УИД № 64RS0045-01-2023-000406-52
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-34106/2023
№ 2-844/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 8 ноября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улитиной Е.Л.,
судей Водяниковой М.И., Курдюковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.В. к жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова», публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств и признании прекращенным права требования о передаче жилого помещения,
по кассационной жалобе Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Союз потребителей», предъявленной в интересах Павлова А.В., на решение Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 августа 2023 года,
заслушав доклад судьи Водяниковой М.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Павлов А.В. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» и ЖСК «Огни Саратова», в котором просил о взыскании с ответчиков в солидарном порядке денежных средств в размере 2 798 122 рубля в качестве возмещения неисполненных обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЖСК «Рубин» о долевом участии в строительстве 1-комнатной <адрес> площадью 43,41 кв.м, расположенной на 4-м этаже в блок-секции «1А» строящегося жилого дома по <адрес> г. <адрес>, и признании прекращенными права требования о передаче жилого помещения, указывая, что ЖСК «Рубин», взявшее на себя обязательство, как застройщик, по строительству указанной квартиры, своих обязательств не исполнил, решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2017 года признан банкротом, после чего на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 года было удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ЖСК «Рубин» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома, в том числе на основании определения того же суда от 06.09.2017 года и его требование о передаче вышеуказанной квартиры, путем передачи прав застройщика на вышеуказанный объект незавершенного строительства к ЖСК «Огни Саратова». Этим же определением за ним признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства, с правом передачи по окончанию строительства жилых помещений. ЖСК «Огни Саратова» также обязательства по строительству многоквартирного дома и квартир в нем исполнено не было. 29 июня 2020 года ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» по обращению ЖСК «Огни Саратова» было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Огни Саратова», как участникам долевого строительства. Его заявление, адресованное в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», направленное 10.12.2021 года, осталось без удовлетворения и выплата возмещения ему произведена не была. Поэтому просил установить солидарную обязанность ответчиков по выплате ему возмещения в вышеуказанном размере, признать прекращенными его требования о передаче квартиры с момента выплаты возмещения, а право получения паевого взноса перешедшим к Фонду и взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 700 рублей.
Решением Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года заявленный Павловым А.В. иск удовлетворен частично.
Судом постановлено о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Павлова А.В. денежных средств в размере 1 651 732 рубля и расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 700 рублей.
После выплаты возмещения в сумме 1 651 732 рубля право требования Павлова А.В. к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной <адрес> общей площадью по проекту (с учетом площадей лоджий) 43,41 кв.м. на 4 этаже в блок-секции 1А в строящемся многоэтажном жилом доме по адресу: г. <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, признано прекращенным, а право получения паевого взноса – перешедшим к ППК «Фонд развития территорий».
В удовлетворении исковых требований Павлова А.В. к ЖСК «Огни Саратова» отказано.
Кроме того, в пользу ООО «Экспертное агентство «Аргумент» взысканы расходы по проведению экспертизы, в том числе: с ППК «Фонд развития территорий» в размере 20 660 рублей 50 копеек и с Павлова А.В. 14 339 рублей 50 копеек.
С ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» взыскана государственная пошлина в сумме 2 758 рублей 66 копеек.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 августа 2023 года решение Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Павлов А.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по настоящему делу судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.12.2014 года между ЖСК «Рубин» и Павловым А.В. был заключен договор о долевом участии в строительстве, в соответствии с которым кооператив, как застройщик, обязался передать Павлову А.В. имущественное право в строящемся объекте – на 1-комнатную квартиру под строительным номером 18 площадью 43,41 кв.м, расположенную на 4-м этаже в блок-секции «1А» строящегося жилого дома по <адрес>.
Обязательства по оплате договора Павловым А.В. исполнены в полном объеме.
ЖСК «Рубин» своих обязательств по строительству дома и указанной квартиры не исполнил, решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2017 года признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 года удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ЖСК «Рубин» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ЖСК «Рубин» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства, в числе которого была и подлежащая передаче истцу квартира, и на земельный участок под ним, вновь созданному ЖСК «Огни Саратова».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.05.2017 года требования Павлова А.В. о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.11.2020 года признаны погашенными также и требования Павлова А.В. о передаче вышеуказанной квартиры, путем передачи прав застройщика ЖСК «Рубин» на вышеуказанный объект незавершенного строительства к вновь созданному ЖСК «Огни Саратова».
Этим же определением Арбитражного суда Саратовской области за Павловым А.В. признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства, с правом передачи по окончанию строительства жилых помещений.
ЖСК «Огни Саратова» обязательства по строительству многоквартирного дома и квартиры, подлежащей передаче Павлову А.В., исполнены не были.
29.06.2020 года ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» по обращению ЖСК «Огни Саратова» принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Огни Саратова», как участникам долевого строительства.
Направленное 02.12.2021 года в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» заявление Павлова А.В. о выплате ему возмещения оставлено без удовлетворения.
Письмом от 10.12.2021 года ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» Павлову А.В. в выплате возмещения отказал.
Согласно отчету об оценке № 50-ФЗП/20, составленному ООО «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» 22.04.2020 года, предоставленному ППК «Фонд развития территорий», рыночная стоимость имущественного права на квартиру, подлежавшую передачу истцу Павлову А.В., по состоянию на дату оценки – 20.03.2020 года, составляла 1 651 732 рубля.
Согласно заключению эксперта ООО «Экспертное агентство «Аргумент» № от 15.03.2023 года, полученному в ходе производства судебной экспертизы, размер возмещения за жилое помещение, подлежавшего передаче Павлову А.В., определяемому в соответствии с в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам – участникам строительства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. № 1680, на 16.12.2021 года составляет 2 798 122 рубля, исходя из стоимости 1 квадратного метра равным 64 458 рублей.
Разрешая спор и приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных Павловым А.В. требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 12, 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Жилищного кодекса РФ, статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», статей 2, 13, 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок», утвержденных постановлением Постановление Правительства РФ от 14.12.2019 года № 1680, исходил из установленного в судебном заседании факта неисполнения ЖСК «Рубин» и ЖСК «Огни Саратова» перед истцом Павловым А.В. обязательств по строительству объекта долевого строительства - 1-комнатной квартиры под строительным номером 18 площадью 43,41 кв.м, расположенной на 4-м этаже в блок-секции «1А» строящегося жилого дома по <адрес>, а также принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о нецелесообразности завершения строительства и необходимости выплаты участникам долевого строительства, членам ЖСК «Огни Саратова», возмещения, и неосуществления такого возмещения фондом Павлову А.В. в добровольном порядке, статус члена ЖСК «Огни Саратова» которым был приобретен в соответствии со вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда и на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными участники долевого строительства.
В связи с этим суд возложил обязанность по выплате такого возмещения лишь на ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», усмотрев отсутствие оснований для возложения солидарной обязанности по выплате такого возмещения на ЖСК «Огни Саратова» наряду с Фондом.
При этом, определяя размер возмещения, равным не 2 798 122 рубля, как истребовал истец, а 1 651 732 рубля, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающими определение размера подлежащего выплате возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, как произведения общей площади жилого помещения и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, определяемой, в свою очередь, в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а также положениями статей 12 и 13 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года № 135-ФЗ, устанавливающих признание определенной отчетом величины итоговой рыночной оценки достоверной до момента ее оспаривания в суде посредством предъявления самостоятельного иска, что сторонами по данному делу сделано не было, исходил из необходимости определения размера подлежащего взысканию с Фонда в пользу Павлова А.В. возмещения, определенного на основании отчета привлеченного Фондом оценщика, имевшегося в материалах дела, в соответствии с которым рыночная стоимость 1 кв. метра жилого помещения на первичном рынке, подлежащего передаче Павлову А.В., была определена равной 38 050 рублей и непосредственно самой квартиры № 18 – 1 651 732 рубля.
Суд апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции согласился, признав его законным, обоснованным и соответствующим установленным по делу обстоятельствам, при правильном применении норм материального и процессуального права.
Не находит оснований не согласиться с принятыми нижестоящими судами судебными актами и судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции.
Сумма возмещения, определенная судом первой инстанции, с которой согласился и суд апелляционной инстанции и подлежащая выплате Фондом, не нарушает прав и законных интересов Павлова А.В., поскольку определена в соответствии с требованиями закона, на основании отчета привлеченного Фондом оценщика, а его величина не ниже уплаченной цены договора.
Такой порядок оценки – в соответствии с отчетом привлеченного Фондом оценщика, определен всеми, как ранее, так и ныне действующими редакциями вышеуказанного Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ.
Данный отчет никем из сторон в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 года № 135-ФЗ не оспорен.
При этом, исходя из системного толкования положений Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ, закрепляющих не только права участников долевого строительства на получение возмещения, но и порядок принятия решения Фондом о его выплате, основывающегося на наличии уже проведенной специализированным органом оценки общей суммы подлежащей выплате дольщикам возмещения и расходов на завершение строительства многоквартирного дома для определения вопроса о целесообразности последнего, а также исходя из целей деятельности Фонда, его функций и полномочий, сводящихся хоть и к защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, но в то же время указывающих на компенсационный характер осуществляемых от имени Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Закона выплат возмещения, судебная коллегия считает, что определение рыночной стоимости 1 кв. метра по заключению судебной экспертизы, как о том просит истец, а не в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, которым оценка определяется на дату принятия Фондом решения о выплате возмещения, то есть фактически на дату выплаты возмещения, как то и определено постановлениями Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233 и от 14.12.2019 г. № 1680, и фактически определен общий объем возмещения всем дольщикам, что следует из отчета, исходя из которого Фондом и было принято решение о целесообразности выплаты возмещения, поставит участников долевого строительства в неравное положение и может привести к дефициту заложенных Фондом на такое возмещение денежных средств.
В связи с этим доводы кассационной жалобы Павлова А.В. об обратном, о неверном определении судом размера подлежащего выплате ему возмещения, на основе отчета фонда, действительного ограниченный период времени, устанавливающего цену, носящую рекомендуемый, а не обязательный характер, о его дискриминации по сравнению с другими участниками долевого строительства, судебная коллегия находит подлежащими отклонению, как необоснованные.
Иные доводы кассационной жалобы Павлова А.В. по сути сводящиеся к несогласию с размером взысканного судом возмещения и повторяющие доводы иска и апелляционной жалобы, были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии кассационного суда не имеется.
С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Судом правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применён закон, подлежащий применению, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме.
По существу доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, данной судами в их совокупности, которая является верной, а выводы судов, приведенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Таким образом, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для их отмены либо изменения и принятия нового судебного постановления не усматривает.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Саратова от 27 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Союз потребителей», предъявленной в интересах Павлова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи