Решение от 13.11.2024 по делу № 2-2439/2024 от 10.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2024 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации г.о.Самары, филиалу ППК «Роскадастр» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> установлен факт постоянного проживания и пользования семьей ФИО10 с октября 1999г. в доме по адресу: <адрес>.

Жилой дом поставлен на кадастровый учет в 2011 году, присвоен кадастровый №, снят с кадастрового учета в 2024г. В 2012 году часть дома сгорела, осуществлена реконструкция жилого дома с соблюдением всех строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм.

В настоящее время истец намерен оформить свои права на жилой дом и участок, в связи с чем, вынужден обратиться в суд, поскольку в ином порядке зарегистрировать право собственности не представляется возможным.

С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, площадью 86,2 кв.м. по адресу: <адрес> земельный участок, площадью 830 кв.м., установив границы

В судебное заседание представитель истца не явился, письменно поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Как установлено судом и следует из представленных доказательств, жилой дом, 1953 года постройки, по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО4, после смерти которого право собственности перешло по наследству его сыну – ФИО5

<дата> на основании договора купли-продажи прав собственности перешло ФИО6

По договору купли-продажи от 05.10.1999г., заключенному в простой письменной форме, ФИО6 продала указанный дом ФИО2

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> установлен факт постоянного проживания и пользования семьей ФИО2, О.Н. и И.О. с октября 1999г. в доме по адресу: <адрес>.

Согласно домовой книге в жилом доме с 2008 года зарегистрированы ФИО2, его супруга и сын.

Спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет в 2011 году, присвоен кадастровый №, снят с кадастрового учета в 2024г.

Из карточки домовладения от <дата>, схематичного (генерального) плана 1956г., технического паспорта 1986 г. следует, что площадь земельного участка под домом составляла 919,10 кв.м.

Справкой, выданной ОНД <адрес>, подтверждается, что в 2012 году произошел пожар в частном доме по адрес: <адрес>.

Осуществлена реконструкция жилого дома, работы завершены в 2024 году.

Ввиду самовольной постройки жилого дома, возможность регистрации права собственности в административном порядке отсутствует. В тоже время, нахождение на земельном участке самовольного жилого дома не позволяет оформить в административном порядке право собственности на землю, в связи с чем, разрешение спора в данном случае возможно только в судебном порядке.

Из заключения Роскадастра от 06.11.2024г. следует, что пересечений границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границами земельных участков не выявлено.

Согласно ответу Росреестра от 17.10.2024г. установлено, что информация о предоставлении кому-либо земельного участка по <адрес> отсутствует.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самары от 10.10.2024г. земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); частично расположен в границах красных линий, ввиду нахождения на территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории (распоряжение <адрес> от <дата> №-р.); расположен в зоне с особыми условиями использования: Безымянка-приаэродромная территория – подзоны 4,5, охранная зона транспорта. Расположен в водоохранной зоне водного объекта и прибрежной защитной полосе, в границах зоны затопления территорий. В границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, особо охраняемые природные территории, в пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

В материалах инвентарного дела отсутствуют копии документов, подтверждающих выделение земельного участка первому собственнику жилого дома, однако с учетом года постройки дома, неоднократной инвентаризации и выдачи справок, нет оснований для выводов о незаконном самовольном занятии земельного участка либо его части.

Конфигурация и размеры земельного участка соответствует фактическим границам испрашиваемого земельного участка.

Представленный схематический (генеральный) план от 1956 года подтверждает неизменность границ земельного участка более 65 лет.

С учетом сложившегося в настоящее время землепользования и имеющихся документов, суд полагает законным использование земельного участка, площадью 830 кв.м., занимаемого жилым домом по адресу: <адрес>.

Истец приобрел жилой дом в 1999 году по договору в простой письменной форме, однако, сам факт отсутствия государственной регистрации договора не препятствует признанию права собственности истца с учетом всех установленных обстоятельств.

Решением суда установлен факт постоянного проживания и пользования спорным жилым домом истца и членов его семьи, следовательно, дом был передан ему по договору купли-продажи, следовательно, к истцу перешли права в отношении земельного участка, предоставленного до введения Земельного кодекса РФ.

Земельный участок используется для размещения дома с 1953 года, неоднократно инвентаризировался, выступал в качестве объекта наследования, в связи с чем, не оснований для выводов о незаконности использования земельного участка.

Не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу бесплатно земельного участка под жилым домом по мотивам расположения в зонах с особыми условиями использования, красных линий, так как права в отношении земельного участка определяются правомочиями предыдущего собственника жилого дома, которому земельный участок предоставлен в 1953 году, то есть до введения особых охранных зон.

Каких-либо запретов на предоставление спорного земельного участка в собственность граждан не имеется. Жилой дом и земельный участок расположен в плотной городской застройке. Споров с соседями по границам земельного участка не имеется, землепользование сложилось более 50 лет назад.

Оценка всех представленных доказательств свидетельствует, что на основании п.9.1 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право на регистрацию права собственности в отношении испрашиваемого земельного участка, площадью 830 кв.м., а иск в данной части подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, в 2012 году часть жилого дома сгорела, в связи с чем требовалась реконструкция.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Жилой дом находится в пределах земельного участка, используемого для размещения дома с 1953 года. Право собственности на земельный участок с учетом ранее сделанных судом выводов перешло к истцу, следовательно, строительство жилого дома осуществлено истцом на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно техническому плану от 2024 года общая площадь жилого дома составляет 86,2 кв.м., из которых 66,8 кв.м. – жилая.

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, составленного ООО «Консоль-Проект», основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами. Жилой дом может эксплуатироваться по назначению.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от <дата>, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.<дата>-21.

В соответствии с заключением №, выполненным ООО «Фонд пожарной безопасности» от <дата>, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности. Может использоваться по назначению в качестве жилого здания.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 жилой дом не выходит за пределы земельного участка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, площадью 830 кв.м., на котором расположен возведенный жилой дом, принадлежат истцу на праве собственности. Строительство на данном земельном участке жилого дома соответствует установленному виду разрешенного использования.

Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Имеющиеся ограничения в отношении земельного участка не являются препятствием для возведения на нем жилого дома. Фактически жилой дом является реконструированным домом, существовавшим с 1953 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с видом использования для индивидуального жилищного строительства, реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом.

Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права истца не оспаривали и не нарушали, в связи с чем, в иске к указанным ответчикам необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, <░░░░> ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░ 830 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.10.2024░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, <░░░░> ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 86,2 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25.10.2024░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2024 ░░░░