления Росимущества в Иркутской области имущество Грязнова Ю.А. в виде денежных средств, принадлежащих лицу, проживавшему на день смерти в ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» выморочным не признавалось и не принималось.

Таким образом, указанное имущество в виде денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации является выморочным имуществом и подлежит зачислению в бюджет Российской Федерации. ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» в настоящее время владеет, пользуется денежными средствами, хранящимися на счете учреждения, при жизни принадлежавшими ГрязновуЮ.А.

На основании изложенного, истец просит суд признать имущество Грязнова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» № (средства на временном размещении) в сумме 287, 59 руб. выморочным и признать право собственности Российской Федерации на данное имущество; возложить обязанность на ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства, принадлежавшие умершему Грязнову Ю.А. в сумме 287, 59 руб. в бюджет Российской Федерации; возложить на территориальное управление Росимущества в <адрес> обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат»№ (средства на временном размещении), принадлежавших умершему Грязнову Ю.А. в сумме 287, 59 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации.

Старший помощник Тайшетского межрайонного прокурора Пьянков М.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат», уведомленный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части первой ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что Грязнов Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживал с ДД.ММ.ГГГГ до момента смерти в ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес>. Сведения о родственниках Грязнова Ю.А. в материалах личного дела отсутствуют.

Согласно копии повторного свидетельства о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы гражданского дела, Грязнов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № в отделе по <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес>. Место смерти: д.Пуляева, <адрес>.

Как следует из информации, представленной нотариусом Тайшетского нотариального округа <адрес> Гончаровой Э.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу Грязнова Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Грязнова Ю.А. не заводилось.

Согласно справке ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ, размер остатка денежных средств на лицевом счете учреждения
№ (средства во временном размещении) по умершему получателю социальных услуг Грязнову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составляет 287, 59 рублей.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ временем (днем) открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно ст. 20, ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно нормам действующего законодательства, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них; если перечисленные объекты расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации; при этом жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования; иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2); порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (п.3).

Поскольку в настоящее время предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 г. № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «Овведении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «Осудебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника, принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами президента Российской Федераций и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

Функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены, в том числе, на Федеральную налоговую службу России.

При этом, суд принимает во внимание, что действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Налоговые органы, как указано в Письме Федеральной налоговой службы России от 04.12.2008 г. № ШС-6-3/892, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. № 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 г. № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее по тексту - Инструкция).

В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество и полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе, при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Поскольку выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, не совершение действий по его принятию нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Имущество Грязнова Ю.А. в виде денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации является выморочным имуществом и подлежит зачислению в федеральный бюджет Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, поскольку наследство после смерти Грязнова Ю.А. наследниками не принято; кроме денежных средств на лицевом счете в ОГБУСО«Пуляевский психоневрологический интернат» в сумме 287, 59 рублей, иного наследственного имущества не обнаружено; завещательное распоряжение отсутствует, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанных денежных средств выморочным имуществом, признать право собственности РФ на данное имущество, возложив на ОГБУСО «Пуляевский психоневрологический интернат» обязанность по перечислению указанных денежных средств на счет ТУ Росимущества Иркутской области, а на ТУ Росимущества Иркутской области обязанность принять выморочное имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» № (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ 287, 59 ░░░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 287, 59 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ 287, 59 ░░░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░
287,59░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» № (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 15.08.2023.