Решение по делу № 2-791/2017 от 17.01.2017

Отметка об исполнении решения суда __________ дело №2-791/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«19» апреля 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш..

при секретаре судебного заседания Мухиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ТСЖ «Наш Дом» об обязании исполнить предписание контролирующего органа,

встречному исковому заявлению ТСЖ «Наш Дом» к Государственной жилищной инспекции Ростовской области, об обязании внести с 14.10.2014 года в реестр многоквартирных домов, собственники помещений в которых, приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш дом», третьи лица Администрация г. Волгодонска, НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

Установил:

Истец Государственная жилищная инспекция Ростовской области обратилась в суд с иском к ТСЖ «Наш Дом» об обязании исполнить предписание контролирующего органа. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании распоряжения Госжилинспекции Ростовской области от 20.02.2015 года № 2072 в отношении ТСЖ «Наш Дом» была проведены проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении директора НКО «Фонд капитального ремонта» Крюкова В.А. для проверки фактов нарушения жилищного законодательства при формировании фонда капитального ремонта собственниками жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в составе ТСЖ «Наш Дом».

По результатам проверки были выявлены допущенные ответчиком нарушения Жилищного Кодекса РФ, - общее собрание, на котором было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на отдельном специальном счете, проведено среди собственников жилых помещений - членов ТСЖ «Наш дом», собрания собственников жилых помещений по каждому многоквартирному дому, входящему в состав ТСЖ, не проводилось, оплата взносов на капитальный ремонт производилась в кассу ТСЖ «Наш дом», нарушена процедура выбора способа формирования фонда капитального ремонта, для его формирования открыт один специальный счет, а согласно требованиям жилищного законодательства для каждого многоквартирного дома входящего в состав ТСЖ должен быть открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.

По результатам проведенных проверок Государственной жилищной инспекцией были выявлены допущенные ответчиком нарушения требований жилищного кодекса РФ, для устранения которых выдавались предписания, согласно которому, ТСЖ «Наш Дом» в установленные в предписаниях сроки, обязано было начать формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта», и прекратить выставление собственникам жилых помещений платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт поступающих на специальный счет ТСЖ «Наш Дом».

Однако, каких-либо мер по устранению выявленных нарушений ответчик до настоящего времени не предпринял, за неисполнение предписаний Государственной жилищной инспекции ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Поскольку неисполнение предписаний ответчиком нарушает права и законные интересы собственников многоквартирных домов, истец просит суд обязать ответчика в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить предписание жилищной инспекции от 06.05.2016 года № 1440- формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта», прекратить выставление собственникам жилых помещений платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт поступающих на специальный счет ТСЖ «Наш Дом», собранные средства, находящиеся на специальном счете, перечислить на счет регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта».

Ответчик ТСЖ «Наш Дом» возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, заявил встречный иск к Государственной жилищной инспекции Ростовской области, просит обязать Государственную жилищную инспекцию Ростовской области внести с 14.10.2014 года, в реестр многоквартирных домов, собственники помещений, в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, все многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш дом».

В обоснование встречного иска, ТСЖ «Наш Дом» указало, что Постановлением администрации г. Волгодонска № 1407 от 24.04.2014 года, многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ - <адрес> были включены в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта».

Указанные многоквартирные дома, были включены в перечень многоквартирных домов, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, утверждённый Постановлением администрации г. Волгодонска № 1407 от 24.04.2014 года, без учёта мнения собственников помещений.

Орган местного самоуправления в нарушение требований ч.6 ст. 170 ЖК РФ, не созывал общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, которой установлена обязанность органа местного самоуправления созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

По мнению ТСЖ «Наш дом», при принятии решения, о включении находящихся в составе ТСЖ домов в перечень многоквартирных домов, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта» органом местного самоуправления нарушено требование ст. 170 ЖК РФ, так как не учтено мнение собственников жилых помещений, находящихся в составе ТСЖ.

В ТСЖ «Наш Дом», 14.10.2014 года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах, входящих в состав Товарищества (протокол №3), на котором было принято решение о порядке формирования фонда капитального ремонта общего имущества на одном специальном счёте.

01.12. 2014 года ТСЖ «Наш Дом» открыло специальный счёт в дополнительном офисе № 5221/0870 ОАО «Сбербанк России», и 15.01.2015 года направило уведомления в НКО «Фонд капитального ремонта» и в Госжилинспекцию Ростовской области (исх. № 01, № 02), с приложением протокола общего собрания от 14.10.2014 года и уведомлений ОАО «Сбербанк России» об открытии специального счёта.

Госжилинспекция Ростовской области, несмотря на предоставленное ей уведомление ТСЖ «Наш Дом» от 15.01.2015 года, не проинформировала орган местного самоуправления и регионального оператора о том, что 14.10.2014 года собственники помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ выбрали способ формирования фондов капитального ремонта на специальном счете ТСЖ и реализовали его, чем нарушено требование ч. 5 ст. 12 Областного закона от 11.06.2013 №1101-ЗС,

Кроме того, по мнению ТСЖ, доводы Госжилинспекции Ростовской области, о том, что у ТСЖ «Наш Дом» в нарушение требований ч. 4 ст. 175 ЖК РФ открыт один специальный счет на все многоквартирные жилые дома, входящие в состав ТСЖ, являются неверными.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06 ноября 2014 года N 2478-0, в соответствии с п. 1 части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации в новой редакции, владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных: домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу, и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Таким образом, оспариваемое законоположение в действующей редакции не препятствует товариществу собственников жилья, созданному собственниками помещений в многоквартирных домах, количество квартир в которых, в сумме превышает тридцать, стать владельцем специального счета, а потому само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

ТСЖ «Наш дом» просит во встречном исковом заявлении обязать Государственную жилищную инспекцию, внести с даты принятия ТСЖ решения о формировании фонда капитального на специальном счете - с 14.10.2014 года, в реестр многоквартирных домов, собственники помещений, в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, все многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш дом».

Третье лицо НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» отзыв на исковые заявления не представил, представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Третьим лицом Администрацией г. Волгодонска, представлен отзыв на исковое заявление, (л.д.177), в котором указал, что до 1 апреля 2014 года собственники жилых помещений в многоквартирных домах вправе были принять решение на общем собрании о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Информация об организации общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для принятия решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, была доведена органом местного самоуправления до сведения руководителей ТСЖ. ЖСК, управляющих организаций факсограммой от 09.01.2014 года № 3.

На основании уведомления Госжилинспекции Ростовской области от 22.04.2014 года № 37/755 о том, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах №<адрес>, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, и не реализовали возможность выбора, Администрацией г. Волгодонска было принято постановление № 1407 от 24.04.2014 года, которым, многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш Дом» - №<адрес>, были включены в перечень многоквартирных домов, в отношении которых, формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта».

Уведомления, о том, что собственники помещений в многоквартирных домах находящихся в составе ТСЖ «Наш Дом» изменили способ формирования фонда капитального ремонта, в Администрацию г. Волгодонска не поступало. Администрация г. Волгодонска просила рассмотреть дело без участия ее представителя.

Выслушав представителей истца Государственной Жилищной инспекции Науменко Л.В., Незнамову Л.А., представителей ТСЖ «Наш Дом» Гуторова А.И., Урядникова С.Н., Щебетко Т.В., Петрашис А.В.,изучиа материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В силу части 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования такого фонда: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данным вопросам принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 5 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 7 Областного закона Ростовской области от 11.06.2013 года № 1101 -ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» в срок до 1 апреля 2014 года, собственники жилых помещений в многоквартирных домах в Ростовской области вправе были принять решение на общем собрании о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

В ходе судебного разбирательства, из объяснений сторон, письменных доказательств, установлено, что, на основании уведомления Госжилинспекции Ростовской области от 22.04.2014 года № 37/755 о том, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах №№ <адрес>, в установленный областным законом срок, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, и не реализовали возможность выбора, Администрацией г. Волгодонска было принято постановление № 1407 от 24.04.2014 года, которым, многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш Дом» - №<адрес>, были включены в перечень многоквартирных домов, в отношении которых, формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта». (л.д.135- 140).

Постановление Администрации г. Волгодонска № 1407 от 24.04.2014 года, ТСЖ «Наш дом» не обжаловало.

Таким образом, на основании данного постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, №<адрес>, должны были производить отчисления в фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта».

В судебном заседании из объяснений председателя ТСЖ «Наш Дом» Гуторова А.И. установлено, что многие собственники жилых помещений находящихся в составе ТСЖ, не производили оплату взносов на счет регионального оператора - НКО «Фонд капитального ремонта», в связи с чем, у них образовалась задолженность по оплате.

Собственникам жилых помещений, у которых имелось право на субсидии, льготы, по оплате коммунальных услуг, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате взносов в НКО «Фонд капитального ремонта», стали отказывать в предоставлении субсидий на оплату коммунальных услуг, что повлекло их обращение к депутатам Государственной Думы РФ, в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области с просьбой защитить нарушенное право на льготы по оплате коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ Госжилинспекцией Ростовской области в марте 2015 года, в июне 2015 года, в сентябре 2015 года, в декабре 2015 года, в марте 2016 года и в мае 2016 года в отношении ТСЖ «Наш Дом» были проведены проверки с целью установления фактов нарушения жилищного законодательства при формировании фонда капитального ремонта собственниками жилых помещений многоквартирных домов находящихся в составе ТСЖ «Наш Дом». (л.д.14 -40)

По результатам проверки были выявлены допущенные ответчиком нарушения Жилищного Кодекса РФ: - общее собрание членов ТСЖ, на котором было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на отдельном специальном счете, проведено среди собственников жилых помещений - членов ТСЖ «Наш дом», собрания собственников жилых помещений по каждому многоквартирному дому, входящему в состав ТСЖ, не проводились, оплата взносов на капитальный ремонт производилась в кассу ТСЖ «Наш дом», нарушена процедура выбора способа формирования фонда капитального ремонта, для его формирования открыт один специальный счет, а согласно требованиям жилищного законодательства для каждого многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ, должен быть открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.

Государственной жилищной инспекцией, выдавались предписания ТСЖ «Наш Дом», в которых указано о необходимости устранения допущенных нарушений требований ЖК РФ.

ТСЖ «Наш Дом», в установленные в предписании сроки, обязано было начать формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта», и прекратить выставление собственникам жилых помещений платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт поступающих на специальный счет ТСЖ «Наш Дом».(л.д.13-40).

В ходе проверок было установлено, что предыдущие предписания Государственной жилищной инспекции ответчиком не исполнялись. На протяжении 2015 – 2016 года Государственная жилищная инспекция Ростовской области требовала от ТСЖ « Наш дом» исполнения выданных предписаний о необходимости формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта», и прекратить выставление собственникам жилых помещений платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт поступающих на специальный счет ТСЖ «Наш Дом». Предписания Государственной жилищной инспекции Ростовской области ответчиком не оспаривались и не исполнялись.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района от 25 апреля 2016 года (л.д.75) и от 17 июня 2016 года ТСЖ «Наш Дом» признано виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, ТСЖ «Наш Дом» назначены наказания в виде административных штрафов в размере 10000 руб. и 15000 руб. До настоящего времени, несмотря на привлечение ответчика к административной ответственности, предписания Государственной жилищной инспекции ответчиком не исполнены, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику. В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ГЖИ Ростовской области реализовало свое право на обращение в суд с иском, направленным на защиту прав и законных интересов собственников помещений многоквартирных домов при выявлении нарушения обязательных требований.

Ответчик, заявил встречные исковые требования к истцу, просит обязать истца внести с 14.10.2014 года, в реестр многоквартирных домов, собственники помещений, в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, все многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш дом». В обоснование заявленного требования, ТСЖ «Наш Дом» представило протокол № 3 от 14 октября 2014 года, общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №№ <адрес> <адрес>. (л.д.122).

Согласно информации, содержащейся в протоколе общего собрания, повесткой дня общего собрания являлось рассмотрение вопроса об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирных домах №<адрес>, что свидетельствует о том, что ТСЖ «Наш Дом» было известно о том, что для собственников помещений в многоквартирных домах входящих в ТСЖ, установлен порядок формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта», и ответчик решил изменить установленный в отношении него способ формирования фонда капитального ремонта.

Копия решения собрания собственников помещений в многоквартирных домах входящих в состав ТСЖ, и уведомление об открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта были направлены ответчиком в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области и в НКО «Фонд капитального ремонта», что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 126-134).

Обосновывая встречный иск, об обязании включить с 14.10.2014 года, в реестр многоквартирных домов, собственники помещений, в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, все многоквартирные дома, находящиеся в составе ТСЖ «Наш дом», ответчик указал, что орган местного самоуправления незаконно включил многоквартирные дома, входящие в состав ТСЖ, в перечень многоквартирных домов которые формируют фонд капитального ремонта на счете НКО «Фонд капитального ремонта», так как не была проведена разъяснительная работа среди собственников помещений многоквартирных домов, им не доведена информация о возможности формировать фонд капитального ремонта на специальном счете.

При этом, как установлено в судебном заседании, постановление Администрации г. Волгодонска № 1407 от 24.04.2014 года, о котором, на дату принятия решения об изменении способа формирования, ТСЖ «Наш дом» было известно - не обжаловалось.

Из постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении усматривается, что представитель ТСЖ «Наш Дом», при рассмотрении дела об административном правонарушении в обоснование возражений ссылался на то, что в каждом, из 13 многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ, проводились собрания и принимались решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ.(л.д.75).

Согласно ст. 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее -специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт. Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, пропорциональна суммарному размеру взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственником такого помещения и предшествующим собственником такого помещения (ч.2). Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение(ч.З).

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения (ч.4). Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете (ч.5). При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.

Из анализа положений ст. 36.1 ЖК РФ, ст. 158 ЖК РФ, ст.175 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что предоставляя собственникам помещений в многоквартирном доме, право выбора способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, законодатель исходил из того, что такой выбор является результатом свободного волеизъявления указанных лиц, которые будучи надлежащим образом информированными о правовых и экономических последствиях своих действий, самостоятельно принимают соответствующие решения, что должно быть отражено в решении собрания собственников жилым помещений многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании, при рассмотрении гражданского дела, ответчиком не представлены протоколы собраний собственников помещений в тринадцати многоквартирных домах, не представлены доказательства о том, что в каждом, из 13 многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «Наш Дом», проводились собрания, и принимались решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, путем перечисления средств на специальный счет ТСЖ.

Следовательно, решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, принято с нарушением ст. 44, 46, ч. 3 ст. 170, ч. 1 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, на что обоснованно указано в предписании истца.

Доводы истца, о том, что ответчиком нарушены требования ст. 170 ЖК РФ, в части необходимости принятия решений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта путем проведения собраний собственников помещения в каждом многоквартирном доме, обоснованы. Ответчиком не опровергнуты утверждения истца о нарушении ответчиком процедуры принятия решения от 14.10.2014 года, об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, доказательств о соблюдении процедуры принятия решений в каждом многоквартирном доме, входящем в состав ТСЖ, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, суд находит предписание Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 1440 от 06.05.2016 года соответствующим требованиям жилищного законодательства и подлежащим исполнению ответчиком.

Согласно ч. 3-5 ст. 173 ЖК РФ, ч.4.1 ст. 7 Областного закона от 11.06.2013 года № 1101 -ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с ч. 4 ст. 170 ЖК РФ. В связи с нарушением установленных ст. ст. 44, 46, ч. 3 ст. 170, ч. 1 ст. 176 порядка и процедуры принятия решения, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ТСЖ «Наш Дом» во встречном исковом заявлении требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при соблюдении установленной нормами жилищного законодательства процедуры принятия решения. Таким образом, собственники жилых помещений 13 многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «Наш Дом», не лишены возможности в любое время инициировать принятие общими собраниями собственников многоквартирных домов решений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Ростовской области удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Наш Дом» в течении месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 1440 от 06.05.2016 года в соответствии с которым:

- Формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта»,

- прекратить выставление собственникам жилых помещений платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт поступающих на специальный счет ТСЖ «Наш Дом»,

- денежные средства, находящиеся на специальном счете ТСЖ «Наш Дом», перечислить на счет регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта».

Отказать ТСЖ «Наш Дом» в удовлетворении встречного искового заявления заявленного к Государственной жилищной инспекции Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Волгодонской районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 24 апреля 2017 года.

Судья В.Ш.Шабанов