Дело №2-1969/2024
УИД23RS0001-01-2024-001316-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Абинск 08 октября 2024 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием представителя истца – Кулика К.Л.,
ответчика Купреева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купреева И.В. к Купрееву В.В. администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
у с т а н о в и л:
Купреев И.В. обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к ответчикам, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Свои исковые требования мотивирует тем, что он с начала 2001 г. владеет бесхозяйным земельным участком из земель ЛПХ площадью 0,40 га по адресу: <адрес>. Указанным участком он владеет как своим собственным более 15 лет, что подтверждается справкой от 21.02.2023 г. Он осуществил подключение к электросети и водопровода, оплачивает коммунальные услуги. Он ведет на данном участке личное подсобное хозяйство, имеется 17 овец. Сведениями о прежнем собственнике не располагает, сведений о нахождении участка в государственной или муниципальной собственности не имеется. Во владение к нему земельный участок перешел от Купреева В.В., который владел земельным участком с ноября 1999 г. Закон допускает признание права собственности в силу приобретательской давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Представитель истца Купреева И.В. – Кулик К.Л. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме. Пояснил, что на спорном земельном участке имеется дом, однако никаких документов на дом не имеется.
Ответчик Купреев В.В. в судебном заседании пояснил, что не возражает против исковых требований. Земельным участком владел И.Т. у которого он по расписке купил дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> за 12 000 руб. И.Т. отдал ему домовую книгу на дом. Он пользовался земельным участком до 2001 г., после чего отдал его своему сыну.
Представитель ответчика администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Свидетель Л.К., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она проживает в <адрес> с 1992 г. Ей известно, что Купреев И.В. занимает земельный участок в <адрес> с 2001 г.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно выписке из похозяйственной книги Купреев И.В. проживает по адресу: <адрес>, земля, находящаяся в пользовании 0,40 га, овцы 17 голов.
Из справки главы Ольгинского сельского поселения от 21.02.2023 г. следует, что Купреев И.В. проживает по <адрес> в <адрес> с 2001 г. по настоящее время.
На запрос суда из администрации Ольгинского сельского поселения поступили сведения от 25.09.2024 г. из которых следует, что согласно книге похозяйственного учета Воскресенской сельской администрации <адрес> за 1997-2001 г. лицевой счет № земельный участок принадлежат И.Т. и составлял 4 000 кв.м. собственности, 1 400 кв.м. в пользовании. Согласно книге похозяйственного учета Воскресенской сельской администрации <адрес> за 2008-2012 г. лицевой счет № земельный участок использовал Купреев И.В. Согласно книге похозяйственного учета администрации Ольгинского сельского поселения <адрес> за 2012-2016 г., 2017-2021 г. данные о принадлежности земельного участка не установлены. Другим лицам испрашиваемый земельный участок в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду не предоставлялся.
Сведений о регистрации права собственности на спорный земельный участок в ЕГРН не имеется, также таких сведений не имеется в в ГБУ КК «Крайтехинветаризация – Краевое БТИ».
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ указано, что, если участок предоставлен до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на этот участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может представляться в частную собственность.
В случае если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором представлен участок, или невозможно определить вид этого права, такой участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Суд приходит к выводу о том, что оснований для закрепления за Купреевым И.В. права собственности на спорный участок нет, поскольку нет доказательств, подтверждающих основание возникновения права собственности.
В соответствии с разъяснениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.
Пунктом 10 статьи 3Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.
По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков приобретательная давность может быть применена только в отношении тех участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается иных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Сам по себе факт владения участком не порождает право собственности на него.
В судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок <адрес> ни за кем не зарегистрировано.
Таким образом, указанный земельный участок является государственной собственностью.
При этом, отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно статье 39.2 которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Земельный участок, являющийся предметом спора, - это муниципальная собственность, в связи с чем, истец не мог добросовестно в течение пятнадцати лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.
. Само по себе использование истцом спорного имущества (земельного участка) не свидетельствует об отказе от прав на него со стороны органа местного самоуправления.
Сведений о наличии возведенных объектов недвижимости на земельном участке суду не предоставлено.
Доводы истца о том, что спорный земельный участок используется им с 2001 г. и по настоящее время не может являться основаниям для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности, поскольку спорный земельный участок не находится в собственности частного лица.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Купреева И.В. о признании права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Купреева И.В. к Купрееву В.В., администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 11.10.2024 г.
Председательствующий О.И.Хомченкова