Решение по делу № 2-201/2024 от 17.04.2024

Дело № 2-201/2024

УИД № 67RS0029-01-2024-000349-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Михаленкова Д.А.,

с участием заместителя прокурора г. Десногорска Казаковой И.В.,

представителя истца Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, являющейся также представителем ответчика Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области по встречному иску по доверенности Барановой Н.В.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Устюговой И.С. по доверенности Пилипенко Р.В.,

при секретаре Двоскиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области к Устюговой Инне Серафимовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и обязании освободить занимаемое жилое помещение и встречному иску Устюговой Инны Серафимовны к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

    Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее по тексту Комитет) обратился в суд с иском к Устюговой И.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и обязании освободить занимаемое жилое помещение, указав в обоснование заявленного требования, что муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 35,9 кв.м, назначение – жилое, этаж 1 (далее – жилое помещение), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было передано по договору социального найма ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, для использования в целях проживания. Совместно с ФИО6 в жилое помещение по вышеуказанному договору другие граждане как члены его семьи не вселялись и, следовательно, не указаны в договоре социального найма.

В архиве отдела ЗАГС Администрации МО «город Десногорск» Смоленской области имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Записи актов о заключении брака, рождении детей на указанного гражданина не найдены. По данным единой информационной системы нотариата в реестре наследственных дел к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открытых наследственных дел не имеется.

По данным управляющей организации МУП «ККП» МО «город Десногорск» Смоленской области от 19.02.2024 по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> зарегистрированных граждан не значится. Имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги по указанному жилому помещению по состоянию на 01.02.2024 в сумме 63 969 руб. 26 коп.

При осуществлении выхода комиссии в составе начальника ЭТС ФИО4, ст. мастера ЖЭУ-4 ФИО5 по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> было установлено, что по указанному адресу проживает Устюгова И.С. По данному факту составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Устюгова И.С., ДД.ММ.ГГГГ, занимает жилое помещение по вышеуказанному адресу без каких-либо законных оснований, родственных отношений с умершим ФИО6 не имеет, имеет регистрацию по иному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Устюговой И.С. был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 6-й микрорайон, <адрес>/к. Устюгова И.С. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается справкой МУП «ККП» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Устюговой И.С. было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, 6-й микрорайон, <адрес>, в связи с отсутствием правовых оснований для проживания по данному адресу, в 10-дневный срок передать комплект ключей от входной двери в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

На сегодняшний день от Устюговой И.С. никаких сведений в адрес Комитета не поступало. Доказательств, что при жизни наниматель ФИО6 вселил Устюгову И.С. в спорное жилое помещение в установленном законом порядке не имеется. Также отсутствуют доказательства того, что ФИО6 признавал за Устюговой И.С. равное с собой право пользования спорной квартирой, поскольку с заявлением о регистрации Устюговой И.С. в спорной квартире он не обращался, вопрос о заключении договора социального найма и включении Устюговой И.С. в состав членов семьи нанимателя, имеющих право пользования спорной квартирой, не ставил. То обстоятельство, что ответчик временно проживала в спорной квартире совместно с ФИО6 при его жизни не является основанием полагать, что она приобрела право пользования квартирой. Договор социального найма спорного жилого помещения, заключенный с ФИО6, прекратил свое действие в день его смерти, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать Устюгову И.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и обязать Устюгову И.С. освободить данное жилое помещение в течение 5 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Устюгова И.С., не согласившись с заявленными требованиями, предъявила встречный иск к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО6 с 1998 года согласно договору социального найма жилого помещения являлся нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Кроме ФИО6 в указанном жилом помещении никто зарегистрирован не был. В мае 1990 Устюгова И.С. с согласия ФИО6, нанимателя жилого помещения, вселилась в указанную квартиру как член семьи нанимателя, несмотря на отсутствие зарегистрированного брака, и стала совместно с ним проживать и вести общее хозяйство. За время совместной жизни интерьер квартиры приобретался ФИО6 и Устюговой И.С. совместно, кроме того, основным источником их дохода являлась заработная плата и пенсия Устюговой И.С. Также в период времени с 1994 по 1997 год в указанной квартире проживала дочь Устюговой И.С. - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, однако после его смерти Устюгова И.С. продолжает проживать и пользоваться вышеуказанной квартирой, оплачивать коммунальные услуги, так как кроме ФИО6 в квартире никто не был зарегистрирован.

Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> порядке приобретательной давности.

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, являющаяся также представителем ответчика Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области по встречному иску Баранова Н.В. первоначальные исковые требования поддержала в полном объёме, против удовлетворения встречного иска возражала, в связи с отсутствием законных оснований для признания права собственности на спорную квартиру за Устюговой И.С.

Ответчик (истец по встречному иску) Устюгова И.С., надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, обеспечила явку своего представителя, позиция с которым согласована.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Пилипенко Р.В. в судебном заседании исковые требования не признал, встречное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить, при этом пояснил, что Устюгова И.С. пользовалась спорным имуществом открыто и добросовестно как своим собственным более 15 лет, следовательно, исковые требования Устюговой И.С. подлежат удовлетворению на основании приобретательной давности.

Заместитель прокурора г. Десногорска Казакова И.В. полагала исковые требования Комитета подлежащими удовлетворению, поскольку они законны и обоснованы, в удовлетворении встречного иска просила отказать, ввиду отсутствия законных оснований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску), представителя ответчика (истца по встречному иску), допросив свидетелей, учитывая заключение заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> передано в безвозмездное пользование ФИО6 (л.д. 5-6). Согласно выписке из ЕГРН на день рассмотрения дела в суде, собственником жилого помещения, расположенного по указанному адресу является муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области» (л.д. 7-9, 29-32). Право собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию перешло на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема передачи между ТУ Росимущества в Смоленской области и Администрацией муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (л.д. 37-40, 41, 42-45,).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Наследственное дело в отношении имущества умершего ФИО6 не заводилось (л.д. 23), записи актов о заключении брака, рождении детей не зарегистрировано (л.д. 11). Согласно справке МУП «ККП» МО «город Десногорск» Смоленской области, в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрированных лиц не значится (л.д. 12).

Актом комиссии в составе начальника ЭТС ФИО4 и ст. мастера ЖЭУ-4 ФИО5 установлено, что в жилом помещении по указанному адресу проживает Устюгова Инна Серафимовна (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования в адрес Устюговой И.С. было направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 17). Устюгова И.С. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>/к (л.д. 22). Данное жилое помещение ей было предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 63 969,26 руб. (л.д. 16, 19-21). Согласно квитанции на плату за жилищно-коммунальные услуги за январь 2023 года последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляла 80 360,62 руб., согласно квитанции за декабрь 2023 года - последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляла 101 168,54 руб. (л.д. 91-94).

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, квартиру получила в 1993 году. Когда она въехала в квартиру, ФИО6 и Устюгова И.С. уже проживали совместно по соседству по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. С ними также жила дочь Устюговой И.С. – Светлана. Устюгова И.С. в квартире проживала постоянно, только когда дочь переехала в Беларусь, Устюгова И.С. уезжала к ней недели на две. Устюгова И.С. и ФИО6 жили на деньги, вырученные от продажи рыбы, которую сами ловили. Устюгова И.С. и ФИО6 вели общее хозяйство, приобретали вещи, делали ремонт, поменяли окна в квартире. Почему Устюгова И.С. и ФИО6 не узаконили отношения ей неизвестно.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что является дочерью Устюговой И.С. ФИО6 знает, ее мать проживала с ним около 30 лет, примерно с 1993-1995 года. Отношения они не регистрировали, по какой причине – не знает. Жили на заработную плату и пенсию матери, ФИО6 подрабатывал. Всю мебель и бытовую технику приобретали совместно, заменили окна в квартире, делали ремонт. Детей у ФИО6 нет, в браке он никогда не состоял. Из родственников ФИО6 она знает только про сестру, но где та проживает – не знает. Похоронами ФИО6 занималась мать. Зарегистрирована Устюгова И.С. была по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>/к, в качестве члена семьи в спорную квартиру Устюгова И.С. не вселялась.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя Устюгова И.С. не вселялась, при этом, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>/к, следовательно, право пользования спорным жилым помещением не приобрела. Таким образом, исковые требования о признании Устюговой И.С. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением и обязании освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требование встречного иска, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приобретательной давности по следующим основаниям:

В силу ст. 234 ГПК РФ лицо, заявляющее требование о приобретении имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Анализируя положения статей 218, 225, 234 ГК РФ, разъяснения, данные в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст. 288, ст. 304 ГК РФ, суд исходит из того, что давностное владение истца спорным жилым помещением не является добросовестным, поскольку Устюговой И.С. ранее было известно об отсутствии у нее оснований возникновения права собственности, из чего следует, что правовые основания для удовлетворения иска о признании права собственности на спорное жилое помещение отсутствуют. Поскольку квартира является муниципальной, решения Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о вселении Устюговой И.С. не имелось, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у Устюговой И.С. не возникло.

Сам по себе факт непрерывного проживания в спорном жилом помещении и несения бремени его содержания не свидетельствует о том, что собственник спорной квартиры отказывался от права собственности, а истец при вселении не знала об отсутствии у нее права на спорное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, позволяющих признать за Устюговой И.С. право собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности. Доводы истца по встречному иску о частичной оплате за жилищно-коммунальные услуги не свидетельствуют о наличии отношений социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области удовлетворить.

Признать Устюгову Инну Серафимовну (паспорт серии № №) не приобретшей право пользования жилым помещением площадью 35,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать Устюгову Инну Серафимовну (паспорт серии № №) освободить занимаемое ею жилое помещение площадью 35,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение 5 (пяти) дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении встречного иска Устюговой Инны Серафимовны к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья          Михаленков Д.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2024