Решение от 05.02.2019 по делу № 5-55/2019 от 05.02.2019

Материал №5-55/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск - Кузнецкий                                    05 февраля 2019 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области

Полонская А.Б.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Кондратьева И. А., <данные изъяты>

<данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении Кондратьев И.А., являясь лицом без гражданства, не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <дата> по адресу: <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно: проживает без постановки на миграционный учет с <дата>., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционной карты), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Кондратьев И.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что русским языком владеет, в переводчике и услугах адвоката не нуждается, проживает без постановки на миграционный учет с <данные изъяты>, поскольку постоянно предпринимает меры по оформлению гражданства, обращается в УФМС, но все время не хватает какой-либо справки. <данные изъяты>.

        Суд, выслушав Кондратьева И.А., изучив материал, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст.5).

Из п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Кондратьев И.А., <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию и пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционной карты), по адресу: <данные изъяты>. Кондратьев И.А на территории Российской Федерации находится незаконно, а именно, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кондратьева И.А. имеет место нарушение ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

При таких обстоятельствах, учитывая период незаконного пребывания Кондратьева И.А. на территории РФ, суд считает возможным назначить Кондратьеву И.А. наказание за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о возможности применения к Кондратьеву И.А наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что <данные изъяты>, также суд учитывает принятие Кондратьевым И.А. мер по оформлению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и принимает во внимание то, что административное выдворение подлежит применению только в том случае, когда является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также с учетом положений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать Кондратьеву И.А. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.18.8 ░.1.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░- ░░░░░░░░░»)░░░ 4212031760

░░░ 18880342190009005156

░░░ 421201001

░░░░░ 32719000

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40101810400000010007

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 043207001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 5-55/19░. ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.