Решение по делу № 33-238/2019 от 09.01.2019

Судья ФИО3 Дело № 33-238/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.

судей Жуковской С.В. и Костенко Е.Л.

при секретаре Буткиной А.В.

рассмотрела в судебном заседании 17 января 2019 года дело по апелляционной жалобе Калинина Р.В. в интересах Мишарина С.В. на решение Сыктывкарского городского суда от 17 октября 2018 года, по которому постановлено:

     Взыскать с Мишарина ... в пользу Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми плату в размере 183481 рубль 52 копейки в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми.

    Взыскать с Мишарина ... в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» 4869 рублей 63 копейки государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми Сластихина А.Н., представителя ответчика Мишарина С. В. – Калинина Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (в настоящее время – Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми) обратилось в суд с иском к Мишарину С.В. о взыскании 183 481,52 руб. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Калинина Р.В., действующего в интересах Мишарина С.В., поставлен вопрос о незаконности решения суда, поскольку протяженность маршрута для расчета сумм возмещения вреда установлена неправильно, так как тяжеловесный груз перемещался на расстояние 4 километра.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Материалами дела установлено, что 27.04.2016 на посту весового контроля автодороги «Сыктывкар-Ухта» (314 км) был установлен факт перевозки тяжеловесного груза ... под управлением водителя ФИО10 с превышением установленных предельных значений осевой нагрузки транспортных средств.

Протоколом весового контроля и акта контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) №У-35 от 27.04.2016 установлено, что масса транспортного средства (автопоезда) составляла 43150 кг, при этом нагрузка на 1 ось составляла 6490 кг (3080 + 3410), на 2 ось – 6290 кг (3000 + 3290), на 3 ось – 5990 кг (3220 + 2770), на 4 ось – 7970 кг (3920 + 4050), на 5 ось – 8110 кг (3740 + 4370), на 6 ось – 8300 кг (3810 + 4490).

Автодорога «Сыктывкар-Ухта» в соответствии с Распоряжением Правительства Республики Коми №438-р от 30.11.2009 включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом №85 от 24.03.2005 автодороги общего пользования, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, в том числе автодорога «Сыктывкар-Ухта» передана в оперативное управление Дорожному агентству Республики Коми, которым, как органом исполнительной власти Республики Коми, обеспечивающим проведение государственной политики в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности в Республике Коми и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории Республики Коми, производится взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми №115 «Об органах в системе исполнительной власти Республики Коми» от 03.11.2015 принято решение о реорганизации в форме присоединения Дорожного агентства Республики Коми к Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

При этом образованное в результате указанной реорганизации Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми становится полным правопреемником по всем правам и обязанностям Дорожного агентства Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми №574 от 28.12.2015 утверждено Положение о Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми №123 «О структуре органов в системе исполнительной власти Республики Коми» от 17.10.2016 принято решение о переименовании Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 26.07.2017 №55 «О некоторых вопросах совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Коми» принято решение о реорганизации в форме разделения Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми и Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми. Постановлением Республики Коми от 28.08.2017 №456 утверждено Положение о Министерстве строительства и дорожного хозяйства Республики Коми.

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РК №171-ОД от 29.03.2016 было введено временное ограничение движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Этой же статьей предусмотрено, что порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы в счет возмещения вреда установлен в п.5 Правил.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, определен Постановлением Правительства Республики Коми от 14.10.2009 №295.

Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми произведен расчет суммы платы за провоз автотранспортом ..., тяжеловесного груза в соответствии с разъяснением по протяженности маршрута, указанного водителем (Сыктывкар-Ярега) сумма платы за провоз тяжеловесного груза по акту №У-35 от 27.04.2016 составила 183 481,52 руб.

Судебная коллегия полагает, что размер вреда, подлежащего возмещению собственником транспортного средства, истцом и судом определен правильно.

Довод апелляционной жалобы о том, что в расчет должна приниматься протяженность маршрута от места выезда до места весового контроля, т.е. в данном случае 4 км, несостоятелен, поскольку в соответствии с п. 5 вышеназванных правил, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости, в том числе и протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства.

Поскольку по делу установлено, что груз водитель ФИО10 должен был перевозить по маршруту Сыктывкар – Ухта протяженностью более 300 км (л.д.32, акт весового контроля; объяснения водителя ФИО11, данные им сотруднику ГИБДД при проведении весового контроля, находящиеся в административном материале), при расчете ущерба обоснованно принята протяженность всего маршрута.

Материалы дела суд исследовал полно, доказательства оценил правильно, закон применил и истолковал верно.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому основанием для отмены решения суда служить не могут.

Руководствуясь ст.327,328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда от 17 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калинина Р.В. в интересах Мишарина С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: