Решение по делу № 33-2076/2024 от 27.05.2024

    Председательствующий по делу                                                                              дело №

    судья Рыбаков В.А.                                                        номер дела в суде первой инстанции 2-65/2024

                                                                                                              УИД 75RS0№-15

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

        председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,

        судей Кардаша В.В., Куклиной И.В.

        при секретаре Максимовой М.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 24 октября 2024 года гражданское дело по иску Холодовой Татьяны Борисовны к Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Министерству природных ресурсов <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка

    по апелляционной жалобе представителя истца Холодова Д.Б.

    на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований отказать.

        Заслушав доклад судьи <адрес>вого суда Алёкминской Е.А., судебная коллегия

        установила:

        истец обратилась в суд с указанным выше иском. В обоснование своих требований ссылался на следующие обстоятельства. Холодова Т.Б. является собственником СТО, кадастровый №, местоположение определено: <адрес>, Агинский тракт. Истец обратилась в Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> с заявлением в целях образования земельного участка и согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под расположение СТО. Департамент в своем ответе от <Дата> исх. №-А отказал в согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок частично входит в границы лесного фонда и рекомендовал обратиться в уполномоченный орган - Министерство природных ресурсов <адрес>. Министерство природных ресурсов <адрес> в своем ответе на заявление истца от <Дата> исх. УЛ14/6090 также отказало в согласовании схемы на основании ст.29 ЗК РФ. Истец указывает на наличие исключительного права на приобретение земельного участка в собственность или в аренду в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ. В связи с необходимостью использования указанного объекта недвижимости требуется заключить договор аренды земельного участка площадью 1384 кв.м, фактически используемого для нужд СТО. С учетом уточненных требований просила обязать ответчиков заключить договор аренды на земельный участок согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (т. 1 л.д. 6, 77).

<Дата> протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГКУ «Управление лесничеством <адрес>» (т. 1 л.д. 49).

    Судом постановлено приведенное выше решение (т. 1 л.д. 150-152).

    Определением суда от <Дата> представителю истца восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы (т. 1 л.д. 193).

    В апелляционной жалобе представитель истца Холодовой Т.Б. – Холодов Д.Б. выражает не согласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, в котором исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает решение суда несоответствующим нормам материального права, так как судом не мотивировано принятое решение, указанные доводы опровергаются фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами. Полагает, что решение суда подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (л.д. 165-166).

    Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата> осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) в лице Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу (т. 2 л.д. 10, 11-18).

    Протокольным определением судебной коллегии от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управления Росреестра по <адрес> (т. 2 л.д. 141-143).

    Протокольным определением судебной коллегии от <Дата> к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Лотос» (собственник смежного земельного участка по отношению к испрашиваемому) (т. 2 л.д. 192-195).

    После перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, стороной истца подано заявление об уточнении исковых требований.

    На день рассмотрения и разрешения дела в суде апелляционной инстанции истец Холодова Т.Б. просит суд обязать ответчиков (Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Министерство природных ресурсов <адрес>) заключить с истцом договор аренды земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастрового инженера Лейко А.Ф.) со следующими характеристиками:

    1)    адрес: <адрес>, Агинский тракт, 14;

    2)    условный номер земельного участка 75:32:020307:ЗУ1;

    3)    площадь земельного участка 1576 кв.м.;

    4)     категория земель: земли населенных пунктов;

    5)    координаты угловых точек

Обозначение характерных точек границ	X	Y
н1	654066.690	2355134.810
н2	654052.950	2355120.880
н3	654038.910	2355106.640
н4	654046.493	2355101.617
н5	654062.500	2355084.170
н6	654067.040	2355077.680
н7	654073.140	2355079.920
н8	654077.890	2355083.420
н9	654087.820	2355094.650
н10	654087.080	2355095.620
н11	654089.150	2355097.700
н12	654088.670	2355110.720
н1	654062.302	2355130.361

    Истец Холодова Т.Б. о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещена, для участия в судебном заседании не явилась, об отложении разбирательства дела не просила, направила для участия в деле своего представителя Холодова Д.Б.

    Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен, для участия в судебном заседании своего представителя не направил, об отложении разбирательства дела не просил.

    Третьи лица администрация ГО «<адрес>», ГКУ «Управление лесничествами <адрес>», Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, Управление Росреестра по <адрес>, ООО «Лотос» о времени и месте рассмотрения дела извещены, для участия своих представителей не направили, об отложении разбирательства дела не просили.

    На основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

    В судебном заседании представитель истца Холодовой Т.Б. Холодов Д.Б. заявленные исковые требования в их уточненном варианте поддержал.

    Представитель ответчика Министерства природных ресурсов <адрес> Шагдаров Б.Б. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

    Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В связи с переходом суда апелляционной инстанции к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

    Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <адрес>, тракт Агинский, <адрес>, расположен объект недвижимости – сооружение с назначением: сервисное и наименованием: СТО легкового автотранспорта, поставленный на кадастровый учет <Дата> с присвоением кадастрового номера 75:32:020307:13 (ранее присвоенный государственный учетный №, условный №), статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности на который с <Дата> зарегистрировано за истцом Холодовой Т.Б. (т. 1 л.д. 26-27).

    При этом в ходе рассмотрения дела в отношении спорного имущества установлены следующие обстоятельства.

    На основании постановления главы администрации <адрес> № от <Дата> «Об отводе земельных участков под строительство» филиалу АО «Акрос» в пользование на условиях аренды был отведен земельный участок площадью до 1,0 га для проектирования и строительства автозаправочной станции и пункта технического обслуживания легкового автотранспорта рядом с постом ГАИ, в поселке Антипиха, в <адрес> (т. 2 л.д. 84-86).

    Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от <Дата> участок автодороги «Чита-Забайкальск», идущий в восточном направлении от <адрес> до границы городской черты за <адрес>, постановлено именовать «Агинский тракт» (т. 2 л.д. 87-88).

    В соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> №-р от <Дата> объекту недвижимости - владению СТО, 1995 года постройки (архивный №) – утвержден новый адрес (почтовый) – <адрес>, Агинский тракт, 14 с упразднением адреса объекта – <адрес>, рядом с постом ГАИ, <адрес> (т. 2 л.д. 89-91).

    Согласно представленной КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» технической документации – техническому паспорту на имущественных комплекс СТО легкового автотранспорта по состоянию на <Дата> (архивный №) - по адресу: <адрес>, Агинский тракт, 14 (Лит. А, Г1 – Г-11) в пределах землепользования площадью 10000 кв.м. (выписка из постановления главы администрации <адрес> об отводе земельного участка № от <Дата>) на площади используемой территории равной 1350 кв.м. расположен указанный выше имущественный комплекс, 1995 года постройки. Описание состава имущественного комплекса: имущественный комплекс «СТО легкового автотранспорта» состоит из здания СТО, бытовых вагончиков, дизельной электростанции, вагончиков для подсобных помещений, уборной, металлических ограждений, электрических сетей. Объектов незавершенного строительства – нет, объектов, не входящих в имущественный комплекс – нет.

    Из экспликации к плану зданий и сооружений следует, что в состав имущественного комплекса входят здание СТО (литер А) площадью 187 кв.м., дизельная (литер Г1), вагончики бытовые (литеры Г2, Г3), уборная (литер Г8), подсобные помещения (вагончики) (литеры Г4, Г5, Г6, Г7), замощение (литер Г10), кабельная линия низкого напряжения (литер Г11) протяженностью 100 м, забор сетчатый (литер Г9) протяженностью 117,74 м.

    В качестве правообладателя имущественного комплекса указан ОАО «БИОСП» со ссылкой на договор передачи имущества от <Дата> и решение Арбитражного суда <адрес> от <Дата> (т. 2 л.д. 49-61, 62-70).

    Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от <Дата> со ссылкой на договор и акт приема-передачи от <Дата> установлен юридический факт принадлежности ОАО «БИОСП» на праве собственности следующих объектов недвижимости:

    -    имущества, входящего в комплекс «АЗС на заправку 200 автомобилей в сутки»: здание операторской с гаражом, складом и подсобными помещениями общей площадью 52,5 кв.м., резервуаром для хранения топлива, бензоколонок, уборной, замощения, кабельной линии низкого напряжения протяженностью 0,095 км, кабельной линии уличного (наружного) освещения протяженностью 0,117 кв.м., забора с цоколем сетчатого протяженностью 19,50 м, забора сетчатого протяженностью 55,66 м, расположенного по адресу: <адрес>, Агинский тракт, 12;

    -    имущества, входящего в комплекс «СТО легкового автотранспорта», состоящего из здания СТО площадью 187,0 кв.м., дизельной, вагончиков бытовых, подсобных помещений/вагончиков, уборной, замощения, кабельной линии низкого напряжения, забора сетчатого протяженностью 117,74 м., расположенного по адресу: <адрес>, Агинский тракт, 14 (т. 1 л.д. 12-15).

<Дата> ОАО «БИОСП» на основании решения Арбитражного суда <адрес> от <Дата> произвело регистрацию права собственности на СТО легкового автотранспорта в составе литеров А, Г1-Г11, адрес: <адрес>, Агинский тракт, 14 (т. 1 л.д. 28).

        Также из материалов дела следует, что на основании решения Ингодинского районного суда <адрес> от <Дата>, отмененного в части удовлетворения требований к Управлению Росреестра по <адрес> апелляционным определением <адрес>вого суда от <Дата>, со ссылкой на заключенный между ОА «БИОСП» и Холодовым Д.Б. договор купли-продажи от <Дата> за Холодовым Д.Б. признано право собственности на сооружение – СТО легкового автотранспорта, назначение – сервисное, в составе литеров А, Г1 – Г11, расположенное по адресу: <адрес> тракт, 14, кадастровый № (т. 1 л.д. 16-19, 20-25).

        Как указано выше согласно сведениям ЕГРН на день рассмотрения и разрешения настоящего дела собственником СТО легкового автотранспорта является истец Холодова Т.Б.

        Представленным стороной истца в материалы дела заключением специалиста № от <Дата> относительно земельного участка с условным кадастровым номером 75:32:020307:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес>, тракт Агинский, 14, (т. 2 л.д. 130-138) в совокупном анализе со сведениями, содержащимися в схемах расположения зданий и сооружений по адресу: <адрес>, Агинский тракт, 14, в технической документации на объект по состоянию на 2002 год (т. 2 л.д. 40-70), подтверждается факт того, что в настоящее время в границах испрашиваемого в рамках настоящего дела земельного участка располагается только изначально возведенное в 1995 году сооружение – СТО легкового автотранспорта, состоящее из перечисленных в технической документации на 2002 год строений литера А (здание СТО), литера Г1 (вагончик-дизель), литеры Г2, Г3 (бытовые вагончики), литеры Г4, Г5-Г7 (вагончики подсобные), литера Г8 (уборная). Иных строений (сооружений), не обозначенных в рамках технической документации, на земельном участке не имеется.

        Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

        В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

        При этом согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

        В соответствии с <адрес> от <Дата> №-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>», <адрес> от <Дата> №-ЗЗК «О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа «<адрес>» и органами государственной власти <адрес> полномочия по распоряжению земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений <адрес>, утвержденном постановлением правительства <адрес> от <Дата> №, в полномочия Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> входит распоряжением земельного участками, находящимися в собственности <адрес>, а также предоставление земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

        Будучи собственником земельного участка, Холодова Т.Б. обратилась в Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей на условиях аренды земельного участка для размещения СТО легкового транспорта, представив схему расположения земельного участка площадью 1384 кв.м., подготовленную кадастровым инженером Терентьевым И.П. (т. 1 л.д. 30)

        Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> в рамках ответа от <Дата> №-А со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок входит в границы лесного фонда отказал Холодовой Т.Б. в предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рекомендовав обратиться в уполномоченный орган по распоряжению землями лесного фонда – Министерство природных ресурсов <адрес> (т. 1 л.д. 8).

        Министерство природных ресурсов <адрес> в ответе от <Дата> № УЛ-14/6090 указало, что проведенной проверкой ГКУ «Управление лесничествами <адрес>» установлено, что испрашиваемый земельный участок, в границах, обозначенных на схеме частично расположен на землях государственного лесного фонда в выделе 13 <адрес> Городского участкового лесничества Читинского лесничества, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации. При этом Холодовой Т.Б. было отказано в согласовании представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании пунктов 4, 6, 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Дополнительно Министерством природных ресурсов <адрес> было указано, что в отношении объекта недвижимости (СТО легкового автотранспорта) реализация положений Федерального закона от <Дата> № 280-ФЗ не применима, так как документы оформлены на объект недвижимости, а не на земельный участок (т. 1 л.д. 10-11).

        Согласно пункту 6 статьи 7 Федерального закона от <Дата> № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» Федеральный закон от <Дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 4.7.

        Согласно положениям части 1 статьи 4.7 Федерального закона от <Дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до <Дата>, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от <Дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

        Если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется (часть 2 статьи 4.7 Федерального закона от <Дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

        С учетом уточненных исковых требований истец Холодова Т.Б. просит о предоставлении в аренду для использования и обслуживания СТО легкового автотранспорта земельный участок площадью 1576 кв.м. согласно схеме составленной кадастровым инженером Лейко А.Ф. (т. 2 л.д. 138).

        При этом смежными земельными участками для испрашиваемого земельного участка будут являться земельные участки с кадастровыми номерами 75:32:020307:6, 75:32:000000:2308, 75:32:020307:4 (т. 2 л.д. 133).

        Из запрошенных из ЕГРН сведений в отношении перечисленных смежных земельных участков установлено следующее.

        Земельный участок с кадастровым номером 75:32:000000:2308, площадью 20035 кв.м. +/- 2477 кв.м., поставлен на кадастровый учет <Дата>, местоположений установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира; <адрес>, Читинское лесничество, Городское участковое лесничество, в составе лесных кварталов: часть квартала 54, виды разрешенного использования: земли лесного фонда, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», правообладателем выступает Россия, сведения о государственной регистрации права собственности внесены <Дата> (т. 2 л.д. 173-176).

        Земельный участок с кадастровым номером 75:32:020307:6, площадью 4377 кв.м., поставлен на кадастровый учет <Дата>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, тракт Агинский, 12; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для обслуживания и использования АЗС на заправку 200 автомобилей в сутки, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», собственником земельного участка является ООО «Лотос» (ИНН 3812157040), право собственности зарегистрировано <Дата> (т. 2 л.д. 177-182).

        Земельный участок с кадастровым номером 75:32:020307:4, площадью 600 кв.м +/- 9 кв.м., поставлен на кадастровый учет <Дата>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, тракт Агинский, 14а, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для строительства магазина автозапчастей и стройматериалов, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (т. 2 л.д. 181-182).

        Из дополнительно запрошенных судебной коллегией сведений относительно документов, на основании которых земельный участок с кадастровым номером 75:32:020307:4 был поставлен на кадастровый учет, установлено, что заявителем по подготовке описания земельного участка выступило ООО «Чита-Автоцентр-Москвич» (ОГРН 1027501183896, директор Папина Л.В.) (т. 2 л.д. 204, 205-208).

        Согласно сведениям ЕГРЮЛ указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность, исключено из ЕГРЮЛ <Дата> в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (т. 2 л.д. 213-219).

        Из заключения специалиста № от <Дата> (т. 2 л.д. 130-138) и составленного в дополнение к нему заключения специалиста № от <Дата>, подготовленных кадастровым инженером Лейко А.Ф., установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:32:020307:6 имеет смежные границы с испрашиваемым Холодовой Т.Б. земельным участком в точках н7, н8, н9, н10, н12, земельный участок с кадастровым номером 75:32:020307:4 имеет смежные границы с испрашиваемым Холодовой Т.Б. земельным участком в точках н2, н3.

        При этом сравнение координат поворотных точек испрашиваемого земельного участка с координатами поворотных точек, содержащимися в ЕГРН, по земельным участкам с кадастровыми номерами 75:32:020307:6, 75:32:020307:4 (согласно запрошенным судебной коллегией выпискам из ЕГРН в связи с поданными третьим лицом ОО «Лотос» возражениями о необходимости дополнительной проверки координат на предмет исключения возможного пересечения границ) свидетельствует об отсутствии каких-либо пересечений с указанными земельными участками.

        Так координаты точек испрашиваемого земельного участка н2 и н3 соответствуют координатам точек 2 и 1 земельного участка с кадастровым номером 75:32:020307:4, а координаты точек н7, н8, н9, н10, н11 испрашиваемого земельного участка соответствуют координатам точек 15, 16, 17, 18, 19 земельного участка с кадастровым номером 75:32:020307:6.

        С учетом изложенного доводы возражений третьего лица ООО «Лотос» в указанной части отклоняются как несостоятельные, доказательств, опровергающих в этой части собранные по делу сведения, ООО «Лотос» не представлено.

        На запрос судебной коллегии (т. 2 л.д. 38-39), направленный в связи со сведениями, содержащимися в ответе Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу от <Дата> на обращение Холодовой Т.Б. (т. 1 л.д. 32-36 ), комитет градостроительной политики администрации ГО «<адрес>» указал, что согласно материалам генерального плана городского округа «<адрес>» от <Дата> № (в редакции от <Дата>) спорный земельный участок относится к зоне лесов. Согласно сведениям Министерства природных ресурсов <адрес> формируемый земельный участок относится к землям лесного фонда. При этом сведения ЕГРН не соответствуют сведениям Министерства природных ресурсов <адрес>. В соответствии с лесным кодексом РФ земли лесного фонда относятся к федеральной собственности и полномочия по распоряжению такими землями отнесены к Министерству природных ресурсов <адрес> (т. 2 л.д. 94).

        Из заключения специалиста № от <Дата> (т. 2 л.д. 130-138) и составленного в дополнение к нему заключения специалиста № от <Дата>, подготовленных кадастровым инженером Лейко А.Ф., следует, что часть границы испрашиваемого земельного участка имеет наложение и пересечение в размере 192 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 75:32:000000:2308.

        Из составленных кадастровым инженером схем (т. 2 л.д. 130-138) следует, что на указанной площади пересечения (192 кв.м.) расположена часть строений, входящих в состав сооружения – СТО легкового автотранспорта, принадлежащего Холодовой Т.Б.

        При этом судебной коллегией принимается во внимание, что установленные по делу и перечисленные выше фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что на лесном участке расположен объект недвижимости, права на этот объект недвижимости возникли до <Дата> и зарегистрированы в ЕГРН, а принимая во внимание, что объектом недвижимости выступает СТО легкового автотранспорта, то использование (назначение) испрашиваемого земельного участка не связано с использованием лесов.

        Следовательно, имеется необходимая совокупность обстоятельств для применения положений статьи 4.7 Федерального закона от <Дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

        Судебной коллегией отклоняются в указанной части возражения стороны ответчика (Министерства природных ресурсов <адрес>) и третьих лиц, поскольку они основаны на ошибочном понимании закона и не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

        Применительно к сведениям, содержащимся в ЕГРН, наложение и пересечение испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 75:32:000000:2308, сведения о координатах и границах которого содержаться в ЕГРН, составляет 192 кв.м.

        В отношении изначально испрашиваемого Холодовой Т.Б. земельного участка площадью 1384 кв.м. по схеме, составленной кадастровым инженером Терентьевым И.П. (т. 1 л.д. 30) наложение границ образуемого земельного участка на земли лесного фонда устанавливалось применительно к лесоустроительной документации, данные которой не соответствуют сведениям о границах земельного участка, содержащимся в ЕГРН.

        Так, в рамках проведенной при рассмотрении дела в районном суде землеустроительной экспертизе экспертом ООО «Забкадастр» Белявской Н.В. было указано, что площадь наложения составляет 488 кв.м. При этом экспертом отмечено, что геодезические координаты земельного (лесного) участка, имеющего местоположение: <адрес>, Читинское лесничество, Городское участковое лесничество, квартал 54, часть выдела 13, были определены картометрическим способом – лесоустроительный планшет масштаба 1:10000 был совмещен с тополистами масштаба 1:25000 для их координирования (т. 1 л.д. 96-114).

        При этом действующие на день разрешения настоящего спора требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке утверждены Приказом Росреестра от <Дата> № П/0393 (приложение № к настоящему приказу).

        В рамках пункта 14 приложения № к этому приказу применительно к картометрическому методу указано, что при определении координат характерных точек:

        с использованием карт (планов), фотокарт, ортофотопланов, созданных в аналоговом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0012 метра в масштабе соответствующей карты (плана), фотокарты, ортофотоплана;

        с использованием карт (планов), созданных в цифровом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0007 метра в масштабе соответствующей карты (плана);

        с использованием фотокарт, ортофотопланов, созданных в цифровом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе соответствующей фотокарты, ортофотоплана.

        При определении погрешности площади наложения границ экспертом Белявской Н.В. взята меньшая из установленных величин средней квадратичной погрешности (0,0005) и указано, что установленная площадь наложения в размере 488 кв.м. не превышает площадь предельной погрешности определения площади земельного участка лесного фонда равной 651 кв.м.

        Согласно пункту 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

        В рамках пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

        При этом в силу положений пункта 1 и пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости содержаться в кадастре недвижимости; к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

        В частности, в кадастре недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости отнесены, в том числе, вид объекта недвижимости кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.

        Принимая во внимание, приоритет сведений, содержащихся в ЕГРН, для целей определения объекта недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, судебная коллегия относительно площади пересечения испрашиваемого Холодовой Т.Б. земельного участка и земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, исходит из границ земельного участка с кадастровым номером 75:32:000000:2308 и определяет площадь пересечения равной 192 кв.м.

        Как было указано выше согласно положениям части 1 статьи 4.7 Федерального закона от <Дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до <Дата>, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от <Дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

        В соответствии с пунктом 1 статьи 3.5 Федерального закона от <Дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее в настоящей статье - схема) подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

        Согласно пункту 6 статьи 3.5 Федерального закона от <Дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах такого лесничества. В этом случае к уведомлению об отказе в согласовании схемы должны быть приложены документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества.

        При этом пунктом 7 статьи 3.5 Федерального закона от <Дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что отказ в согласовании схемы по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до <Дата>, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов. В указанных случаях отказ в согласовании схемы допускается только при условии, что площадь образуемого земельного участка превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с частью 20 статьи 34 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а если указанные предельные (максимальные) размеры не установлены, - в случае, если площадь образуемого земельного участка превышает площадь, занятую объектом недвижимого имущества и необходимую для его использования. В уведомлении об отказе в согласовании схемы должны быть указаны основания для такого отказа.

        В рамках части 20 статьи 34 Федерального закона от <Дата> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков.

        Относительно спорного земельного участка подлежат применению положения части 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

        Постановлением Правительства РФ от <Дата> № утверждены нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса. В рамках приложения № к указанным нормам установлено, что норма отвода земель, необходимых для размещения станции технического обслуживания (здание для производства мелкого аварийного ремонта, технического обслуживания автомобилей, места для мойки автомобилей, торговый павильон, туалет, площадка-стоянка) составляет до 0,4 га.

        В ходе рассмотрения дела было установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от <Дата> «Об отводе земельных участков под строительство» филиалу АО «Акрос» в пользование на условиях аренды был отведен земельный участок площадью до 1,0 га для проектирования и строительства автозаправочной станции и пункта технического обслуживания легкового автотранспорта рядом с постом ГАИ, в поселке Антипиха, в <адрес> (т. 2 л.д. 84-86).

        В рамках оформленной на спорное сооружение технической документации имеется указание на то, что в пределах отведенного землепользования (10000 кв.м.) используемая имущественным комплексом – СТО легкового автотранспорта территория - составляет 1350 кв.м.

        Получение земельного участка необходимо для Холодовой Т.Б. в целях последующего использования и обслуживания принадлежащего ей сооружения – СТО легкового автотранспорта.

        При установленных фактических обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым исходить из площади земельного участка, указанной в технической документации – 1350 кв.м., как территории, фактически в результате проектных решений при строительстве объекта АЗС и СТО на отведенных 10000 кв.м. определенной для использования имущественного комплекса СТО.

        При этом судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения площади испрашиваемого земельного участка до 1576 кв.м. и переноса в связи с этим одной из его границ (согласно составленной кадастровым инженером схемы) в сторону ближе к автодороге «Чита-Забайкальск» («Агинский тракт»).

        Поскольку в ходе рассмотрения дела была установлена необходимая совокупность обстоятельств для применения положений статьи 4.7 Федерального закона от <Дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», а площадь образуемого земельного участка превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, то у ответчиков не было оснований к отказу Холодовой Т.Б. в согласовании испрашиваемого ею земельного участка для обслуживания СТО легкового автотранспорта.

С учетом изложенного судебная коллегия находит заявленные Холодовой Т.Б. исковые требования к Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> и Министерству природных ресурсов <адрес> как к органам, с которыми в рамках возникшей спорной ситуации подлежал согласованию вопрос предоставления земельного участка, подлежащими частичному удовлетворению с возложением на Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> обязанности предоставить в аренду Холодовой Т.Б. земельный участок, площадью 1350 кв.м., местоположение которого определено расположенным в его границах объектом недвижимости – сооружением СТО легкового автотранспорта, кадастровый №, по адресу: <адрес>, тракт. Агинский, <адрес>, согласно схеме, составленной кадастровым инженером Лейко А.Ф. (т. 2 л.д. 136-137), в следующих координатах:

Точка	X	Y
н1	654062.302	2355130.361
н2	654052.950	2355120.880
н3	654038.910	2355106.640
н4	654046.493	2355101.617
н5	654062.500	2355084.170
н6	654067.040	2355077.680
н7	654073.140	2355079.920
н8	654077.890	2355083.420
н9	654087.820	2355094.650
н10	654087.080	2355095.620
н11	654089.150	2355097.700
н12	654089.026	2355101.072
н1	654062.302	2355130.361

При этом настоящее судебное постановление является основанием для исключения из площади земельного участка с кадастровым номером 75:32:000000:2308 площади в размере 192 кв.м., на которую происходит наложение границ образуемого земельного участка, и для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

        В остальной части в силу приведенных выше мотивов оснований к удовлетворению исковых требований Холодовой Т.Б. не имеется.

        Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Холодовой Татьяны Борисовны (паспорт № к Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> (ИНН №), Министерству природных ресурсов <адрес> (ИНН №) удовлетворить частично.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> (ИНН №) предоставить в аренду Холодовой Татьяне Борисовне (паспорт №) земельный участок, площадью 1350 кв.м., местоположение которого определено расположенным в его границах объектом недвижимости – сооружением СТО легкового автотранспорта, кадастровый №, по адресу: <адрес>, тракт. Агинский, <адрес>, согласно схеме, составленной кадастровым инженером Лейко А.Ф., в следующих координатах:

Точка	X	Y
н1	654062.302	2355130.361
н2	654052.950	2355120.880
н3	654038.910	2355106.640
н4	654046.493	2355101.617
н5	654062.500	2355084.170
н6	654067.040	2355077.680
н7	654073.140	2355079.920
н8	654077.890	2355083.420
н9	654087.820	2355094.650
н10	654087.080	2355095.620
н11	654089.150	2355097.700
н12	654089.026	2355101.072
н1	654062.302	2355130.361

Решение суда является основанием для исключения из площади земельного участка с кадастровым номером № площади в размере 192 кв.м. и для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

В удовлетворении остальной части исковых требований Холодовой Татьяны Борисовны отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

    Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) путем подачи кассационной жалобы, представления через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

    Председательствующий

    Судьи

Мотивированное определение суда апелляционной инстанции в окончательной форме изготовлено <Дата>.