Решение по делу № 2-1176/2022 от 26.05.2022

Дело № 2-1176/2022

УИД – 61RS0036-01-2022-002926-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Гришиной Е.А.,

при секретаре Сибилевой Ю.А.,

с участием представителей истца – по доверенности Скокова А.Ю., Калиниченко И.А.,

представителя ответчика администрации г. Каменска-Шахтинского – по доверенности Хворостянной Н.А.,

представителя ответчика в лице Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского – по доверенности Миловидовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халангота Юрия Владимировича к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский» и к Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить жилое помещение, в связи с признанием дома аварийным,

У С Т А Н О В И Л:

Халангот Ю.В. обратился в суд с указанным иском к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский», ссылаясь на то, что 21.10.2002 г. Халангот С.Я. и членам её семьи на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг была предоставлена коммунальная трёхкомнатная <адрес> в <адрес>. На момент заключения договора найма членами семьи нанимателя также являлись: дочь ФИО6, сын ФИО2 и мать ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, мать истца, умерла. ФИО6, дочь истца, выйдя замуж, сменила фамилию на Жидких, имеет двоих несовершеннолетних детей, которые зарегистрированы и проживают с ней в данной квартире. Постановлением администрации города Каменск-Шахтинский № 1412 от 28.12.2016 г. жилой дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Каменского районного суда от 13.10.2020 г. по гр. делу № 2-1339/2020 было установлено, что Халангот Ю.В. и ФИО14 являются бывшими членами семьи нанимателя Халангот С.Я., в связи с чем лицевой счёт вышеуказанной квартиры № 12 разделён на три лицевых счёта и определён порядок пользования жилым помещением.

В соответствии с указанным решением Халангот Ю.В. проживает в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; Жидких Я.В. и её несовершеннолетние дети в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; ФИО5 в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО "Каменск-Шахтинская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект" V-16-1118ч-ОБ. ТЗ 2016 г.: ”техническое состояние несущих конструкций здания (<адрес> в <адрес> – Шахтинском) оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта "

Далее в иске указано, что <адрес> в <адрес>, в котором проживает истец Халангот Ю.В., включён в областную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2025 годах".

В соответствии со справкой № 1001 от 18.08.2021 г., выданной МУП ”БТИ-Кадастр” площадь комнаты, занимаемой Халангот Ю.В. в <адрес>, с местами общего пользования, составляет 21,2 + 12,4 = 33,6 кв.м.

С учетом изложенного, учитывая, что до настоящего времени Халангот Ю.В. не отселён из аварийного дома, проживание в аварийном доме создаёт угрозу жизни и здоровью, проживающих в нём граждан, истец просил суд обязать Муниципальное образование "Город Каменск-Шахтинский” предоставить Халангот Ю.В. благоустроенное жилое помещение в границах населённого пункта <адрес>ю не менее 33,6 кв. м.

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело, в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие истца.

В судебном заседании представители истца ФИО2 - ФИО13, ФИО12 исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении и в заявлении о дополнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» – Хворостяная Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила в иске отказать, мотивируя доводами, изложенными в письменном отзыве на иск.

Определением Каменского районного суда от 21.06.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского.

Представитель соответчика в лице Комитета по управлению имуществом – Миловидова С.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, мотивируя доводами, изложенными в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Халангот Ю.В. по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Также в указанном пункте Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с указанными положениями действующего законодательства и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ предоставление гражданам в связи со сносом аварийного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, жилые помещения предоставляются гражданам в связи с аварийностью прежнего жилого помещения, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>,9 кв.м находится в собственности Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

Постановлением администрации г. Каменска-Шахтинского Ростовской области № 1412 от 28.12.2016 года многоквартирный дом № 9, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный жилой дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2012 года, в 2017-2025 годах».

Согласно техническому заключению ООО "Каменск-Шахтинская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект" V-16-1118ч-ОБ. ТЗ 2016 г.: ”техническое состояние несущих конструкций здания (<адрес> в <адрес> – Шахтинском) оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта".

По договору найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг от 21.10.2002 г. Халангот С.Я. с составом семьи 3 человек: дочери Халангот Я.В., сына Халангот Ю.В. и матери Курилкиной Р.С. предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире, жилой площадью 51,29 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой МУП «БТИ-Кадастр» по данным технической инвентаризации по жилому помещению № 11, расположенному в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 21,2 кв.м., площадь мест общего пользования, относящихся к жилому помещению 12,4 кв.м. (доля жилого помещения в площади мест общего пользования – 434/10000).

На основании решения Каменского районного суда от 13.10.2020 г. по гр. делу № 2-1339/2020 было установлено, что Халангот Ю.В. и Жидких Я.В. являются бывшими членами семьи нанимателя Халангот С.Я., в связи с чем лицевой счёт вышеуказанной <адрес> разделён на три лицевых счёта и определён порядок пользования жилым помещением. В соответствии с указанным решением Халангот Ю.В. проживает в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; Жидких Я.В. и её несовершеннолетние дети в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>; Халангот С.Я. в комнате № трёхкомнатной коммунальной <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус квартиры.

Вместе с тем, в соответствии с указанным выше решением суда установлено, что Халангот Ю.В. и Жидких Я.В. членами семьи нанимателя Халангот С.Я. не являются, общего хозяйства не ведут, проживают в жилых комнатах согласно фактически сложившемуся порядку пользования квартирой.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные данным решением, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 21.10.2002 года, площадь предоставленной нанимателю Халангот С.Я. квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Материалами дела подтверждается, что Халангот Ю.В. занимает комнату № в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Площадь указанной комнаты, занимаемой Халангот Ю.В. в <адрес>, с местами общего пользования, составляет 33,6 кв.м.,что подтверждается справкой МУП «БТИ-Кадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что Халангот Ю.В. членом семьи нанимателя по договору социального найма, не является, указанное жилое помещение признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 33,6 кв.м.

Удовлетворяя требования истца, суд также учитывает, что до настоящего времени Халангот Ю.В. не отселён из аварийного дома, а проживание в аварийном доме создаёт угрозу жизни и здоровью, проживающих в нём граждан.

Доводы представителей ответчиков о том, что поскольку истец до настоящего времени включен в договор социального найма и продолжает проживать в указанном жилом помещении и отдельно с ним договор найма жилого помещения не заключался, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, не основаны на законе и не влияют на выводы суда об удовлетворении исковых требований.

Судом не могут быть приняты во внимание, приобщенные в судебном заседании документы, а именно заявление Жидких Я.В. о принятии на учет, протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города, выписка об отказе Жидких Я.В. в принятии на учет, постановление об отказе Жидких Я.В. в признании гражданина нуждающимся в жилом помещении, решение Каменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ЕГРН на <адрес>, принадлежащую Жидких Я.В. поскольку к предмету данного спора не относятся.

При таких обстоятельствах, суд считает, что необходимо обязать администрацию г. Каменска-Шахтинского предоставить Халангот Ю.В. в связи со сносом дома, жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади не менее 33,6 кв.м, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся на территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Халангота Юрия Владимировича к Муниципальному образованию «Город Каменск-Шахтинский» и к Комитету по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании предоставить жилое помещение, в связи с признанием дома аварийным, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Город Каменск-Шахтинский» предоставить Халанготу Юрию Владимировичу, в связи с признанием дома аварийным, благоустроенное жилое помещение в границах населенного пункта г. Каменска-Шахтинского, площадью не менее 33,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Гришина

Решение в окончательной

форме составлено 03.08.2022 г.