Решение от 28.09.2021 по делу № 2-4665/2021 от 24.08.2021

Дело № 2-4665/2021

64RS0046-01-2021-009663-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2021 года                         г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гутник А.А.,

с участием истца Жуковой Е.А., представителя ответчика Миняфова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жуковой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жуковой Е. И., Жуковой К. И. к администрации Ленинского района г.Саратова о признании членом нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Жукова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жуковой Е.И., Жукова К.И. обратились в суд иском к администрации Ленинского района город Саратов о признании их членами семьи Коршиковой Н.К. являвшейся нанимателем жилого помещения – <адрес>, признании права пользования жилым помещением указанным жилым помещением, об обязании ответчика заключить с Жуковой Е.А. договор социального найма жилого помещения указанного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> на основании ордера о т 25 января 1965 года была предоставлена по договору найма бабушке истца Жуковой Е.А. – Коршиковой Н.К., которая умерла 18 сентября 2020 года. В спорную квартиру в 1965 году въехали бабушка Коршикова Н.К., дедушка Коршиков М.Н. и их дети Коршиков А. М. и Коршиков А. М. (отец истца Жуковой Е.А.). Старший сын Коршиков А. М. съехал из указанной квартиры, в 2016 году умер. Дедушка умер в 2002 году, В квартире с 2002 года проживали бабушка и отец истца Жуковой Е.А. После смерти отца в 2005 года Жукова Е.А. и её дочери Жукова Е.И., Жукова К.И. переехали жить к бабушке вели совместное хозяйства, совместно оплачивали коммунальные услуги, ухаживали за бабушкой. После смерти бабушки истцы продолжают проживать в спорной квартире.

Истец Жукова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Жукова К.И. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявила.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Саратова Миняфов Р.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления в части заключения с истцом договора социального найма, ссылаясь на отсутствие ордера.

Заслушав сторон, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Частью 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что 25 января 1965 года Исполкомом Октябрьского райсовета депутатов трудящихся Коршиковой Н. К. выдан ордер №1296 на вселение в <адрес> тракт <адрес> в составе семьи из 4 человек: Коршикова Н.М. (квартиросъемщик), Коршиков М.Н. (супруг), Коршиков А.М. (сын), Коршиков А.М. (сын).

29 января 1968 года в связи с переименованием улиц был заключен договор найма жилого помещения между Приволжской Железной дорогой и Квартиросъемщиком Коршиковой Н.М. на <адрес>.

Коршиков М.Н. (супруг) умер ДД.ММ.ГГГГ, Коршиков А. М. (сын) умер ДД.ММ.ГГГГ, Коршиков А. М. (сын) умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации Ленинского района муниципального образования «город Саратов» жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «город Саратов».

Согласно квитанции на оплату найма жилого помещения по адресу: <адрес>, выставляемым администрацией Ленинского района г.Саратова, нанимателем является Коршикова Н. К..

Жукова Е. А. является дочерью Коршикова А. М., что подтверждается свидетельством о рождении III-РУ №, выданным бюро ЗАГС Ленинского района г.Саратова, и свидетельством о заключении брака I-РУ №, выданном отделом ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова. Жуковой Е. И. и Жукова К. И. являются дочерьми Жукова Е. А., что подтверждается свидетельствами о рождении I-РУ № и I-РУ №, выданными отделом ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова, и соответственно внучками Коршикова А. М. и правнучками Коршиковой Н. К.

    После смерти Коршикова А. М. в спорной квартире проживала бабушка истца Коршикова Н. К.. В 2005 году в спорную квартиру вселились Жукова Е. А. и Жукова К. И. и с 2005 года зарегистрированы по указанному адресу. После рождения Жуковой Е. И., ДД.ММ.ГГГГ, последняя также была зарегистрирована по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ Коршикова Н.М. умерла.

В силу ч.1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п.2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за ним равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно пояснениям истца Жуковой Е.А., после смерти отца, она со своей дочерью вселилась в спорную квартиру, поскольку бабушка осталась одна, и за ней требовался уход. Они проживали совместно одной семьей, вместе питались, оплачивали коммунальные услуги, заботились друг о друге.

    Допрошенная в качестве свидетеля Жукова М. Г. в судебном заседании пояснила, что она является сестрой супруга истца Жуковой Е.А. и тетей Жуковой К.И. и Жуковой Е.И. Ей известно, что в 2002 году в спорной квартире проживали бабушка и отец истца, в 2005 году отец Жуковой Е.А. умер и последняя вселилась в квартиру к бабушке, поскольку за последней требовался уход, дочь истца Жуковой Е.А. К. также вселилась в спорную квартиру, вторая дочь Е. родилась в указанной квартире, после вселения истцы из указанной квартиры не выезжали, проживают там постоянно, с бабушкой они вели совместное хозяйство, поддерживали родственные отношения, заботились друг о друге, несли совместные расходы по содержанию квартиры.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела доказано, что в силу ст.69 ЖК РФ истцы являются членами семьи нанимателя <адрес> – Коршиковой Н. К., поскольку являлись её внучкой и правнучками, проживали совместно с ней в указанной квартире, они вели совместное хозяйство, в связи с чем у истцов возникло право пользования указанным жилым помещением.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При этом договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью лишь одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ).

С учетом изложенного суд, установив фактическое вселение истцов нанимателем при жизни в качестве членов своей семьи в спорную квартиру, приходит к выводу о наличии в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ у истца Жуковой Е.А., являющейся членом семьи умершего нанимателя, права на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

Истец по настоящее время проживает в квартире по указанному адресу, несет бремя ее содержания, осуществляет оплату за проживание и коммунальные услуги. Задолженность по оплате найма жилого помещения не имеется.

Ответом администрации Ленинского района г.Саратова от 23 декабря 2020 года №320 Жуковой Е.А. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера о предоставлении заявителю спорного жилого помещения.

Вместе с тем, право проживания Жуковой Е.А. и её детей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в установленном порядке с даты их регистрации 14 сентября 2005 года и 28 марта 2007 года не оспорено.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не было представлено суду. Довод ответчика о том, что в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма необходимо отказать, поскольку истец совместно с членом его семьи (матерью) обеспечены жилой площадью, свыше нормы предоставления жилья, несостоятелен ввиду того, что в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ истец, являющийся дееспособным членом семьи нанимателя, вселенным последним в жилое помещение и пользовавшийся помещением на равных правах с нанимателем, после смерти последнего имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

С учетом изложенного, исковые требования Жуковой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Жуковой Е. И., Жуковой К. И. к администрации Ленинского района г.Саратова о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма с Жуковой Е. А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, – ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2021░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░